Реферат: Экспертиза товаров в таможенном деле

Во-первых, экспертиза назначается при проведении таможенного оформления и таможенного контроля.

Следовательно, полученное заключение является лишь одним из документов, на основании которых таможенный орган будет принимать соответствующее решение.

Однако в отличие от иных законодательных актов (ст. 86 ГПК РФ, ст. 26.4 КоАП РФ), в которых содержится прямое указание о том, что заключение эксперта не является обязательным и оценивается наравне с другими доказательствами, вопрос об оценке полученного заключения в рамках ТК РФ остался открытым.

Во-вторых, в зависимости от того, в каких целях будут использоваться результаты, полученные в ходе экспертизы, назначенной в рамках таможенного контроля, заключение эксперта меняет свой статус.

Так, в случае обнаружения правонарушения и возбуждения дела об административном правонарушении или уголовного дела заключение эксперта, полученное в ходе проведения таможенного контроля, может быть приобщено к материалам дела только как письменное доказательство, т.е. как документ, содержащий фактические данные.

Заключением эксперта в рамках уголовного или административного дела признается только акт, составленный в результате проведения экспертизы, назначенной в ходе производства по указанным делам (ст. 86 УПК РФ, ст. 26.4 КоАП РФ).

Особенности действий должностных лиц таможенных постов (и должностных лиц экспертно-криминалистических подразделений при осуществлении таможенного контроля определяются в части следующего: [6, №524]

а) взятие проб и образцов товаров в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

б) сроки предоставления проб и образцов товаров для проведения исследования;

в) сроки проведения экспертного исследования;

г) сроки представления должностными лицами экспертно-криминалистических подразделений заключения эксперта при осуществлении таможенного контроля товаров.

Экспертиза товаров, транспортных средств и (или) документов проводится в следующих случаях:

а) при таможенном оформлении товаров выявлен профиль риска, содержащий указание назначить и провести экспертизу;

б) уполномоченное должностное лицо таможенного поста (ОТОиТК таможни) назначает проведение экспертизы по собственному решению и без специального указания в профиле риска в связи с необходимостью применения специальных познаний для разъяснения возникших вопросов.

Уполномоченные должностные лица таможенного поста (ОТОиТК таможен) назначают экспертизу и производят отбор проб или образцов товаров в соответствии с требованиями, установленными статьями 378 и 383 Кодекса, Порядком и Рекомендациями.

Если выпуск товаров не осуществляется до получения результатов экспертизы, пробы или образцы товаров направляются в соответствующее экспертно-криминалистическое подразделение в оперативном порядке, в том числе в сопровождении должностного лица таможенного поста (ОТОиТК таможни). При этом в случае нахождения таможенного поста и экспертно-криминалистического подразделения в регионе деятельности одной таможни, начальник таможни может установить иной порядок направления пробы или образцы товаров на экспертизу, обеспечивающий соблюдение установленных сроков выпуска товаров.

Максимальный срок доставки проб или образцов товаров для проведения экспертизы не должен превышать 1,5 рабочего дня с даты регистрации таможенной декларации.

Максимальный срок проведения экспертного исследования с момента получения объекта экспертного исследования до момента утверждения заключения эксперта при таможенном контроле до выпуска товаров не должен превышать 1,5 рабочего дня.

В случае назначения экспертизы товаров при соблюдении условий выпуска, предусмотренных статьей 149 Кодекса, выпуск товаров в зависимости от характера возникших вопросов может быть произведен:

а) до получения результатов экспертизы или в установленном законодательством порядке;

б) после получения результатов экспертизы.

Если выпуск товаров возможен только после получения результатов экспертизы, уполномоченное должностное лицо таможенного поста (ОТОиТК таможни) направляет пробы или образцы товаров, а также все необходимые материалы и документы эксперту в срок не позднее часа с момента отбора проб и образцов товаров и вынесения постановления о назначении экспертизы.

При назначении экспертизы по собственному решению и без специального указания в профиле риска должностные лица таможенных постов (ОТОиТК таможен) учитывают следующие особенности:

а) предоставляемые на исследование объекты в зависимости от случая назначения экспертизы:

- при проверке соответствия сведений, заявленных в таможенной декларации о наименовании товаров, сведениям, содержащимся в документах, представленных в таможенный орган при декларировании товаров, а также в электронных копиях таможенных документов;

- при контроле правильности определения классификационного кода товара в соответствии с ТН ВЭД России;

- при контроле правильности определения страны происхождения товаров;

- при контроле соблюдения актов законодательства Российской Федерации, устанавливающих запреты и ограничения на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации отдельных товаров;

- при контроле в целях применения мер, связанных с защитой интеллектуальной собственности, в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Российской Федерации и правовыми актами ФТС России;