Реферат: Бреттон-Вудская конференция: особенности позиций делегаций-участников (США, Британия, СССР, Китай)

передача в распоряжения государств ресурсов, которые позволили бы им противостоять временным затруднениям во внешнем балансе.

Эти соображения привели к тому, что большинство государств антигитлеровской коалиции, в том числе наиболее значимые из них - СССР, США, Британия, Франция, Канада, Австралия. ЮАР и многие другие, приняли приглашение "Объединенных наций" (фактически скоординированной позиции США, ССР и Великобритании) о проведении в июле 1944 года международной финансово-экономической конференции, которая планировалась к проведению в США - с одной стороны из-за позиций безопасности, а с другой из-за усилившейся роли страны-хозяйки глобального форума в мировой экономике.

Такова предыстория Бреттон-Вудской конференции. Теперь ознакомимся с основными фактами, имевшими место быть в период между 1 и 21 июля 1944 года.

Итак, на конференции присутствовало 730 делегатов из 44 государств, все из которых были участниками антигитлеровской коалиции. Декларируемой целью конференции было урегулирование международных валютных и финансовых отношений по окончании Второй мировой войны.

На конференции председательствовала делегация США, во главе с конференции был Генри Моргентау (который был министром финансов США).

Делегации ключевых стран-участниц представляли[6] :

экономист Гарри Уайт (США);

заместитель министра внешней торговли М.С. Степанов (СССР);

Чан Кайши (Китай);

Джон Мейнардс Кейнс (Великобритания).

Остальные страны участницы представлены в Таблице 1.

Таблица 1.

Страны-участницы Бреттон-Вудской конференции

Австралия	Индия	Нидерланды	Филлипины
Бельгия	Иран	Никарагуа	Франция
Боливия	Ирак	Норвегия	Чехословакия
Бразилия	Исландия	Новая Зеландия	Чили
Великобритания	Канада	Панама	Югославия
Венесуэлла	Китай	Парагвай	ЮАР
Гаити	Колумбия	Перу	Эквадор
Гватемала	Коста-рика	Польша	Эфиопия
Гондурас	Куба	Сальвадор
Греция	Либерия	США
Доминиканская республика	Люксембург	СССР
Египет	Мексика	Уругвай

Источник: Заемский В.Ф. История ООН. - М.: РАН, 1999. С.27.

Работа конференции была представлена тремя комиссиями[7] :

комиссия по международному Валютному фонду, которую возглавлял представитель США Гарри Уайт;

комиссия по созданию международного банка реконструкции и развития, возглавлял которую лорд Кейнс, глава Британской делегации;

комиссия по вопросами проблемам финансового сотрудничества (председатель - глава Мексиканской делегации Э. Суарес).

Эти три комиссии определили тот круг вопросов, который был разрешиться в ходе конференции.

Работа конференции вызвала много дискуссий. В первую очередь хотелось бы остановиться на позиции Великобритании.

Учитывая расстановку сил, Великобритания не могла надеяться на быстрое восстановление своей экономики без помощи США, в то же время, Великобритания продолжала отстаивать свой статус сверхдержавы, для подтверждения которого, в том, числе, требовалось определенное место в новой экономике[8] .

Исходя из этих соображений, лорд Кейнс, возглавлявший делегацию Соединенного Королевства, представил собственное видение новой финансовой архитектуры.

Основа его идей изложена в "Плане международного клирингового союза", который был разработан еще в апреле 1943 года. План предполагал создание центрального наднационального банка, Международного Компенсационного Союза (МКС), в задачи которого входило бы[9] :

выпускать международные деньги - банкоры;

обеспечивать многостороннюю компенсацию долгов и займов Центральных Банков.

"Банкор", по плану Кейнса, должен был быть привязан к золоту, хотя должен был создаться без предварительного вложения золота; таким образом речь шла о настоящих деньгах, а не о замене золота в обращении. Золото обменивалось на банкор, но не наоборот, что предусматривалось в целях демонетаризации золота. Каждая международная операция страны совершалась при помощи записи на ее счету в банкорах в международном коммерческом счете.

Банкоры, таким образом, становились международными деньгами безналичных расчетов, мировыми деньгами для международного обмена.

Относительно предоставленного плана, в рамках Бреттон-Вудской конференции, разыгрались самые ожесточенные споры. Делегация США была заинтересована в признании доллара США, единственной мировой валютой, поэтому, естественно не поддержала эти предложения.

В итоге предложения Кейнса были в целом отвергнуты, формально победил проект США (на котором мы остановимся подробнее в дальнейшем изложении), хотя некоторые идеи Кейнса были положены в основу будущей Бреттон-Вудской валютной системы.