Реферат: Анализ бюджета Кинель-Черкасского района
САМАРСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ
КАФЕДРА «ФИНАНСЫ И КРЕДИТ»
АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА
по курсу: "Бюджет и бюджетная система РФ"
Выполнил: Спрыжков И.М.
Самара, 2000
Бюджет Кинель-Черкасского района Самарской области за 9 месяцев 1999 г.
Таблица 1
Доходы бюджета Кинель-Черкасского района
| Код | Наименование статьи | Сумма в бюджете района | Сумма в консолидированном бюджете Самарской области | Удельный вес статьи в доходах Кинель-Черкасского района, % | Удельный вес статьи в аналогичной статье консолидированного бюджета, % |
| 01 | Налоговые доходы | 19 899 | 8 185 060 | 38,62 | 0,24 |
| 03 | Налоги на прибыль (доход), прирост капитала | 4 640 | 3 157 526 | 9,01 | 0,15 |
| 031 | Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций | 55 | 1 606 266 | 0,11 | 0,00 |
| 032 | Подоходный налог с физических лиц | 4 585 | 1 549 782 | 8,90 | 0,30 |
| 033 | Налог на игорный бизнес | - | 1 478 | - | - |
| 05 | Налоги на товары и услуги. Лицензионные и регистрационные сборы | 3 059 | 2 397 948 | 5,94 | 0,13 |
| 051 | Налог на добавленную стоимость | 444 | 1 540 114 | 0,86 | 0,03 |
| 052 | Акцизы по подакцизным товарам и отдельным видам | 5 | 218 340 | 0,01 | 0,00 |
| 053 | Лицензионные и регистрационные сборы | 465 | 9 061 | 0,90 | 5,13 |
| 054 | Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежи | 18 | 18 360 | 0,03 | 0,10 |
| 055 | Налог с продаж | 2 127 | 612 046 | 4,13 | 0,35 |
| 056 | Прочие налоги и сборы на товары и услуги | - | 27 | - | - |
| 07 | Налоги на совокупный доход | 159 | 29 704 | 0,31 | 0,54 |
| 09 | Налоги на имущество | 1 564 | 1 068 725 | 3,04 | 0,15 |
| 11 | Платежи за пользование природными ресурсами | 7 055 | 302 275 | 13,69 | 2,33 |
| 111 | Платежи за пользование недрами | 3 795 | 139 071 | 7,37 | 2,73 |
| 112 | Платежи за пользование континентальным шельфом | - | - | - | - |
| 113 | Платежи за пользование лесным фондом | - | 866 | - | - |
| 114 | Плата за пользование водными объектами | 38 | 9 903 | 0,07 | 0,38 |
| 115 | Земельный налог | 3 222 | 152 322 | 6,25 | 2,12 |
| 117 | Прочие платежи за пользование природными ресурсами | - | 113 | - | - |
| 13 | Налоги на внешнюю торговлю | - | - | - | - |
| 15 | Прочие налоги сборы и пошлины | 3 422 | 1 228 882 | 6,64 | 0,28 |
| 151 | Государственная пошлина | 514 | 16 911 | 1,00 | 3,04 |
| 152 | Налоги субъектов РФ | - | - | - | - |
| 153 | Местные налоги и сборы | 2 906 | 1 149 458 | 5,64 | 0,25 |
| 154 | Прочие налоговые платежи и сборы | 2 | 62 513 | 0,00 | 0,00 |
| 17 | Неналоговые доходы | 2 586 | 256 019 | 5,02 | 1,01 |
| 19 | Доходы от государственной собственности | 1 905 | 197 020 | 3,70 | 0,97 |
| 23 | Доходы от продажи земли | - | 4 192 | - | - |
| 25 | Административные платежи и сборы | - | 2 630 | - | - |
| 27 | Штрафные санкции, возмещение ущерба | 622 | 42 486 | 1,21 | 1,46 |
| 29 | Доходы от внешнеэкономической деятельности | - | - | - | - |
| 31 | Прочие неналоговые доходы | 59 | 9 691 | 0,11 | 0,61 |
| 33 | Безвозмездные перечисления | 29 028 | 537 096 | 56,34 | 5,40 |
| 35 | От бюджетов других уровней | 29 028 | 491 379 | 56,34 | 5,91 |
| 351 | Дотации | - | - | - | - |
| 352 | Субвенции | - | - | - | - |
| 353 | Средства, полученные по взаимным расчетам | 600 | 123 424 | 1,16 | 0,49 |
| 354 | Трансферты | 28 428 | 367 955 | 55,18 | 7,73 |
| 355 | Трансферты за счет НДС | - | - | - | - |
| 356 | Прочие безвозмездные перечисления | - | 30 869 | - | - |
| 37 | От государственных внебюджетных фондов | - | 120 | - | - |
| 39 | От государственных организаций | - | 14 728 | - | - |
| 41 | Доходы целевых бюджетных фондов | 10 | 32 992 | 0,02 | 0,03 |
| 411 | Территориальные дорожные фонды | - | - | - | - |
| 412 | Территориальные экологические фонды | - | - | - | - |
| 413 | Фонды воспроизводства минерально-сырьевой базы | 10 | 32 992 | 0,02 | 0,03 |
| 45 | Всего доходов | 51 523 | 9 011 167 | 100,00 | 0,57 |
Таблица 2
Расходы бюджета Кинель-Черкасского района
| Код | Наименование статьи | Сумма в бюджете района | Сумма в консолидированном бюджете Самарской области | Удельный вес статьи в расходах Кинель-Черкасского района,% | Удельный вес статьи в аналогичной статье консолидированного бюджета, % |
| 02 | Государственное управление и самоуправление | 8 005 | 417 198 | 15,61 | 1,92 |
| 020 | Оплата труда государственных служащих | 2 941 | 194 080 | 5,73 | 1,52 |
| 021 | Приобретение оборудования | 850 | 16 994 | 1,66 | 5,00 |
| 022 | Капитальное строительство | - | - | - | |
| 04 | Правоохранительная деятельность | 421 | 331 606 | 0,82 | 0,13 |
| 040 | Оплата труда государственных служащих | - | 117 845 | - | - |
| 041 | Приобретение оборудования | - | 13 763 | - | - |
| 042 | Капитальное строительство | - | 7 350 | - | - |
| 06 | Фундаментальные исследования | - | 1 994 | - | - |
| 060 | Оплата труда государственных служащих | - | - | - | - |
| 061 | Приобретение оборудования | - | - | - | - |
| 062 | Капитальное строительство | - | - | - | - |
| 08 | Промышленность, энергетика и строительство | 1 095 | 105 684 | 2,13 | 1,04 |
| 080 | Оплата труда государственных служащих | - | - | - | - |
| 081 | Приобретение оборудования | - | - | - | - |
| 082 | Капитальное строительство | - | 76 495 | - | - |
| 083 | Субсидии | - | 26 616 | - | - |
| 10 | Сельское хозяйство и рыболовство | 2 461 | 265 515 | 4,80 | 0,93 |
| 010 | Оплата труда государственных служащих | 441 | 9 041 | 0,86 | 4,88 |
| 011 | Приобретение оборудования | - | 22 129 | - | - |
| 012 | Капитальное строительство | - | 51 367 | - | - |
| 013 | Субсидии | - | 14 343 | - | - |
| 12 | Охрана окружающей природной среды | - | 33 391 | - | - |
| 120 | Оплата труда государственных служащих | - | 1 069 | - | - |
| 121 | Приобретение оборудования | - | 301 | - | - |
| 122 | Капитальное строительство | - | 8 733 | - | - |
| 123 | Субсидии | - | 318 | - | - |
| 14 | Транспорт , дорожное хозяйство,связь и информатика | 1 591 | 496 103 | 3,10 | 0,32 |
| 140 | Оплата труда государственных служащих | - | - | - | - |
| 141 | Приобретение оборудования | - | 69 840 | - | - |
| 142 | Капитальное строительство | 874 | 101 771 | 1,70 | 0,86 |
| 143 | Субсидии | 681 | 318 223 | 1,33 | 0,21 |
| 16 | Развитие рыночной инфраструктуры | - | 70 | - | - |
| 160 | Оплата труда государственных служащих | - | - | - | - |
| 161 | Приобретение оборудования | - | - | - | - |
| 162 | Капитальное строительство | - | - | - | - |
| 163 | Субсидии | - | - | - | - |
| 18 | Жилищно-коммунальное хозяйство | 16 072 | 1 716 935 | 31,34 | 0,94 |
| 180 | Оплата труда государственных служащих | - | 222 | - | - |
| 181 | Приобретение сборудования | - | 198 | - | - |
| 182 | Капиталыное строительство | 2 690 | 116 509 | 5,24 | 2,31 |
| 183 | Субсидии | 9 286 | 1 180 211 | 18,10 | 0,79 |
| 20 | Предупреждение и ликвидация последствийвий ЧС | - | 13 814 | - | - |
| 22 | Образование | 11 711 | 1 817 474 | 22,83 | 0,64 |
| 220 | Оплата труда государственных служащих | 756 | 731 850 | 1,47 | 0,10 |
| 221 | Медикаменты и перевязочные средства | - | 226 | - | - |
| 222 | Продукты питания | - | 118 889 | - | - |
| 223 | Стипендии | 91 | 21 642 | 0,18 | 0,42 |
| 224 | Приобретение оборудования | 102 | 10 191 | 0,20 | 1,00 |
| 225 | Капитальное строительство | - | 84 643 | - | - |
| 24 | Культура, искусство и кинематография | 3 546 | 171 055 | 6,91 | 2,07 |
| 240 | Оплата труда государственных служащих | 753 | 38 360 | 1,47 | 1,96 |
| 241 | Приобретение оборудования | 125 | 9 474 | 0,24 | 1,32 |
| 242 | Капитальное строительство | - | 17 223 | - | - |
| 26 | Средства массовой информации | 501 | 26 481 | 0,98 | 1,89 |
| 260 | Оплата, труда государственных служащих | - | 272 | - | - |
| 261 | Приобретение оборудования | - | - | - | - |
| 262 | Капитальное строительство | - | - | - | - |
| 263 | Государственная поддержка периодической печати | - | 6 184 | - | - |
| 28 | Здравоохранение и физическая культура | 1 486 | 1 302 227 | 2,90 | 0,11 |
| 280 | Оплата труда государственных служащих | 45 | 20 050 | 0,09 | 0,22 |
| 281 | Медикаменты и перевязочные средства | 8 | 3 878 | 0,02 | 0,21 |
| 282 | Продукты питания | 36 | 2 200 | 0,07 | 1,64 |
| 2“3 | Приобретение оборудования | - | 17 825 | - | - |
| 284 | Капитальное строительство | - | 69 840 | - | - |
| 30 | Социальная политика | 2 845 | 878 066 | 5,55 | 0,32 |
| 300 | Оплата труда государственных служащих | 1 298 | 74 639 | 2,53 | 1,74 |
| 301 | Медикаменты и перевязочные средства | - | 7 187 | - | - |
| 302 | Продукты питания | - | 37 201 | - | - |
| 303 | риобретение оборудования | 36 | 10 200 | 0,07 | 0,35 |
| 304 | Капитальное строительство | - | 5 355 | - | - |
| 305 | Государственные пособия гражданам, имеющим детей | - | 359 160 | - | - |
| 32 | Финансовая помощь бюджетам других уровней | - | 491 378 | - | - |
| 320 | Финансовая помощь бюджетам других уровней | - | 491 378 | - | - |
| 3200 | Дотации | - | - | - | - |
| 3201 | Субвенции | - | - | - | - |
| 3202 | Трансферты | - | 367 954 | - | - |
| 3203 | Средства, полученные по взаимным расчетам | - | 123 424 | - | - |
| 321 | Прочие мероприятия в области регионального развития | - | - | - | - |
| 34 | Прочие расходы | 1 556 | 411 521 | 3,03 | 0,38 |
| 340 | Бюджетные ссуды | 603 | 67 445 | 1,18 | 0,89 |
| 3400 | Ссуды бюджетам | - | 2 600 | - | - |
| 3401 | Возврат ссуд бюджетами | - | 94 | - | - |
| 3402 | Бюджетные ссуды, выданные министерствами и ведомствами | 938 | 118 150 | 1,83 | 0,79 |
| 3403 | Возврат ссуд министерствам и ведомствам | 335 | 53 211 | 0,65 | 0,63 |
| 36 | Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделениям | 953 | 344 076 | 1,86 | 0,28 |
| 38 | Расходы целевых бюджетных фондов | - | - | - | - |
| 381 | Территориальный дорожный фонд | - | - | - | - |
| 382 | Территориальный экологический фонд | - | - | - | - |
| 383 | Территориальный фонд воспроизводства минерального сырья | - | - | - | - |
| 40 | Всего расходов | 51 290 | 8 450 512 | 100,00 | 0,61 |
| 42 | Превышение доходов над расходами | 233 | 530 655 |
Таблица 3
Дополнительные поступления бюджета Кинель-Черкасского района
| Код | Наименование статьи | Сумма в бюджете района | Сумма в консолидированном бюджете Самарской области |
| 71 | Изменение остатков средств бюджета | - 233 | - 423 271 |
| 710 | Остатки на начало периода | 567 | 302 242 |
| 711 | Остатки на конец периода | 800 | 725 513 |
| 7112 | В т.ч. оборотная кассовая наличность | - | 111 273 |
| 73 | Государственные ценные бумаги | - | - |
| 731 | Погашение основной суммы задолженности | - | - |
| 732 | Погашение основной суммы задолженности | - | - |
| 75 | Бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней | - | 2 506 |
| 750 | Получение бюджетных ссуд | - | 2 600 |
| 751 | Погашение основной суммы задолженности | - | 94 |
| 77 | Кредиты, полученные от банков | - | - 137 523 |
| 771 | Получение кредитов | - | 97 858 |
| 772 | Погашение кредитов | - | 235 381 |
| 79 | Прочие источники внутреннего финансирования | - | - 2 012 |
| 790 | Получение кредитов (бюджетных ссуд) | - | 12 714 |
| 791 | Погашение основной суммы задолженности | - | 14 726 |
| 83 | Поступления от продажи государственного имущества | - | 29 645 |
| 830 | Поступления от приватизации организаций | - | 25 142 |
| 831 | Поступления от продажи государственных акций | - | 4 503 |
| 81 | Всего источников финансирования | - 233 | - 530 655 |
| 100 | Оплата труда государственных служащих | 6 234 | 1 198 852 |
| 101 | Начисления на оплату труда | 2 536 | 415 688 |
| 102 | Капитальные вложения в основные фонды | 5 063 | 747 635 |
| 1020 | Приобретение оборудования | 1 113 | 170 909 |
| 1021 | Капитальное строительство | 3 950 | 563 567 |
| 103 | Дебиторская задолженность: -оплата коммунальных услуг | - | 274 |
| 104 | Кредиторская задолженность: -оплата труда государственных служащих | - | 162 |
| 1040 |
Из них: по образованию | - | - |
| 1041 | по здравоохранению | - | - |
| 105 | Начисления по оплате труда | - | 62 |
| 1050 | Из них: по образованию | - | - |
| 1051 | по здравоохранению | - | - |
| 106 | Просроченная задолженность по государственным пособиям | - | - |
| 107 | Просроченная задолженность по Стипендиям | - | - |
| 108 | Просроченная задолженность по оплате коммунальных услуг | - | 175 587 |
Анализ доходной части бюджета
Все виды местных налогов и сборов определены Законом РФ от 27.12.91г. «Об основах налоговой системы в РФ» с последующими изменениями и дополнениями к нему. В соответствии с ним местным органом самоуправления предоставлено право определять:
- конкретных плательщиков налогов и сборов;
- права, обязанности и ответственность плательщиков;
- порядок представления отчетности по этим налогам и сборам;
- размеры и порядок исчисления налогов и сборов;
- органы, осуществляющие прием налогов и сборов;
- сроки уплаты и зачисления поступающих средств в соответствующие бюджеты;
- кому и как решать вопросы по льготам.
Правила распределения налогов между субъектами Федерации и местными властями определяются ежегодным законом о бюджете соответствующего субъекта.
Местный бюджет - это главная финансовая база местных органов власти. Бюджетные и имущественные права, предоставленные местным органам власти, дают им возможность составлять, рассматривать, утверждать и исполнять свои бюджеты, распоряжаться переданными в их ведение предприятиями и получать от них доходы.
Экономическая сущность местных бюджетов проявляется в их назначении. Они выполняют следующие функции:
- Формирование денежных фондов, служащих финансовым обеспечением деятельности местных органов власти;
- Распределение и использование этих фондов между отраслями народного хозяйства;
- Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий, организаций и учреждений, подведомственных местным органам власти.
На местные органы власти возложена важная задача по претворению в жизнь государственной социальной программы. Финансирование мероприятий по обслуживанию населения в решающей части проводится за счет средств местных бюджетов. Осуществление государственной программы в области социального развития требует больших материальных и финансовых ресурсов.
Доходная часть местных бюджетов состоит из собственных доходов и поступлений от регулирующих доходов, она также может включать финансовую помощь в различных формах (дотации, субвенции, средства фонда финансовой поддержки муниципальных образований), средства по взаимным расчетам.
На основе данных таблицы 1 можно провести следующий анализ.
В целом в общем уровне доходов Самарской области доходы Кинельского района за 9 месяцев (с января по октябрь) 1999 г. составили 51 523 тыс. рублей , или 0,57% консолидированного бюджета.
Структуру доходной части составляют налоговые и неналоговые поступления, а также безвозмездные перечисления.
Таблица 4
--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--