Реферат: Благотворительная деятельность в сфере образования (автономные образовательные учреждения)

В таблице 2 представим более подробно классификацию, соотносящую между собой тип, вид и продукт благотворительности. Классификация благотворительных услуг по продукту благотворительности, на наш взгляд, является наиболее полной, раскрывает все возможные виды и продукты благотворительности, а также включает в себя все представленные типы благотворительных услуг, выделенные по другим классификационным признакам.

В характеристике благотворительной услуги, отражающей осуществление благотворительной деятельности, автором выделено такое ее специфическое свойство как безэквивалентность.

Таблица 2 - Типы благотворительных услуг и виды их предоставления

Тип	Виды предоставления благотворительных услуг	Продукт благотворительности
Финансовые	Единовременные денежные выплаты в пользу благополучателей	Наличные денежные средства, электронные деньги, чеки
	Регулярные денежные перечисления (ежемесячные, ежеквартальные и т.д.)	Наличные денежные средства, электронные деньги, чеки
	Отчисления со счета благотворителя в банке	Электронные деньги, чеки
	Предоставление льгот и скидок благополучателям	Ценовые скидки, льготы тарифные
	Оплата текущих расходов благополучателя	Наличные денежные средства, безналичный расчет, списание расходов
	Финансирование благотворительных акций и программ	Наличные денежные средства, электронные деньги, чеки
	Завещание личных денежных средств	Наличные денежные средства, электронные деньги, чеки
Материально-технические	Передача имущества, транспортных средств, техники	Радио-, теле-, видеоаппаратура, транспорт, оргтехника, материалы, оборудование и др.
	Передача предметов повседневного спроса, продуктов питания	Продукты питания, предметы личного пользования, др.
	Передача личных вещей	Одежда, обувь, игрушки, другие личные вещи
	Завещание личного имущества	Любое личное имущество
	Предоставление помещений	Комнаты, здания, сооружения
	Предоставление в пользование другого личного имущества	Любое личное имущество
Интеллектуальные	Информационная поддержка	Время в сетке телевидения, время в радиоэфире, место в печатных изданиях, internet-ресурсы, социальная реклама
	Помощь в привлечении внимания общественности	Время в сетке телевидения, время в радиоэфире, место в печатных изданиях, internet-ресурсы, социальная реклама
	Консультационные услуги	Личное консультирование, консультации через публикации, консультации через электронные сети
	Профессиональная юридическая, бухгалтерская, организационная помощь	Юридическая, адвокатская помощь, помощь в ведении и заполнении бухгалтерской отчетности, аудиторская деятельность, помощь в организации мероприятий, другая профессиональная деятельность
	Помощь в оформлении документов	Заполнение отчетов, оформление документов, помощь в продвижении и регистрации документов
Производственные	Волонтерская (добровольческая) деятельность	Поиск волонтеров, привлечение волонтеров, предоставление волонтеров
	Выполнение работ	Ремонт, строительство, выполнение других физических работ
	Предоставление услуг	Организация привлечения и сбора денежных средств (фандрейзинг), проведение праздников, акций благотворительных вечеров. Оказание других услуг
	Предоставление работников организации - благотворителя	Деятельность работников предприятия
Нематериальные	Помощь в привлечении внимания общественности	Время в сетке телевидения, время в радиоэфире. Место в печатных изданиях, internet-ресурсы, социальная реклама, публичные высказывания
	Предоставление необходимых рекомендаций	Рекомендации, устные и письменные ходатайства, характеристики
	Общественная поддержка	Организация мероприятий, социальная реклама
	Моральная поддержка (письма с поддержкой)	Письма с поддержкой, публичные высказывания
	Участие в благотворительных вечерах	Личное участие, присутствие

Благотворительность – это помощь нуждающимся в ущерб своему собственному благосостоянию или свободному времени, но при условии, что она не причиняет вред другим людям и осуществляется в рамках закона, приносит пользу не только получателям благ, но и обществу в целом, снимая с него часть социальных обязательств. Отсюда к благотворительности относятся такие деяния, которые в общепринятом смысле слова укладываются в понятие «общественная польза», состоящая в индивидуальной помощи конкретному человеку, что является выгодным для общества в целом.

1.2 Факторы развития благотворительной деятельности в России и их социальная эффективность

Изучив развитие и состояние благотворительной деятельности в различные исторические периоды, можно сделать вывод, что на развитие благотворительной деятельности оказывают влияние определенные стороны общественной жизни.

Здесь можно выделить следующие группы факторов развития: политические (общественный строй, отношения к данному вопросу органов государственного управления и политических партий); идеологические (уровень духовной культуры общества, религиозные взгляды, нравственное состояние общества и т.д.); правовые (состояние законодательства в области благотворительной деятельности, регулирование деятельности некоммерческих организаций); экономические (налоговая система, уровень среднедушевых денежных доходов, дифференциация денежных доходов населения); социальные (общественные отношения, социальная напряженность, уровень государственных социальных гарантий, степень потребности населения в дополнительной социальной защите).

Более наглядно влияние каждой группы факторов на развитие благотворительной деятельности автором отражено в таблице развития благотворительной деятельности в различные исторические периоды (табл. 3).

Авторская краткая характеристика развития благотворительной деятельности в различные исторические этапы позволяет сделать вывод о том, что благотворительность в России прошла путь от простых форм своего проявления в начальный, дореволюционный период, таких видов как милостыня и презрение, сменившись затем социальной работой государства и шефством в советский период. В современном обществе она достигает наивысшей формы своего развития через создание специализированных некоммерческих организаций, в том числе используя накопление доходов посредством создания фондов целевого капитала некоммерческих организаций.

Таблица 3 - Краткая характеристика благотворительной деятельности

Пе-риод	Этап	Краткая характеристика групп факторов развития благотворительности					Краткая характеристика благотворительной деятельности
		Политические факторы	Идеологические факторы	Нормативно-правовые факторы	Экономические факторы	Социальные факторы
I ПЕРИОД - Дореволюционный	1 этап XI в. – XVI в.	Раннефеодальная монархия. Князь. Церковь. Крестьянская община	Распространение религиозных убеждений, низкий уровень развития культуры	Законодатель – князь. («Русская правда» XI в.). Вече (XII в.). Боярская Дума, Земский собор (XV в.)	Богатство распределялось неравномерно	Социальная рознь, низкий уровень жизни населения	Поддержка со стороны князя, церкви и монастырей
	2 этап с XVII в. до I половины XIX в.	Феодально-крепостной строй. Абсолютная монархия	Развитие и усиление религии	Начальное формирование нормативно-правовой базы, органов социальной защиты и попечения	Усиление господствующего класса – помещиков и дворян	Возрастание и усугубление расслоения общества	Появляются богадельни, дома призрения и другие благотворительные общества. Учреждается приказ общественного призрения. Поощряется частная благотворительность
	3 этап со II половины XIX в. до 1917 г.	Абсолютная монархия. Стабилизация государственного строя. Отмена крепостного права	Повышение нравственной и духовной культуры общества	Сформирована полноценная нормативно-правовая база	Развитие монополистического капитализма, класса буржуазии. Промышленная революция	Сформировался глубокий антагонизм между различными слоями общества	Благотворительность превращается в важное общественное движение, возрастают масштабы благотворительности. Расцвет меценатства и частной благотворительности
II ПЕРИОД -Советский	4 этап 1917 г. – 90-е гг. ХХ в.	Коммунизм. Социальная сфера финансируется только государством	Социалистическое общество и идеология. Запрет религии	Законодательный запрет благотворительной деятельности	Средний уровень жизни	Равноправие классов	Общественные добровольные объединения становятся частью государственной системы. Социальные гарантии обеспечиваются государством. Развитие шефства как своеобразной формы благотворительности
III ПЕРИОД - Современный	5 этап 1990–1995 гг.	Формирование демократических основ российской государственности	Восстановление религиозности, повышение культуры общества	Формулировка и принятие основных законов	Первоначальное накопление капитала	Резкое расслоение общества и обнищание значительной массы населения	Благотворительность стала очевидным фактом социально-экономической жизни общества и получила официальный статус
	6 этап с 1995 г. по сегодняш-ний день	Утверждение и усиление демократических основ и других институтов гражданского общества	Установление и принятие обществом нравственных, религиозных и культурных норм	Принятие закона о благотворительной деятельности и сопутствующих законов, их совершенствование	Становление класса богатых и формирование среднего класса российского общества	Постепенное вовлечение формирующегося среднего класса в благотворительную деятельность	Постепенное развитие и увеличение масштабов благотворительной деятельности. Увеличение числа некоммерческих организаций в сфере благотворительности и их роли в осуществлении этой деятельности

2. Алгоритм и модель формирования фонда целевого капитала автономного образовательного учреждения

Одним из перспективных направлений развития высшей школы в России, в частности, такой формы управления как автономные образовательные учреждения, является создание и развитие системы благотворительности, механизмов привлечения пожертвований, введение специализированных фондов поддержки развития вузов. Автономные образовательные учреждения на сегодняшнем этапе развития экономических и правовых отношений в сфере образования являются наиболее приемлемыми для эффективного формирования и функционирования такой формы благотворительной деятельности как фонд целевого капитала.

Создание фонда целевого капитала – очень сложный и трудоемкий процесс, требующий значительной подготовительной работы.