Реферат: Аналитическая работа в ОВД
Изучение общественного мнения по вопросам обеспечения правопорядка предполагает характеристику особенностей его субъекта, т.е. целесообразно выделять внутри общественной структуры отдельные группы с учетом их различий в характере и содержании труда, уровне профессиональной квалификации и т.п. с тем, чтобы наиболее полно охарактеризовать их интересы в сфере правопорядка.
Исследования общественного мнения органами внутренних дел (милицией) целесообразно проводить по двум основным направлениям:
а) анализ состояния общественного мнения и процесс его функционирования в социальных группах регионов;
б) анализ процесса формирования общественного мнения (информирование населения органами милиции) по вопросам охраны общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Характеристика состояния общественного мнения по вопросам обеспечения правопорядка в регионе и социальных группах предполагает выявление сформировавшегося по какому-либо вопросу, правоохранительной политики и практики общественного мнения коллективным мнениям определенной социальной группы на материалах средств массовой информации.
Практическое значение исследований общественного мнения по вопросам обеспечения правопорядка состоит в повышении научного уровня текущего и перспективного планирования, в построении эффективной системы информационного обеспечения управленческой деятельности в целом, поскольку общественная критика работы милиции существенно обогащает информационную базу принятия управленческих решений. кроме того, общественное мнение по вопросам обеспечения правопорядка наряду с теоретической и практической значимостью играет важную роль в формировании правовой культуры населения.
Граждане, зная заинтересованность милиции в информации, характеризующей ее деятельность по обеспечению правопорядка, охотнее оказывают помощь милиции по охране общественного порядка и борьбе с преступностью, становятся нетерпимее к различного рода правонарушениям. На важность учета социальной информации обращается внимание в актах органов внутренних дел: указаниях, инструкциях и методических рекомендациях, в частности по приему граждан, работе с письмами, реагированию на критические публикации в печати, по анализу оперативной обстановки в регионе, по изучению общественного мнения о работе милиции и др.
С учетом социальной информации о деятельности органов внутренних дел принимается конкретное управленческое решение, являющееся формой, содержащей модель определенной деятельности в конкретных условиях. Управленческое решение претворяется в жизнь практической правоохранительной и иной деятельности сотрудниками органов внутренних дел. Эта деятельность образует новое состояние правопорядка (оперативной обстановки), которое вновь становится объектом изучения: описания, аналитического исследования, в результате чего выявляются новые общественные интересы, уточняются задачи деятельности, используются новые формы и методы работы и т.д.
Практика показывает, что только в условиях честного диалога органов внутренних дел с населением, в разумном взаимодействии со средствами массовой информации не остается места слухам, сплетням, провокационным версиям. К сожалению не всегда органы внутренних дел благожелательно относятся к критическим выступлениям, ими не используются в полной мере возможности газет, радио и телевидения в формировании позитивного общественного мнения о деятельности органов внутренних дел. Безразличное отношение к критики, игнорирование критических замечаний, непринятие практических мер по устранению недостатков, ошибок, непринятие практических