Реферат: Экологический аудит и перспективы его развития
– Оценка рационального использования территории под различные объекты с целью создания оптимальной экологической ситуации (аудит территорий);
– Оценка энергопотребления и возможных путей его снижения (аудит энергосбережения);
– Оценка риска и размера ущерба в результате возможных техногенных аварий, технологических сбоев, стихийных природных процессов и т.п. для обоснования и осуществления экологического страхования (страховой экологический аудит);
– Оценка необходимых затрат на экологические аспекты деятельности при инвестировании реконструкции, расширения, перепрофилирования, закрытии предприятия (инвестиционный экологический аудит);
– И другие.
Процедура экологического аудита должна обеспечивать возможность оценки соответствия проверяемого объекта установленным для него критериям экологического аудита. Процедура проведения экологического аудита должна быть по возможности простой и доступной в управлении и исполнении. Перед проведением аудита необходимо:
– идентифицировать процессы, используемые в коммерческой деятельности или при производственном процессе объекта аудирования;
– четко установить целевую направленность политики и планов предприятия;
– определить компетенцию аудита, включая его структуру и масштаб;
– разработать процедуры, устанавливающие порядок проведения аудита.
Основными этапами процедуры экологического аудита являются:
– проверка первичной документации, журналов регистрации и прочих материалов, регистрирующих показатели природоохранной деятельности;
– сбор информации в рамках проведения аудита, включая собеседование с персоналом;
– визуальное обследование объекта, проверка состояния и эксплуатации технических средств;
– инструментальный анализ параметров окружающей среды и факторов негативного воздействия;
– выработка рекомендаций по совершенствованию природоохранной деятельности и рациональному использованию природных ресурсов.
Аудит отличается самостоятельностью определения форм и методов аудиторской проверки на основе требований законодательства и условий договора с экономическим субъектом. А также независимостью от любой третьей стороны, собственника и руководителя аудиторской фирмы и возможностью организовать аудит на принципах предпринимательской деятельности: с получением прибыли, при риске и объеме имущественной ответственности, в зависимости от организационно-правовой формы аудиторской фирмы.
При необходимости аудирование может сопровождаться инспектированием предприятия в целом или его отдельных подразделений, объектов, сооружений, оборудования, аппаратуры, мест складирования отходов и т.п. При этом выясняется пригодность и работоспособность оборудования.
Экологическое аудирование как вид деятельности осуществляется в экологической сфере деятельности общества и государства. Правоотношения возникают по поводу конкретных, имеющих правовой статус объектов охраны окружающий среды.
Природный объект может рассматриваться как объект экологических правоотношений и объект, на который негативно влияет аудируемое предприятие, в следующих случаях:
– если объект или часть его выделены в натуре;
– с требуемой точностью (для земельного участка – до 10 см) установлены его границы, площади (объем) с топогеодезической привязкой на местности;
– установлены характерные признаки его природного режима (сезонные изменения объема, площади и т.п.);
– выявлены связи его с сопряженными компонентами экосистем;
– если объект имеет государственную регистрацию с установленным юридическим статусом.
Объектами экологических (гражданско-правовых и др.) правоотношений могут быть водные объекты, объекты животного мира, участки: земельные, лесного фонда или не входящие в лесной фонд, недр, континента, шельфа, внутренних морских вод, прилежащих зон, территориального моря.
В полной мере этими признаками не обладают атмосферный воздух, генетический фонд, озонный слой атмосферы, микроорганизмы.
1.4. Процедура экологического аудита на предприятии
В настоящее время крупные компании и банки при осуществлении масштабных и долгосрочных инвестиций, предоставлении кредита и подобных рисковых операций, связанных с расширением, модернизацией, приватизацией и другой реорганизацией промышленных предприятий, проводят сами или требуют от партнеров по бизнесу проведения экологического аудита.