Реферат: Экономическая оценка природных ресурсов

Рентные платежи представляют собой форму изъятия диф­ференциальной ренты, возникающей из-за различий в естествен­ной продуктивности земель сельскохозяйственных предприятий, находящихся в более благоприятных природно-климатических условиях. Они устанавливаются в целях выравнивания экономи­ческих условий хозяйствования и стимулирования рационального использования земель в колхозах, совхозах, а также коллективах, которым земля передается в аренду.

В нашей стране изъятие дифференциальной ренты устанав­ливается через закупочные цены, причем лишь по той части продукции, которая реализуется государству в порядке централи­зованных закупок. При этом величина ренты зависит от агроэкономических условий производства продукции. В результате с уменьшением объема закупок автоматически снижается поступление ренты в бюджет. Такой подход к исчислению зональных закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию не может быть сопоставлен ни в территориальном, ни в межотраслевом разрезах. Этот недостаток в исчислении показателей экономичес­кой оценки сельскохозяйственной продукции может быть исклю­чен через учет прямых рентных платежей с единицы площади сельхозугодий.

Основой для установления размеров платежей за землю явля­ются экономические показатели, учитывающие рентную часть стоимости (дифференциальный доход) по каждому хозяйству. Необходимо иметь в виду, что оценка земель характеризует их производительную способность по биоклиматическим, почвенно-экономическим, экологическим и другим факторам и производи­тельности земледельческого труда. Биоклиматическая и почвенно-экономическая совокупность показателей образуют естествен­нонаучную основу оценки земель в виде природно-сельскохозяйственного районирования и бонитировки почв. Экономическая оценка земель обеспечивает получение результата использования земли в качестве главного средства производства в сельском и лесном хозяйствах. Оценка земель производится по основным культурам производства и по видам предприятий. Основными показателями экономической оценки земель являются: урожай­ность культур, продуктивность земель по видам угодий, исчис­ленная по стоимости валовой продукции растениеводства, окупа­емость затрат (отношение стоимости продукции в кадастровых ценах к затратам), дифференциальный доход (часть чистого до­хода, выражающая стоимость дополнительного прибавочного продукта на относительно лучших землях).

Сопоставимость объемов производства с затратами по всей территории страны на разных по качеству землях и при разном составе производимой продукции обеспечивается кадастровыми ценами, которые по всем культурам должны быть одинаково близкими- к стоимости и по своему уровню соответствовать общественно необходимым затратам в худших условиях мас­сового товарного производства продукции.

Показатель продуктивности сельскохозяйственных угодий ха­рактеризует достигнутый уровень производства, связанный одно­временно как с качеством земель, так и с уровнем интенсивности земледелия. Перевод фактических площадей сельскохозяйствен­ных угодий по показателям продуктивности в условие кадаст­ровые гектары образует соизмеримую по разным районам и хозяйствам ресурсную основу для оценки достигаемых производственных результатов и обоснования плановых показателей.

Окупаемость затрат обеспечивает денежное выражение производительности земледельческого труда при производственном многообразии способов использования земель. В сочетание с данными качественной характеристики земель бонитировке почв, оценочной урожайности показатель окупаемости затрат характеризует сравнительную землепригодность, выраженную изменением количества и стоимости производимой продукции на различных по качеству землях в расчете на 1 руб. или на 100 руб. затрат.

Дифференциальный доход, соответствующий дифференциаль­ной земельной ренте (первой + второй), представляет собой до­полнительную единицу площади при достигнутом уровне интенсивности земледелия. Удельный вес дифференциального дохода отвечает величине полученной продукции на оцениваемых землях по сравнению с худшими при данном уровне интенсивности земледелия. За начало отсчета дифференциального дохода по каждому виду растениеводческой продукции принимается окупа­емость затрат, равная 1,35 руб. стоимости продукции в кадаст­ровых ценах в расчете на 1 руб. затрат.

Кадастровые цены на сельскохозяйственную продукцию пред­назначены для проведения оценки земель по уровню и пропорци­ям в соответствии с общественно необходимыми затратами в ху­дших условиях массового товарного производства растениевод* ческой продукции. Так как главным видом растениеводческой продукции в нашей стране является зерно, то и предельный общественно необходимый уровень затрат устанавливается по худшим условиям производства зерновых культур. Кадастовая цена складывается из следующих слагаемых: себестоимость про­дукции, например, в северной группе областей Нечерноземной зоны РФ—товарное производство 10 млн. т зерна при средней себестоимости 18,5 руб./ц, реализация около 2,5 млн. т и безрентный прибавочный продукт — 35% по отношению к се­бестоимости продукции. Отсюда кадастровая цена одного цент­нера зерна в среднем составит 25 руб.

Под индивидуальной ценой растениеводческой продукции по­нимается сумма нормативных издержек (себестоимость) и нор­мативной прибыли.

Под зоной специализации производства продукции понимает­ся производство товарной продукции, в пределах которой воз­делывание соответствующей культуры связано с относительно благоприятными природными условиями при установленных общественно необходимых объемах производства. Рента на единицу площади определяется при рациональной, сложившейся или предусмотренной проектом внутрихозяйственного землеустрой­ства структуре посевных площадей соответствующих землеоценочных районов каждой области. По данным оценки земель устанавливается средняя величина зерновой ренты, которая со­ставляет в расчете на гектар пашни в зонах товарного зернового земледелия до 80% и более по отношению к ренте по всем культурам при существующей структуре посевных площадей. В зонах орошаемого земледелия основной рентообразующей культурой является хлопчатник.

???????????????? ????? ???????????? ?? ???????????????????? ??????? ???? ?? ??????? ????????? ??????? ?? ???????

где
Р _i , — дифференциальная рента по i -й оценочной группе почв,

руб./га;

У H_i — средняя урожайность ведущей культуры по i -й оценоч­ной группе почв, ц/га;

Ц — государственная закупочная цена на ведущую культуру, руб./ц;

C_i — себестоимость единицы продукции по i -й оценочной группе, руб./ц;

П — норматив прибыли на единицу продукции, руб./ц.

Дифференциальная рента по многолетним насаждениям опре­деляется аналогично пашне, а по сенокосам и пастбищам — на основе дифференциальной ренты на пашне, умноженной на коэф­фициент, характеризующий отношение оценочных показателей

продуктивности кормовых угодий и пашни.

????????? ??????? ???????? ?? ????????? ? ????? ????????????? ??? ???????????????? ???????? ?? ???????? ????????? ????? ???? ???????????????????? ?????? ?? ???????

где

РП - норматив рентных платежей по хозяйству в целом на 1 га сельхозугодий;

Пi - площадь f-й оценочной группы почв;

По - общая площадь сельскохозяйственных угодий хозяй­ства;

Рi — дифференциальная рента по i-й оценочной группе почв,

руб./га.