Реферат: Экологическая безопасность 4
-реализация государством суверенного права разрабатывать свои природные ресурсы и признание ответственности за нанесение ущерба окружающей среде других государств или районов за пределами действия национальной юрисдикции;
-реализация права на развитие и охрану окружающей среды должна обеспечить справедливое удовлетворение потребностей настоящего и будущего поколений;
-достижение устойчивого развития и более высокого уровня жизни на основе уменьшение и исключения нежизнеспособных моделей производства и потребления и поощрения надлежащей демографической политики;
-создание условий для эффективного участия всех заинтересованных граждан в решении экологических вопросов, возможности участия общественности в процессах принятия решений, развитие и поощрение информированности населения.
Настоящая Концепция определяет принципы, стратегические цели, задачи и механизмы обеспечения и поддержания на оптимальном уровне благоприятной для человека среды обитания при обязательном условии сохранения биологического разнообразия. В ее основу заложена стратегия создания благоприятных условий для жизни людей на базе оптимального развития производства, рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Государственная политика экологической безопасности базируется на:
-введении принципа "платит природопользователь и загрязнитель", обязательности компенсации ущерба, нанесенного здоровья человека и окружающей ущерба, нанесенного здоровью человека и окружающей среде и социальной защиты пострадавших по экологическим причинам.
-разрешительном порядке осуществления производственной и иной деятельности, способный создать угрозу экологической безопасности населения.
-своевременном выявлении и восстановлении нарушенных территории, экосистем и природных комплексов.
-обеспечение полной, достоверной и своевременной информацией граждан и организаций об экологической опасности и осуществляемой деятельности в области экологической безопасности.
-соблюдении норм международного права, выполнении международных договоров Республики Казахстан, регламентирующих охрану окружающей среды и природопользование.
-обязательном участии в международной деятельности в области обеспечения экологической безопасности.
Стратегические цели и задачи экологической безопасности включают:
-введение единой системы мониторинга за состоянием окружающей среды;
-оценку состояния качества природной среды, экологическое районирование и специальное картографирование территории Республики Казахстан;
-создание системы природоохранного законодательства, регламентирующего охрану окружающей среды и управление природопользованием;
-совершение системы экологического контроля и нормирования;
-планирование природопользования, разработка экологических программ, схем охраны окружающей среды и устойчивого природопользования;
-развитие системы экологического преобразования и воспитания;
-создание экономического механизма охраны окружающей среды и природопользования;
-разработку программ международного сотрудничества по проблемам охраны окружающей среды, природопользования и защиты от стихийных бедствий.
Основные стратегические направления реализации настоящей Концепции - обеспечение устойчивого социально-экономического и человеческого развития республики путем создания и внедрения ресурсосберегающих экологически чистых технологий, модернизации и совершенствования существующих производственных процессов.
Глава III. ПРАВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
& 1. Общая характеристика права пользования природными
объектами.
Природопользование понимают как совокупность всех форм воздействия человечества на природу, включая ее охрану, освоение и преобразование.
По экологическим последствиям для человечества и природы природопользование подразделяют на две формы.
Первая форма - рациональное природопользование. Оно представляет сознательно регулируемую, целенаправленную деятельность, проводимую с учетом законов природы, обеспечивающую потребность общества в природных ресурсах, экологически благоприятной природной среде для здоровья и жизни человека, сохранение природных богатств в интересах настоящего и будущих поколений людей, равновесие между экономическим развитием и устойчивостью природной среды. Обязательным условием рационального природопользования является осуществление надлежащих мер по решению экологических проблем.
Вторая форма природопользования - нерациональное природопользование. Оно представляет деятельность, нарушающую законы природы. В результате ее ухудшается качество природной среды, происходит ее деградация, истощение природных ресурсов, подрывается естественная основа жизнедеятельности людей.