Пик загрязнения воздушного бассейна пришелся на январь, февраль и декабрь месяцы. Наименьший уровень загрязнения отмечался в мае (ИЗА-5 – 8,24) и августе (ИЗА-5 – 10,98). В пятилетнем ходе устойчивой тенденции по существенному изменению уровня загрязнения атмосферы в городе не прослеживается. В декабре 2008 года ИЗА-5 по городу составил – 19,76, а в декабре 2007 – 37,25.Результаты наблюдений свидетельствуют о сезонном колебании содержания в воздухе основных загрязнителей – бенз(а)пирена и формальдегида, но истинные причины скачков концентраций загрязняющих веществ с научной точки зрения не находят объяснения.

3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ

Государственный экологический мониторинг осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в целях наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе в районах расположения источников антропогенного воздействия, воздействием этих источников на окружающую среду, обеспечения потребностей государства, юридических и физических лиц в достоверной информации. Порядок организации и осуществления государственного экологического мониторинга устанавливается Правительством Российской Федерации.

Созданная Среднесибирским УГМС сеть государственного мониторинга атмосферного воздуха в г. Красноярске оптимальна для оценки общей ситуации, но недостаточна для ведения социально-гигиенического мониторинга. И если к достоинствам краевого центра необходимо отнести наличие такой сети, то к ее недостаткам – отсутствие развития, которое не компенсируется организацией маршрутных наблюдений. Вследствие этого – пробелы в информации об экологической обстановке в районах новостроек, рекреационных территориях, а также зонах влияния конкретных источников загрязнения.

В целях развития региональной системы наблюдения за качеством атмосферного воздуха министерством природных ресурсов и лесного комплекса края по согласованию со Среднесибирским УГМС разработана программа дополнительного контроля качества атмосферного воздуха на 8 постах наблюдения, включая мкр. Северный, Солнечный, Черемушки и Северо-западный район города, в д. Песчанка и Кубеково, п. Березовка и Солонцы. Приобретено оборудование и проведена серия маршрутных наблюдений по загрязнению атмосферы специфическими для алюминиевой промышленности веществами. В плановом периоде на 2009 ÷ 2011 годы предусмотрены расходы средств краевого бюджета для продолжения наблюдений.

Совершенствование сети государственного экологического мониторинга и экологического информирования с учетом развития краевого центра и красноярской агломерации становится в ряд актуальных задач, требующих разрешения не только для города Красноярска, но и для муниципальных районов края.

4. РАДИАЦИОННАЯ ОБСТАНОВКА

По данным Среднесибирского УГМС значения мощности экспозиционной дозы (МЭД) гамма-излучения в 2008 году составили 8-17 мкр/час, что не превышало естественного для города гамма-фона. По информации ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае», осуществляющем наблюдения за состоянием гамма-излучения на территории Октябрьского района, некоторое уменьшение мощности дозы внешнего гамма-излучения в декабре обусловлено образованием снежного покрова, экранирующего излучение земных радионуклидов, а также уменьшением пыли, содержащей естественные радионуклиды. Кратковременные всплески мощности дозы излучения в пределах естественного гамма-фона вызваны накоплением короткоживущих дочерних продуктов распада радона в приземном слое атмосферы при дожде, мокром снеге, температурной инверсии, тумане. В круглосуточном режиме осуществляется контроль радиационной обстановки краевой автоматизированной системой наблюдения, созданной Правительством Красноярского края. Наблюдения ведутся в 34 населенных пунктах на территории 8 административных районов края, включая Емельяновский, Манский, Березовский, Сухобузимский районы, а также города Красноярск, Сосновоборск, Зеленогорск и Железногорск, Лесосибирск. Значения мощности гамма-фона в круглосуточном режиме демонстрируются на электронном табло в городе Красноярске по адресу: пр. Мира, 55. По итогам года превышения норм не зафиксировано.

5. ИСТОЧНИКИ ЗАГРЯЗНЕНИЯ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

Город Красноярск - крупный промышленный центр с развитой транспортной и строительной инфраструктурой. Источниками загрязнения атмосферного воздуха являются выбросы от стационарных источников загрязнения, неорганизованные выбросы с производственных и строительных площадок, выбросы от автотранспортных средств. Город расположен в зоне повышенного потенциала загрязнения атмосферы и периодически пребывает в чередующихся и неблагоприятных с точки зрения рассеивания выбросов метеорологических условиях (НМУ). В 2002 году НМУ наблюдались в течение 45 дней, в 2003 – 30 дней, в 2004 – 29 дней, в 2005 – 57 дней, в 2006 – 33 дней, в 2007 – 51 дня, в 2008 году 50 дней.

По данным о состоянии и загрязнении окружающей среды в Российской Федерации за 2007 год, опубликованным Росгидрометом, ситуация с высоким уровнем атмосферы была свойственна для 38 городов Российской Федерации с развитым промышленным потенциалом (из них 3 в нашем крае - Норильск, Красноярск, Минусинск).

Сводным томом ПДВ для города Красноярска, разработанным администрацией Красноярского края, к группе предприятий первой категории опасности выбросов для здоровья населения отнесены ОАО «РУСАЛ Красноярск», Красноярские ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТЭЦ-3, районные и мелкие отопительные котельные, на долю которых приходится до 71 % выбросов от всех стационарных источников загрязнения.

В настоящее время теплоснабжение города Красноярска обеспечивается работой 42 теплоисточника. Из них 6 (ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТЭЦ-3 и 3 электрокотельных) принадлежат ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13) и дают порядка 75% тепловой энергии. Оборудование, состоящее в муниципальной собственности на 22 котельных, эксплуатируется с участием ООО «КрасТЭК» и ООО «КрасКом». Работу 14 теплоисточников обеспечивают другие организации, крупнейшими из которых являются ООО «КраМЗЭнерго» и ООО «Крастяжмашэнерго». Администрацией города Красноярска совместно с энергоснабжающими организациями отдается приоритет наиболее крупным, более экологичным, экономически стабильным и надежным теплоисточникам. В 2008 году закрыто 6 малых неэффективных котельных, в результате чего выбросы вредных веществ в атмосферу в местах их расположения ликвидированы. Планируется, что централизованное теплоснабжение до 2015 года будет осуществляться от трех красноярских ТЭЦ и только крупных котельных. Разрабатываются инвестиционные проекты по развитию генерирующих мощностей и повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов.

Количество вредных выбросов в атмосферный воздух на алюминиевом заводе в 2004 году составляло 91,3 тыс. тонн. За счет выполнения природоохранных мероприятий заводу удалось обеспечить планомерное снижение негативного воздействия на атмосферный воздух. В 2007 году доля выбросов ОАО «РУСАЛ Красноярск» составила 45% от объема выбросов по стационарным источникам загрязнения, или 27% от всего объема выбросов по городу. К 2009 году количество выбросов на предприятии сокращено до 69,5 тыс. тонн. К 2015 году предприятие планирует снизить выбросы до 57,0 тыс. тонн в год и обеспечить соблюдение установленных предельно-допустимых нормативов. В 2007 году суммарное количество вредных веществ, поступивших в атмосферный воздух от стационарных и передвижных источников загрязнения в городе Красноярске, составило 278,2 тыс. тонн. Количество выбросов от стационарных источников загрязнения по сравнению с 2006 годом снизилось на 3,3 тыс. тонн и составило 167,4 тыс. тонн.

По наблюдениям Красноярскстата в I полугодии 2008 года объем выбросов от стационарных источников загрязнения составил 79,7 тыс. тонн, что на 1,7 тыс.тонн меньше, чем за тот же период прошлого года. Статистики подтверждают снижение выбросов по итогам года. В 2008 году общий объем выбросов от стационарных источников загрязнения по городу составил 153,86 тыс. тонн (-13,5 тыс.тонн). За счет модернизации технологии и газоочистного оборудования ОАО "РУСАЛ Красноярск" обеспечено снижение выбросов на 5,7 тыс. тонн. Ликвидированы промышленные выбросы ЗАО "Красный Яр АО" (бывший завод "Сибэлектросталь") в связи с закрытием металлургического производства. Закрыто 6 малых котельных.

Выделение приоритетных источников загрязнения атмосферы, внедрение инновационных малоотходных технологий, модернизация производственных процессов и газоочистных установок является основополагающим подходом для оздоровления воздушного бассейна. Инвестиции на мероприятия по охране окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов обуславливают стабилизацию баланса техногенного воздействия. Примером тому - ТЭЦ-1 ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)". В связи с возросшей нагрузкой по выработке электроэнергии в 2008 году значительно возрос объем сожженного угля. В то же время модернизация батарейных циклонов на котлоагрегате №3 и использование топлива с улучшенными характеристиками (пониженной зольностью и содержанием серы) позволило снизить общее количество выбросов в атмосферный воздух по сравнению с 2007 годом на 1,1 тыс. тонн. Снижение выбросов на ТЭЦ-3 по итогам года составило 0,38 тыс. тонн. На 0,23 тыс. тонн снижены выбросы от котельной ООО "КраМЗЭнерго".

Общий объем выбросов по городу с учетом стационарных и передвижных источников загрязнения по сравнению с 2007 годом снизился на 1,58 тыс. тонн и составил 276,62 тыс. тонн. При этом доля выбросов от автотранспорта возросла с 40% до 44,4%.

6. ПЕРЕДВИЖНЫЕ ИСТОЧНИКИ ЗАГРЯЗНЕНИЯ

Автотранспорт вносит огромный вклад в загрязнение экологии Красноярска, причём автотранспортный парк в городе постоянно растёт. Вредные выбросы от автомобилей превышают загрязнение воздуха промышленными предприятиями. Особенно большой вред экологии Красноярска наносят автомобили, которые уже морально и технически устарели. 80% автомашин используют неэтилированный бензин. Доля экологически чистого бензина составляет всего 40% от общего количества используемого. Постоянно увеличивается количество автомобилей индивидуального пользования, растут объёмы грузовых, пассажирских перевозок.

Основной компонент вредных выбросов — оксид углерода. Наибольшее количество этого соединения выбрасывают автомобили с не отрегулированной после ремонта топливной системой.

По данным ОГИБДД УВД города на 01.01.2009 в Красноярске зарегистрировано 289580 ед. автотранспортных средств. Рост численности автомобилей составил 19241 ед. В период с 2002 по 2008 годы пик роста числа автомобилей пришелся на 2007 год (+25008 ед.). При населении города 942,5 тыс. человек, на каждого третьего жителя, без учета транзитного автотранспорта, приходилось по одному автомобилю.

По итогам 2008 года количество грузовых автомобилей в городе составило 34265 ед. (+ 3901 ед.), из них 18999 (55,5%) состоит в собственности граждан. До 6874 ед. (+ 2077 ед.) увеличилось количество автобусов, из них 2666 ед. (38,8%) принадлежат гражданам. Наибольший рост, как и в предыдущие годы, произошел по легковым автомобилям. Их численность увеличилась до 248441 ед. (+13263 ед.), в том числе на учете граждан состоит 236155 ед. (95%). Таким образом, в собственности граждан состоит 257820 автотранспортных средств, или 89 % от всей численности автомобилей, зарегистрированных в городе.

В 2007 году в атмосферу города автотранспортными средствами выброшено 110,8 тыс.тонн загрязняющих веществ, что составило 40 % от общего объема выбросов по городу.

В 2008 году объем выбросов от автотранспортных средств возрос почти на 12 тыс. тонн и составил 122,76 тыс.тонн. Каждое вновь зарегистрированное транспортное средство в среднем добавляет в атмосферу города от 0,35 до 0,62 тонны выбросов в год. При этом наименьший показатель характеризует выбросы легкового автотранспорта, а наибольший – эти же выбросы с учетом растущего парка автобусов и грузовых автомобилей.

Кроме загрязнения приземного слоя атмосферы возрастающий автотранспортный поток создает мощное шумовое воздействие.

На уровне города направлениями работы по устранению проблем, обуславливаемых автотранспортом, является осуществление муниципальных перевозок с использованием экологически безопасных транспортных средств, автобусов повышенного экологического класса, разгрузка напряженных транспортных магистралей. Это обеспечивается сохранением и развитием электротранспорта, закупкой новых автобусов и модернизацией автобусного парка, строительством новых дорог, транспортных развязок, мостов, пешеходных переходов, мерами по регулированию транспортного потока, созданию парковочных мест, снижению шумовой нагрузки. В стадии проработок находится порядка 20 проектных решений по новым транспортным развязкам. На строительство дорог в 2009 году планировалось направить порядка 805,0 млн. руб.

На уровне края прорабатываются вопросы, связанные с организацией контроля над соблюдением экологических требований, предъявляемых к реализуемому моторному топливу, разработкой целевых мероприятий и программ, созданием обходных транспортных магистралей, обеспечением государственного экологического контроля. При необходимости могут вводиться ограничения на передвижение транспортных средств в населенных пунктах.

К рычагам управления на государственном уровне относится реализация политики, направленной на снижение вредного воздействия автотранспортных средств на окружающую среду и здоровье населения, выпуск и реализация автомобилей повышенного экологического класса, внедрение альтернативных вариантов моторного топлива, новых стандартов выбросов и др.

Строительство и развитие метрополитена в краевом центре, обеспечиваемое за счет средств бюджетов всех уровней кардинально изменит отношение к способу передвижения и обеспечению пассажирских перевозок без активного воздействия на атмосферный воздух.

7. ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ

По информации Енисейского бассейнового водного управления федерального агентства водных ресурсов, основанной на данных статистического отчета «Об использовании воды» по форме 2-ТП (водхоз) в 2008 году объем забранной из природных источников воды по г. Красноярску возрос на 21,78 млн. м³ и составил 461,25 млн. м³ (в 2007 году - 439,47 млн. м³ ). Из поверхностных источников забрано 294,79 млн. м³ (+31,21 млн. м³ ) воды, из подземных источников – 166,46 млн. м³ (- 9,43 млн. м³ ). При населении 942,5 тыс. человек на одного жителя города пришлось 489,4 м³ забранной воды.

В 2008 году количество потребления воды возросло за счет увеличения использования на производственные нужды. Всего использовано воды 381,09 млн. м³ (+ 21,99 млн. м³ ), в том числе на хозяйственно-питьевые нужды – 84,94 млн. м³ (- 0,53 млн. м³ ), на производственные нужды – 286,48 млн. м³ (+23,59 млн. м³ ), прочие нужды – 9,67 млн. м³ (- 1,07 млн. м³ ). Передано для использования 33,3 млн. м³ воды. Потери воды при транспортировке сократились (- 0,24 млн. м³ ) и составили 46,86 млн. м³ (10,2% от забранного объема).

Расход воды в системах оборотного и повторного водоснабжения сократился и составил 242,79 млн. м³ (- 3,01 млн. м³ ). Одним из достоинств города является наличие правобережных и левобережных городских коммунальных очистных сооружений биологической очистки, на которых перед выпуском в р.Енисей проходит очистка сточных вод, сбрасываемых в систему городской канализации.

Объем сброса сточных вод за год составил 393,83 млн. м³ . На рельеф и в подземные горизонты сброшено 1,27 млн. м³ . В поверхностные водные объекты отведено 392,56 млн. м³ сточных вод (+ 26,52 млн. м³ ), в том числе загрязненных 213,63 млн. м³ (-2,81 млн. м³ ), нормативно чистых (без очистки) от охлаждения оборудования 177,43 млн. м³ (+ 29,04 млн. м³ ), нормативно - очищенных на очистных сооружениях 1,5 млн. м³ (+ 0,29 млн. м³ ). Удельный вес нормативно очищенных сточных вод от общего объема сточных вод, сброшенных в водные объекты, возрос и составил 0,38 % против 0,33% в 2007 году.