Реферат: Благотворительность 2

Благотворительной программой является комплекс мероприятий, утвержденных высшим органом управления благотворительной организацией и направленных на решение конкретных задач, соответствующих уставным целям этой организации. Она включает смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов (включая расходы на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительной программы), устанавливает этапы и сроки ее реализации.

На финансирование благотворительных программ (включая расходы на их материально-техническое, организационное и иное обеспечение, на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ, и другие расходы, связанные с реализацией благотворительных программ) должно быть использовано не менее 80% поступивших за финансовый год доходов от внереализационных операций, поступлений от учрежденных благотворительной организацией хозяйственных обществ и доходов от разрешенной законом предпринимательской деятельности. При реализации долгосрочных благотворительных программ поступившие средства используются в установленные сроки.

1. Понятие и сущность благотворительной деятельности

В августе 1995 года принят и начал действовать Федеральный закон «О благотвори­тельной деятельности и благотворительных орга­низациях». Этот закон определяет понятие благотворительной деятельности и цели, на которые такая деятельность может быть направлена.

Благотворительная деятельность – это добро­вольная деятельность граждан или юридических лиц по оказанию помощи (безвозмездной или на льготных условиях) другим гражданам или юридическим лицам.

Не являются благотворительной деятельностью направление денежных и других материальных средств, оказание помощи в иных формах коммер­ческим организациям, а также поддержка полити­ческих партий, движений, групп и кампаний.

Перечень целей благотворительной деятель­ности приведен в ст. 2 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благо­творительных организациях». Этот перечень за­крытый, т. е. никакие организации или государ­ственные органы (кроме Федерального Собра­ния) не могут произвольно его расширить или сузить. В соответствии с названным законом благо­творительная деятельность осуществляется в целях:

• социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение материального положе­ния малообеспеченных, социальную реабили­тацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовывать свои права и законные интересы;

• подготовки населения к преодолению послед­ствий стихийных бедствий, экологических, про­мышленных или иных катастроф, к предотвра­щению несчастных случаев;

• оказания помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промыш­ленных или иных катастроф, социальных, на­циональных, религиозных конфликтов, а так­же жертвам репрессий, беженцам и вынуж­денным переселенцам;

• содействия укреплению мира, дружбы и со­гласия между народами, предотвращению со­циальных, национальных, религиозных кон­фликтов;

• укрепления престижа и роли семьи в обществе;

• содействия защите материнства, детства и от­цовства;

• содействия деятельности в сфере образова­ния, науки и культуры, искусства, просвеще­ния, духовному развитию личности;

• содействия деятельности по профилактике и охране здоровья граждан, а также пропаганде здорового образа жизни, улучшению мораль­но-психологического состояния граждан;

• содействия деятельности в сфере физической культуры и массового спорта;

• охраны окружающей природной среды и за­щиты животных:

•охраны и должного содержания зданий, объ­ектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронения.

Благотворительная организация создается для реализации целей, предусмотренных Феде­ральным законом «О благотворительной дея­тельности и благотворительных организациях» путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдель­ных категорий лиц.

При разработке устава благотворительной ор­ганизации, помимо предъявляемых законода­тельством требований к порядку создания, дея­тельности и ликвидации каждой конкретной фор­мы некоммерческой организации, необходимо принять во внимание следующие ограничения:

1) высшим органом управления благотвори­тельной организацией является ее коллегиаль­ный орган, формируемый в порядке, предусмот­ренном уставом;

2) к компетенции высшего органа управления благотворительной организацией отнесены:

• изменение устава благотворительной органи­зации,

• образование ее исполнительных и контроль­но-ревизионных органов и досрочное прекра­щение их полномочий,

• утверждение благотворительных программ,

• утверждение годового плана, бюджета благо­творительной организации и ее годового отчета,

• принятие решений о создании коммерческих и некоммерческих организаций и участии в та­ких организациях, об открытии филиалов и представительств, о назначении руководите­лей филиалов и представительств,

• принятие решений о реорганизации и ликви­дации благотворительной организации (за ис­ключением благотворительного фонда);

3) члены высшего органа управления благот­ворительной организацией выполняют свои обя­занности в этом органе в качестве добровольцев. В составе высшего органа управления может быть не более одного работника ее исполнительных органов (с правом либо без права решающего голоса);