Реферат: Эколого-правовой режим недропользования

составление территориальных балансов запасов и кадастров месторож­дений и проявлений полезных ископаемых и учет участков недр, исполь­зуемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

распоряжение совместно с РФ единым государственным фондом недр на своих территориях и выделение совместно с РФ участков недр феде­рального, регионального и местного значения;

определение форм и установление размеров платы за пользование участками недр регионального и местного значения в установленных пределах;

установление порядка пользования недрами в целях разработки мес­торождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения;

защита интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;

лицензирование видов деятельности, связанной с пользованием участ­ками недр регионального и местною значения,

заключение договоров на условиях раздела продукции с субъектами хозяйственной деятельности при пользовании участками недр региональ­ного и местного значения;

определение условий и порядка пользования месторождениями полез­ных ископаемых;

государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в соответствии с установленным порядком,

регулирование других вопросов в области использования и охраны недр, за исключением отнесенных к ведению РФ.

В ст. 5 Закона РФ о недрах определена компетенция органов местного самоуправления районов, городов в сфере регулирования отношений недропользования. Так, в их компетенцию входит:

участие в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения территории при предоставлении недр в пользование и отводе земельных участков,

развитие минерально-сырьевой базы для предприятий местной про­мышленности,

предоставление в соответствии с установленным порядком разрешений на разработку месторождении общераспространенных полезных ископае­мых, а также на строительство подземных сооружении местного значения,

приостановление работ, связанных с пользованием недрами, на земель­ных участках в случае нарушения положений настоящего Закона,

контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспро­страненных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых,

введение ограничений на пользование участками недр на территориях населенных пунктов, пригородных зон, объектов промышленности, транс­порта и связи в случаях, если это пользование может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектам или окружа­ющей среде

Основной задачей государственною регулирования отношений недропользования является обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы, ее рационального использования и охраны недр в интересах нынеш­него и будущих поколении народов Российской Федерации

Государственное регулирование отношений недропользования осуще­ствляется посредством управления, лицензирования, учета и контроля

В задачи государственного регулирования входят

определение объемов добычи основных видов полезных ископаемых на текущий период и на перспективу по Российской Федерации в целом и по регионам,

обеспечение развития минерально-сырьевой базы и подготовки резерва участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, несвязанных с добычей полезных ископаемых,

установление квот на поставку добываемого минерального сырья,

введение платежей, связанных с пользованием недрами, а также регу­лируемых цен на отдельные виды минерального сырья,[4]

установление стандартов (норм, правил) в области геологического изучения, использования и охраны недр, безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами

Государственное управление отношениями недропользования осуще-

ствляется Президентом Российской Федерации, Правительством РФ, Го­сударственной Думой Федерального Собрания РФ и правительствами республик в составе Российской Федерации, органами государственной власти и управления других субъектов РФ, а также органом управления государственным фондом недр.

Орган управления государственным фондом недр создает свои терри­ториальные подразделения.

Положение об органе управления государственным фондом недр ут­верждается Правительством Российской Федерации.