Реферат: Бюджетная система Российской Федерации 6
В доходы федерального бюджета зачисляются:
• собственные налоговые доходы федерального бюджета, за исключением налоговых доходов, передаваемых в виде регулирующих доходов бюджетам других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
• собственные неналоговые доходы;
• остаток средств на конец предыдущего года;
• доходы, полученные в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений.
К налоговым доходам относятся: предусмотренные БК РФ (ст. 50) и неналоговым законодательством Российской Федерации федеральные налоги и сборы, и налоги, предусмотренные специальными налоговыми режимами.
Доходы федерального бюджета за отчетный период, включая невыясненные поступления, составили 9 274 109,2 млн. рублей, или:
- 22,3% к предварительной оценке объема ВВП за 2009год, которая составила 41 540 400,0 млн. рублей;
- 103,4% к уточненному прогнозу доходов.
Таблица 1 - динамика поступлений доходов в федеральный бюджет за 2009 год в сравнении с 2008 годом.
млн. рублей
Уточненный прогноз на год | Фактическое поступление | % исполнения | ||||||
2008 год | ||||||||
ФНС России | 3 670 966,7 | 3 747 625,6 | 102,1 | |||||
ФТС России | 3 186 575,5 | 3 253 849,3 | 102,1 | |||||
Росимущество | 62 511,0 | 82 162,4 | 131,4 | |||||
Другие администраторы | 523 870,2 | 697 482,5 | 133,1 | |||||
ИТОГО | 7 443 923,4 | 7 781 119,8 | 104,5 | |||||
2009 год | ||||||||
ФНС России | 4 012 794,1 | 4 078 747,2 | 101,6 | |||||
ФТС России | 4 611 754,7 | 4 694 554,1 | 101,8 | |||||
Росимущество | 59 045,9 | 79 250,1 | 134,2 | |||||
Другие администраторы | 282 140,9 | 421 557,8 | 149,4 | |||||
ИТОГО | 8 965 735,6 | 9 274 109,2 | 103,4 |
Общий объем налоговых и других платежей, администрируемых Федеральной налоговой службой, за 2008 год составил 4 078 747,2 млн. рублей, или 101,6% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2009 год[5] .
Доходы федерального бюджета, администрируемые Федеральной таможенной службой, за 2009 год составили 4 694 554,1 млн. рублей, или 101,8% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2009 год.
Поступление доходов федерального бюджета, администрируемых Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, за 2008 год составило 79 250,1 млн. рублей, или 134,2% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2009 год1 .
На превышение прогнозных показателей оказали влияние следующие факторы:
- поступление дополнительных доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации, в результате погашения хозяйственными обществами задолженности по дивидендам за 2008 год, а также перечисления в федеральный бюджет дивидендов от ОАО “Газпром”;
- поступление дополнительных доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных автономных учреждений) в результате переоформления договоров аренды по объектам недвижимого имущества в соответствии с рыночными ставками.
Доходы федерального бюджета, администрируемые другими федеральными органами, за 2009 год с учетом невыясненных поступлений составили 421 557,8 млн. рублей, или 149,4% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2009 год.
Невыясненные поступления за 2009 год составили 5 339,0 млн. рублей (за 2008 год – 613,2 млн. рублей).
Кассовое исполнение доходов, администрируемых другими федеральными органами за 2009 год без учета невыясненных поступлений, составляет 147,5% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2009 год.
Значительное превышение прогнозных значений объясняется поступлениями доходов федерального бюджета:
- администрируемых Министерством финансов Российской Федерации, которые не планировались на 2009 год, а именно: процентного дохода от управления средствами Стабилизационного фонда Российской Федерации на счетах в Центральном банке Российской Федерации в сумме 28 630,7 млн. рублей, который в соответствии с частью 15 статьи 5 Федерального закона от 26 апреля 2007 года № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведения в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации» поступил на счет по учету средств Резервного фонда;
- администрируемых Федеральным агентством по недропользованию в части поступления разовых платежей за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (бонусы), при пользовании недрами на территории Российской Федерации по месторождениям и участкам недр (за исключением участков недр, содержащих месторождения природных алмазов, общераспространенных полезных ископаемых или участков недр местного значения) в сумме 91 834,6 млн. рублей, что превышает прогноз поступления данного доходного источника 2008 года на 63 024,5 млн. рублей. Увеличение поступлений произошло в результате оплаты остатка разовых платежей по аукционным торгам, проведенным в ноябре-декабре 2008 года, а также в связи с значительным увеличением окончательного размера разового платежа в результате аукционных торгов по калийным солям в Пермской области, а также проведением конкурсов по участкам недр, где был установлен большой стартовый размер разового платежа;
- администрируемых Федеральным казначейством, которые не планировались на 2009 год, в части поступления процентного дохода от размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах в кредитных организациях в сумме 16 240,9 млн. рублей.
Основные налоговые доходы федерального бюджета.
Налоги и сборы представляют собой часть национального дохода, мобилизуемого в определенной доле в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Федерации. Все налоги подразделяются на прямые и косвенные. Прямые налоги — это непосредственное (прямое) изъятие части доходов налогоплательщика (налог с населения, налог на прибыль предприятий и др.), Косвенные налоги - это налоги, взимаемые в ценах товаров и услуг (налог на добавленную стоимость, акцизы, таможенные пошлины и др.) Налоги - главный источник формирования доходов федерального бюджета.
Вфедеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: