Реферат: Дворянство и крестьяне периода империи
Юридическое положение крепостных: разделение крестьян на казенных и частновладельческих. Ограничение прав обеих этих категорий. Практически бесправное ( в имущественном отношении ) положение обеих категорий. Например, в 1730 г. им было запрещено приобретать недвижимую собственность в городах и уездах, в 1731г. - вступать в подряды и откупа, в 1761г. - обязываться векселями и вступать в поручительства. Разрешены были лишь мелкие заемные обязательства и право собственности на движимое имущество.
Различие в положении между казенными и частновладельческими крестьянами заключались в объеме личных прав. В системе отношений землевладельца и его крепостных сохранялось достаточно большое количество элементов прежнего холопства ( например, право распоряжения крестьянами, как-то, “поштучная” - без земли и отдельно от семей - продажа и мена. Петр I, сперва порицавший подобную практику, сам же и разрешил ( по указу от 29 октября 1720 г. ) продажу крепостных в рекруты. Не был утвержден и проект Е-2, который запрещал бы продажу крестьян без семей (“третьего рода не давать и уступать мужа от жены, или жену от мужа, также и малолетних их детей, коим от роду не более 7 лет” ). Запрещена же отдельная продажа крестьян была только в 1843 г.
Право хозяйственного пользования крепостными (размеры барщины) также не было ограничено законом вплоть до 1797 года ( “Закон о трехдневной барщине” Павла I). В отношении своих крепостных владелец обладал большинством прав собственности. Поэтому помещик мог передать крестьянина другим лицам (по арендному контракту на землю и лично при передаче отдельных крестьян во временное пользование). Запрещалась лишь передача крестьян лицам, не обладавшим правом владения крепостными.
С позволения начальства ( камер-коллегии, затем-земского суда) помещик мог переселять своих крестьян с одной земли на другую. Вдобавок, частновладельческие крестьяне, в отличие от крестьян казенных, вообще не имели никаких имущественных прав: все их имущество считалось имуществом помещика. ( предложения Екатерининской комиссии о наделении помещичьих крестьян правом собственности на движимое имущество не обрели законной силы ).
Крестьяне заключали браки лишь с разрешения помещика. Попытка законодательного ограничения вмешательства землевладельца в семейные отношения крепостных, в частности, закон 1724 года не имела никаких последствий.
Право суда и наказания (за исключением смертной казни) вообще не регулировалось законом. Затем по указу 1765г. помещикам предоставлялось право ссылки крестьян в каторгу ( срок определял владелец ). В 1807 году это право было отменено.
Наказания: телесные - максимум - 40 розог или 20 палок. Тюремное заключение: 1-2 месяца. Помещик мог отправлять крестьянина в смирительный дом на срок от 2 недель до 3 месяцев и в арестантские роты от 1 до 6 месяцев. Право ссылать крестьян не за преступления, а за пороки и проступки, предоставленное помещикам в 1760 году, несмотря на то, что его запрещала и Е-2, и Александр -1, постоянно восстанавливалось. По мнению-Владимирского-Буданова, это право было дано землевладельцам в целях скорейшей колонизации Сибири.
До издания манифеста 1775 года, разрешавшего личное освобождение крестьян, никакого механизма выхода из крепостного состояния не было предусмотрено. Дело в том, что даже сдача крепостного в рекруты означала лишь его временное освобождение: по указу 1764 года по окончании службы помещик имел право потребовать крестьянина обратно. Донос на хозяина - лишь временное освобождение. В течение года освобожденный был обязан найти себе нового владельца в течение года.
В целом государство имело полные основания регулировать власть помещиков над крестьянами, но, по словам В-Буданова, не пользовалась этим правом.
Помещики, “разорявшие” свои деревни могли лишиться имения. Оно переходило к родственникам.
Вся первая половина ХIХ века, начиная с царствования А-1 была отмечена тенденцией к некоторому смягчению крепостного права.
1801 г. - крестьянам разрешалось покупать землю у помещиков.
1803 г. - “Указ о вольных хлебопашцах” - помещики имели право отпускать крестьян на волю за установленный самими помещиками выкуп. Освобождение осуществлялось с санкции МВД, крестьяне получали права собственности на недвижимость и право участия в обязательствах. До 1861 года было утверждено около 500 договоров об освобождении и “вольными хлебопашцами” стали около 112 тысяч человек.
В период с 1816 по 1819 год крестьяне Лифляндской и Курляндской губерний были освобождены от крепостной зависимости без земли, переходили в отношения аренды, пользуясь землей помещика, выполняя повинности и подчиняясь помещичьему суду.
1818 г. - всем крестьянам разрешалось учреждать фабрики и заводы.
Военные поселения были созданы в 1816 году. В этих поселениях размещались государственные крестьяне ( к 1825 г - их было около 400 тыс. чел. ). Поселенцы были обязаны нести военную службу и заниматься сельским хозяйством, отдавая половину урожая государству. Запрещалось торговать, уходить на заработки, их жизнь регламентировалась Воинским уставом.
1842 г. - “Указ об обязанных крестьянах”. В нем предусматривалась возможность передачи помещиком крестьянам земли в арендное пользование, за что крестьяне обязывались выполнять предусмотренные законом повинности и подчиняться суду помещика.
Упорядочено оброчное обложение, увеличены земельные наделы.
1840 г. - заводчики получили право освобождать посессионных крестьян и нанимать вместо них вольных людей и оброчных крестьян.
Реформа управления государственными крестьянами:
1847 г. - создано министерство государственных имуществ.
Система крестьянского самоуправления: волостной сход - волостное управление - сельский сход - сельский староста.
Инородцы, порядок управления ими.
Юр. положение отд. разрядов инородцев (И) крайне различно. Можно родиться И, но нельзя им стать. Разряды: 1)сибирские И. (сибирские киргизы). 2)И. Командорских островов 3)Самоеды. 4)Кочевые И. (Ставропольской губернии) 5)Калмыки. 6)Ордынцы (закаспийская область). 7) Туземцы и туркестанцы. 8)Евреи. **Из одного класса можно было перейти в другой (инородец-> природный рус. подданый). И.-племена, входящие в состав населения, резко отличающиеся степенью культуры от общей массы подданых, ктые признаются поддаными , но не подчиняются общему зак-ству и сохраняют особое управление. Все разряды распадаются на 2 существенно различных критерия: евреи и восточные И. Принадлежность к еврейству обуславливается не одним племенным происхождением, а также и религией. Евреи, принявшие Х-ство, в глазах закона перестют быть евреем и И. Принад. с восточным И. обуславливается только племенным происхождением. Они. сделавшись оседлыми, могут без всякого ограничения вступать в сословия городских и сельских обывателей. Евреи же по своему желанию выйти из состояния И. не могут. Вообще И. делятся на оседлых, кочевых и бродячих. Оседлые сравниваются с простыми обывателями в правах и порядке управления. А кочевые и бродячие образуют особое сословие, отличающиеся от сословия сельских обывателей порядком управления. Бродячие не участвуют в ден. повинностях. Кочевые имеют постоянную оседлость, но в опред. время года перемещаются и не живут деревнями. От всех евреев закон требует приписки к одному из установленных в гос-ве состояний. Евреи соединяются в местные еврейские общества, где искусственно поддерживаются их обособленность и солидарность. В 1844г закон, упраздняющий существование кагемы, но были сохранены особые еврейские сборы: коробочный и свечной. Евреи, живущие в городах, избирают особых сборщиков податей, исполняющих обязанности мещанских и цеховых старост. Еврей не пользуется свободой передвижения и могут селиться только в черте еврейской оседлости. Вне определенных местностей им дозволено находиться лишь временно (для принятия наследства, для отыскания прав соб-сти и в местах суда, для торговых дел).
Крестьянская реформа 1861 года.
По общему мнению, непосредственной причиной проведения в России глубоких социальных преобразований явилась Крымская Война. Однако Александр II, в самом начале своего царствования зарекомендовавший себя как последовательный сторонник политики своего отца, Николая I, казалось, вовсе не был намерен в корне менять все общественное устройство страны, а это, прежде всего, было выгодно дворянству, которое, в этой связи, весьма благосклонно встретило восшествие на престол нового монарха.
Но несмотря на консервативные взгляды Александра, последний ясно видел необходимость отмены крепостного права, являвшегося основной причиной социально-экономического кризиса, который в то время переживала Российская Империя. По мнению А. А. Корнилова, это характеризует императора как дальновидного и прагматичного политика, ставящего государственные интересы над личными амбициями и идеологическими догмами.
Первым признаком возможной отмены крепостного права была речь Александра II, произнесенная им 30 марта 1856 года перед предводителями московского дворянства. Это выступление было вызвано просьбой московского генерал-губернатора Закревского, стремившегося успокоить дворян, взволнованных слухами о предстоящих реформах. В этой речи император указал на необходимость постепенного уничтожения феодальных порядков путем постепенных преобразований. Царь также предложил дворянам принять деятельное участие в подготовке крестьянской реформы.
3 января 1857г. был открыт Секретный комитет “ для обсуждения мер по устройству быта помещичьих крестьян “ под председательством самого царя. Этот комитет был призван разработать четкую программу будущих преобразований, ориентируясь на предложения как государственных деятелей и приближенных к императору людей, так и частных лиц, прежде всего, помещиков. Участие в подготовке плана реформы крупных землевладельцев многие члены Комитета ( например, М.А. Корф ) считали наиболее практичным и реальным способом безболезненного перехода страны в новую фазу развития.
В конце 1857 года правительству удалось добиться согласия дворянства ряда губерний приступить к выработке условий отмены крепостного права. Первыми по этому поводу с соответствующими заявлениями к царю обратились представители дворянства Виленской, Ковенской и Гродненской губерний. Причиной этого отчасти явилось недовольство помещиков введенными там в конце 50-х годов инвентарными правилами. Виленскому генерал-губернатору Назимову было дано распоряжение добиться инициативы местного дворянства подключения помещиков к процессу осуществления крестьянской реформы. На первых порах дворянство предлагало ограничиться лишь отменой крепостного права по примеру “ остзейских губерний “.
20 ноября 1857г. Александром II был подписан знаменитый рескрипт Назимову. В этом рескрипте дворянству западных губерний ( Ковенской, Виленской и Гродненской ) разрешалось приступить к составлению проектов “ об устройстве и улучшении быта помещичьих крестьян.”