Реферат: Деятельность предприятий в условиях перехода к рыночной экономике (конспект лекций)
Речь идет, о том, чтобы создать условия для равноправного развития разных форм хозяйствования на земле, формировании многоукладной экономики, рациональном пользовании и охране земель.
Земля является собственностью народа Украины, а каждый ее гражданин получает равное право на земельный участок.
Постоянное или временное (3-10 лет) пользование землей имеют право такие субъекты:
1. Граждане Украины – для огородничества, сенокоса, выпаса, а также ведения сельского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (в городах – 0,1, в поселках городского типа – 0,15 , в сельских населенных пунктах – 0,25га.) садоводства, дачного (0,1га). и гаражного (0,01га) строительства, традиционных народных промыслов, в случаях получения в наследство жил дома его приобретения.
2. Промышленные, транспортные и другие несельскохозяйственные государственные, кооперативные, общественные предприятия, учреждения и организации, религиозные организации, совместные предприятия, м/н, объединения и организации с участием украинских и зарубежных юридических лиц.
Установлены размеры земельных участков для:
а) сельского (фермерского) хозяйства до 50 га с/х угодий и 100 га всех земель; причем, разделу эти земли не подлежат;
б) в коллективных хозяйствах – до 0,12 га на 1 члена кооператива;
в) для огородничества – 0,15, сенокоса и выпаса скота – 1 га.
Колхозы, совхозы и другие с/х предприятия и учреждения получают земли в постоянное владение для ведения с/х производства. Им предоставлено право дополнительно арендовать или получать во временное пользование земельные участки. За ними сохраняется право на землю при вхождении в состав агропромобъединений, комбинатов, агроферм и других формирований, а также право закреплять землю за отдельными работниками и арендными коллективами.
Сказанное указывает на то, что в с/х, как и в промышленности и других отраслях переход к РЭ сопровождается переменами в собственности на землю и многообразием форм ее хозяйственного использования на уровне граждан, их объединений, предприятий – промышленных, транспортных, строительных, а также
с/хозяйственных колхозов, совхозов и др.
Новым являются также введения:
а) платы за пользование землей (ст.35,36,37) кроме заповедников, парков, ботанических садов, заказчиков (кроме охотничьих), учреждений и учебных заведений с/х профиля, государственных учреждений культуры, науки, образования, охраны здоровья, соцобеспечения, учреждений физкультуры (кроме кооперативных и частных благотворительных фондов инвалидов (I – II групп) и участников ВОВ, пенсионеров, граждан, переселенных в связи с аварией на ЧАЭС).
б) определены права и обязанности землепользователя (см. статьи 22,25,26,29,30,39-42 и др)..
3. Утверждение нового статуса предприятия при переходе к РЭ
При переходе к РЭ и в самой РЭ изменяется положение первичного звена экономики – предприятия.
Новый статус предприятия в общем виде можно характеризовать тем, что оно одновременно является самостоятельным производителем и собственником, что закреплено в Законе Украины от 27.03.91г. (см. «Правду Украины», 6/05.91г,).
Это видно уже из определения предприятия (ст.1п.1):
«Предприятие – самостоятельный хозяйствующий, уставный субъект, и имеющий права юридического лица и осуществляющий производственную и коммерческую (торговую) деятельность с целью получения соответствующей прибыли, (дохода). Оно имеет самостоятельный баланс расчетный и другие счета в учреждениях банка, печать со своим наименованием, а промпредприятия – также товарный знак. Оно осуществляет любые виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законом.
В законодательстве о предприятиях обновлены (причем, кардинально):
Во-первых, порядок его создания (по решению владельца имущества или уполномоченных на то органов, предприятия-учредителя, организации, трудового коллектива, либо в случае принудительного раздела другого предприятия в соответствии с антимонопольным законодательством (см.ст.5-9);
во-вторых, расширены имущественные права предприятия, начиная от источников формирования имущества (денежные и материальные взносы учредителей, доходы от реализации и других видов деятельности, доходы от ценных бумаг, кредиты банков, капвложения и дотации из бюджета, от разгосударствления и приватизации, приобретения других предприятий, безвозмездные или благотворительные взносы и другие источники, не запрещенные законом) до прав продавать, передавать, сдавать в аренду, прав владения и пользования природными ресурсами, выпускать собственные ценные бумаги и реализовать их, быть соучредителем фондовых бирж;
до права государственной гарантии по защите имущества;
в-третьих, намного расширены полномочия предприятий в области управления и самоуправления. На основе совмещения прав владельца по хозяйственному использованию своего имущества и самоуправления трудового коллектива (см.статьи 14-17 Закона);
в-четвертых, особенно много нового содержится в сфере хозяйственной, экономической и социальной деятельности предприятий (статьи 18-33). Например:
а) обобщающим показателем деятельности выделен один – прибыль (доход) вместо множества (до нескольких сотен) прежде;
б) вместо прямых директив и команд гос-во влияет на деятельность предприятия через налоги, налоговые льготы экономические санкции согласно законодательства;
в) предприятие самостоятельно определяет ФОТ без ограничения его со стороны гос-ва, что было раньше, но у наемных работников зарплата не должна быть ниже прожиточного минимума, установленного законодательно; оно самостоятельно в выборе форм, систем и размеров оплаты труда;