Реферат: Экономика развивающихся стран

Более мощные в экономическом отношении страны, как показывает исторический опыт, стараются решать свои хозяйственные затруднения за счет внешнего фактора, в основном через свои отношения с развивающимися странами, поскольку среди всех "внешних факторов" развивающиеся страны - слабейшее звено. Так, чтобы оградить свои внутренние рынки от молодой промышленности из развивающихся стран, капиталистические страны регулярно повышают тарифные ставки в зависимости от степени обработки сырья - это затрудняет экспорт из развивающихся стран. Далее, в 80-е годы систематически снижается эффективность предоставленных ранее Западом тарифных льгот в рамках общей системы преференций, установленной ранее для развивающихся стран. В США, например, основная масса товаров, ввозимых из развивающихся стран, исключена из действия преференциальной системы на основе так называемых "критериев конкурентоспособности". В результате ежегодные темпы прироста импорта машин и оборудования развитыми капиталистическими странами из Азии, Африки и Латинской Америки в 1980 - 1987 годы уменьшились в 1,7 раза по сравнению с периодом 1975 - 1980 годы.

Кроме того, принимаются также и протекционистские меры - еще один способ блокировать экспорт развивающихся стран, приводящей к резко возрастающей их задолженности промышленно развитым государствам мира.

Глобальной экономической проблемой развивающихся стран является их постоянно растущий объем задолженности.

Чтобы понять природу взрывного роста задолженности развивающихся стран, надо разобраться с действием международного финансово-кредитного механизма. В течение предыдущих десятилетий рост ссудного капитала незначительно превосходил общие темпы экономического роста. И, соответственно, он не мог ощутимо влиять на мировую экономическую конъюнктуру.

В последний период безграничные размеры ссудного капитала, гигантскими темпами концентрирующегося под контролем финансово-промышленных и банковских корпораций ведущих стран рыночный экономики, нарушили равновесие в международных экономических отношениях и дестабилизировали в целом финансово-экономическое состояние.

Ссудный капитал стал самостоятельным, автономным фактором, оказывающим непосредственное мощное влияние на мировой воспроизводственный процесс. Истоки быстрого возрастания ссудного капитала известны: это прежде всего последствия нефтяного кризиса, охватившего капиталистический мир с конца 1973 года, что привело в последующие годы к многократному повышению цен на нефть. С одной стороны, резко возросли прибыли ТНК от операций с нефтью, они стали обладателями крупных свободных финансовых ресурсов. С другой стороны, большая часть сотен миллиардов долларов, получаемых в виде дохода стран - экспортеров нефти (ОПЕК), потекла в сейфы частных банков Запада. В своей совокупности эти финансовые средства и стали выступать свободным ссудным капиталом, ищущим выгодного предложения.

Потребности же в капиталах в развивающихся странах постоянно велика. С одной стороны, программа индустриализации, с другой - навязываемая им со всех сторон политика милитаризации, с третьей - проблемы выплаты процентов по предыдущим займам - все это способствует постоянной потребности РС брать займы и кредиты во все возрастающих объемах.

На латиноамериканском континенте на 1986 год в число "супердолжников" входят также Бразилия (около 102 млрд. долларов США), Аргентина (50 млрд. долларов США), Венесуэла (свыше 30 млрд. долларов США), а также Чили, Перу, Колумбия, Эквадор, Уругвай, Боливия, и т.д.

Общая сумма задолженности африканских стран (более 220 млрд. долларов в 1987 г.) почти в два раза меньше, чем у стран Латинской Америки. Дело, однако, не в абсолютной величине долга, а в способности выплачивать его. Выполнение долговых обязательств особенно затруднительно для наиболее экономически отсталых государств, расположенных южнее Сахары. В Гане, например, такие обязательства в 1985 году должны были поглотить 85% доходов от экспорта. Это значит, что экспорт практически перестает служить потребностям развития национальной экономики. Его форсирование неизбежно ведет к сужению внутреннего рынка - опоры национального хозяйства. Следствие - дальнейшее углубление зависимости от капиталистических центров. (табл.13)

Таблица 13.

Динамика внешней задолженности и долговых платежей развивающихся стран (в млрд. долл.).

1977	1980	1983	1984	1985
общий размер задолженности	328	559	782	863	1000
долговые платежи (в том числе)	39,6	89,6	111,7	121,3	142,9
в погашение основной суммы долга	24,2	43,8	46,7	49,8	62,2
в погашение процентов	15,4	45,8	65,0	71,5	80,7

Общие причины стремительного роста задолженности развивающихся стран хорошо известны: это ухудшение общих условий экономического роста развивающихся стран, ослабление конкурентоспособности их промышленности, чрезмерное усиление государственного регулирования, "откачка" средств в зоны развитого капитализма, давление демографического характера, стремительный рост учетных ставок международных банков под влиянием кредитной политики США и других ведущих стран и т.д. Есть, конечно, и частные, характерные для каждой из стран-задолжников, причины. Их, однако, надо анализировать конкретно.

Когда в 1982 году долговой кризис был поднят на новый уровень, после того как Мексика объявила, что она не в состоянии выплачивать проценты по своему 80-миллиардному долгу, банкирами и американским правительством были приняты срочные финансовые меры, но предоставление кредитов коммерческими банками Латинской Америки прекратилось. Ряд западных правительств и прежде всего США, для которых Латинская Америка - регион особой стратегической важности, на протяжении долгового кризиса уделяли внимание решению трех взаимосвязанных задач:

- поддерживать экономический рост или, в случае стагнации, возобновить его;

- обеспечить новый приток капиталов, необходимых для экономического роста;

- произвести необходимые структурные преобразования с тем, чтобы сделать латиноамериканские страны более привлекательными для капиталовложений и более способными поддерживать темпы развития.

С 1982 по 1984 годы серия подписанных Международным валютным фондом соглашений, займы правительства США и возобновления кредитов коммерческими банками, казалось, решили проблемы долгов. Однако, это было временное облегчение, и к середине 1985 года вновь стали собираться грозовые тучи. Были использованы рыночные механизмы, включая обмен долговых обязательств, но общее сокращение долга оказалось скромным по сравнению с остающейся суммой.

К 1988 году долговая "усталость" возрастала не только в странах-должниках, но и среди коммерческих банков и правительств стран-кредиторов. Некоторые крупные банки списали часть долга, а некоторые небольшие региональные банки полностью аннулировали долг стран третьего мира. В итоге правительства США и Мексики, а также банк "Морган гэренти траст компани" приступили к реализации уникального плана скупки долгов. Этот план, хотя он оказался менее успешным, чем предполагали его авторы, ознаменовал новую степень вовлечения США в решение проблемы задолженности. В течение года это вовлечение усилилось, о чем свидетельствует поддержка Соединенными Штатами крупного нового займа Мексике, предоставленного в середине года, и займа Всемирного банка на структурные изменения в Аргентине 1,5 млрд. долларов США.

В 70-е годы в системе международных экономических отношений существенное значение приобрела проблема нового международного экономического порядка (НМЭП), за осуществление которого на демократических отношениях выступали с особенной настойчивостью развивающиеся страны.

Главная причина, вызвавшая к жизни саму эту концепцию, а затем и довольно острую борьбу за ее проведение в жизнь, заключается в том, что уже вскоре после достижения политической независимости многим развивающимся странам, их лидерам стало предельно ясно, что без коренной ломки сохраняющегося неоимпериалистического разделения труда (НИРТ), существующих экономических отношений между Западом и молодыми освободившимися странами достичь экономической независимости невозможно.

Содержательная сторона концепции МНЭП получила свое отражение в целом ряде крупных документов ООН. Это прежде всего следующие три документа:

- Декларация по установлению НМЭП, принятая Генеральной Ассамблеей ООН (май 1974 г.);

- Программа действий по установлению нового международного экономического порядка (принята одновременно с Декларацией):

- Хартия экономических прав и обязанностей государств (декабрь 1974 г.).

Декларация по установлению МНЭП провозглашает, что этот новый порядок должен быть основан "на справедливости, суверенном равенстве, взаимозависимости, общности интересов и сотрудничестве всех государств независимо от социально-экономических систем; он должен устранить неравенство, покончить с ныне существующей несправедливостью, с увеличивающимся разрывом между развитыми и развивающимися странами и обеспечить все более быстрое экономическое и социальное развитие в мире и справедливость нынешнему и грядущему поколениям". Исключительную важность представляют провозглашенные Декларацией следующие принципы, закрепляющие суверенитет развивающихся стран:

- полный и неотъемлемый суверенитет каждого государства над своими природными ресурсами и экономической деятельностью;

- право каждой страны принять ту экономическую и социальную систему, которую она считает приемлемой для собственного развития, страна не должна подвергаться в результате этого выбора какой-либо дискриминации;

- контроль за деятельностью ТНК путем принятия мер в интересах национальной экономики стран, в которых действуют ТНК;

- установление справедливого и равноправного соотношения между ценами на сырье и готовыми изделиями;

- оказание всем международным сообществом активной помощи развивающимся странам без каких-либо политических или военных условий;

- обеспечение благоприятных условий для передачи финансовых средств развивающимся странам.