Реферат: Экономика отрасли. Лекции
Какая уж тут перекрестная эластичность спроса!
В условиях рыночной экономики отрасль также является объектом управления .
И МОБ может найти в ней применение, но только не как инструмент для разработки директивных заданий, а как контрольный инструмент соблюдения рациональных межотраслевых пропорций.
Так кто же и как управляет группой юридически и экономически самостоятельных фирм, составляющих отрасль в условиях рыночной экономики ?
Субъектами управления, (т.е. теми, кто управляет отраслью), являются
- А) сами фирмы через создаваемые ими координирующие органы
- Б) государство
Для координации деятельности, для принятия согласованных решений и контроля за их исполнением используются такие организационно-экономические формы предпринимательской деятельности, как:
- Синдикат – объединение фирм с целью регулирования рынка путем проведения согласованной ценовой политики
- Картель - объединение фирм с целью раздела и регулирования рынка путем установления товарных квот (предельных объемов продаж продукции) и проведения согласованной ценовой политики
- Ассоциация – объединение фирм для совместного решения общих отраслевых научно-технических, социально-экономических, экологических, политических и других задач
- Холдинг – узкоотраслевое акционерное общество, контролирующее юридически самостоятельные фирмы через контрольные пакеты акций
- Концерн – многоотраслевое акционерное общество, контролирующее юридически самостоятельные фирмы через контрольные пакеты акций
В конечном счете, такое «саморегулирование» отрасли направлено на ослабление конкуренции, на монополизацию рынка и может привести к снижению эффективности экономической системы государства в целом.
Подробнее закономерности поведения фирм в условиях конкуренции и монополии рассмотрим в конце курса.
Участие государства в управлении отраслями должно быть направлено на противодействие монополизации, на повышение конкурентности отраслевых рынков.
Можно выделить три уровня государственного управления отраслями
à Законодательные ограничения на слияния фирм и деятельность их объединений – это задача федеральных и региональных законодательных органов
à Контроль за соблюдением антимонопольного законодательства и реализация мер по повышению конкурентности рынков –
- это задача Федеральной антимонопольной службы России (ФАС России), которая имеет свои территориальные подразделения во всех субъектах федерации (в т.ч. в РТ)
à Принудительное разделение крупнейших фирм и ликвидация их объединений – это задача судебных органов (дела открываются по искам ФАС, обществ защиты прав потребителей и т.д.)
Ключевая роль принадлежит ФАС России, которая в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами (в частности Законом РФ 135-ФЗ от 26 июля 2006 года «О защите конкуренции»), актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также Положением о Федеральной Антимонопольной Службе.
В соответствии с законом «О защите конкуренции» ФАС России ведет государственный реестр объединений и предприятий-монополистов, имеющих на рынке РФ в целом долю определенного товара более 35% (с учетом импорта).
Целью ведения реестра является контроль:
o за отклонением от норм добросовестной конкуренции,
o за необоснованным сокращением объемов производства и сужения ассортимента с целью повышения рыночной цены,
o за снижением качества продукции и услуг
o за понижением цен ниже себестоимости с целью устранения конкурентов
Основанием для включения в реестр является информация, предоставляемая органами гос. статистики, обществами защиты прав потребителей, СМИ, отдельными предприятиями, столкнувшимися с недобросовестной конкуренцией.
35% - это только сигнал обратить особое внимание.
Для принятия конкретных мер (в т.ч. через судебную систему) необходимо в установленном порядке признать положение фирмы или их объединения доминирующим на данном рынке .
Для этого используется дополнительная шкала рыночных долей
100%
положение признается доминирующим, если фирма не докажет, что, несмотря на большую долю рынка, она не в состоянии устанавливать монопольную цену, обеспечивающую рентабельность выше обычного уровня
65%