Реферат: Экономико-правовой аспект временного вывоза культурных ценностей

- культурные ценности, приобретенные в результате добровольных обменов;

- культурные ценности, полученные в качестве дара или законно приобретенные с согласия компетентных властей страны, откуда происходят эти ценности.

Культурные ценности, не подлежащие вывозу из РФ, рассмотрены в ст.9 Закона:

- движимые предметы, представляющие историческую, художественную, научную или иную культурную ценность и отнесенные в соответствии с действующим законодательством к особо ценным объектам культурного наследия РФ, независимо от времени их создания;

- движимые предметы, независимо от времени их создания, охраняемые государством и внесенные в охранные списки и реестры в порядке, установленном законодательством РФ;

- культурные ценности, постоянно хранящиеся в государственных и муниципальных музеях, архивах, библиотеках и в других государственных хранилищах культурных ценностей РФ. По решению уполномоченных государственных органов данное правило может быть распространено на иные музеи, архивы и библиотеки;

- культурные ценности, созданные более 100 лет назад, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Закон предусматривает регулирование вывоза с территории Российской Федерации и ввоза с территории Российской Федерации, а также временный вывоз и временный ввоз культурных ценностей. Вывоз культурных ценностей, не подпадающих под действие ст.9 действующего Закона, может осуществляться в соответствии с решением о возможности их вывоза, принимаемым государственными органами, определенными Законом. Необходимо подчеркнуть, что вывоз и ввоз культурных ценностей, содержащих драгоценные камни, драгоценные металлы, а также виды оружия регулируются иными законодательными актами Российской Федерации. Это отмечено в ст.ст. 20 и 21 Закона. Порядок вывоза и ввоза культурных ценностей распространяется также и на лиц, обладающих дипломатическими привилегиями и иммунитетами.

Культурные ценности, ввозимые на территорию РФ, подлежат таможенному контролю и специальной регистрации в порядке, установленном Федеральной службой по сохранению культурных ценностей совместно с Государственным таможенным комитетом РФ. Следует отметить, что функции Федеральной службы переданы Департаменту по сохранению культурных ценностей Министерства культуры Российской Федерации.

При транзите культурных ценностей через территорию РФ также должны предоставляться документы, подтверждающие то, что данные предметы ввозятся исключительно с целью транзита.

В Законе уделяется внимание временному вывозу и временному ввозу культурных ценностей. Временный вывоз и ввоз культурных ценностей осуществляется музеями, архивами, библиотеками и другими физическими и юридическими лицами: для организации выставок; для осуществления реставрационных работ и научных исследований; в связи с театральной, концертной и иной артистической деятельностью, а также в иных необходимых случаях.

Анализируя данный раздел действующего Закона, следует подчеркнуть, что запрещается незаконная передача права собственности на культурные ценности. Однако вывоз культурных ценностей может осуществляться только законным собственником предметов либо лицом, уполномоченным на то собственником в установленном законодательством порядке.

Закон рассматривает несколько условий взимания специального сбора за право вывоза культурных ценностей. Во-первых, сбор, уплачиваемый физическими и юридическими лицами в случаях получения ими свидетельства на право вывоза культурных ценностей. Во-вторых, устанавливаются льготы по уплате специального сбора. А в-третьих, специальный сбор не взимается в случае, если вывоз культурных ценностей осуществляется непосредственно автором. Следует отметить, что порядок взимания специального сбора в настоящее время не установлен. В соответствии с Законом устанавливается межгосударственное сотрудничество, и заключаются межгосударственные договора (разд.8) в целях предотвращения незаконных вывоза, ввоза культурных ценностей и передачи права собственности на них. Он также устанавливает дисциплинарную, административную, уголовную ответственность за нарушение ?