Реферат: Финансы и Кредит (Шпаргалка МЭСИ)
6.Финансовое планирование в сист. управл.финанс.
Финансовое планирование – продукт фин. исследований, кот.занимается наука. Планирование как элемент управления есть лучшее средство фин. политики. Оно позволяет плавно и незаметно совершать крупные хоз. перемены. Объектом фин. планирования яв-я . деятельность субъектов хоз-ия и гос-ва, а итоговым результатом - составление фин. планов, начиная от смет отдельного учреждения до сводного фин.о баланса государства. В каждом плане опред. доходы и расходы на опреде.период, связи со звеньями фин. и кред. систем (взносы отчислений на социальное страхование, платежи в бюджет, плата за банковский кредит и др.). Конкретные задачи фин. планирования опред. Фин. политикой. Это опред. объема ден. средств и их источников, необходимых для выполнения плановых заданий; выявление резервов роста доходов, экономии в расходах; установление оптимальных пропорций в распределении средств между централ-нными и децентрал-ыми фондами и др.Методы финансового планирования :a) автоматический (данные предыдущего года переносятся, напр., на 1999 год. Если есть инфляция, то данные умножаются на коэфф. инфляции). Этот метод яв-ся самым примитивным и используется при нехватке времени;b) статистический (складываются расходы за предыдущие годы и делится на кол-во предыдущих лет);c) нулевой базы (все позиции должны рассчитываться по новой. Этот метод учитывает реальные потребности и увязывает их с возможностями)
В условиях рын. Эк-ки планирование, как функция управления, должно принимать форму всеобщего охвата всех сторон эк-кой и соц.деяте-ти.
Финансовый план – системная совокупность мероприятий мат. опосредования функционирования гос-ва. Он составляется на срок от 1 до 5 лет и входит в бюджет.
7. Финаес.контроль в сист.управл финанс.
Финансовый контроль – форма государственного контроля за образованием, распределением и использованием ресурсов всех звеньев финансовой системы. Объетом ФК я-ся денежные, распределит процессы при формировании и использовании фин ресурсов, в т.ч и в форме фондов ден средств во всех звеньях и уровнях нар хоз-ва.
Фин контроль включает проверку: соблюдения требований эк законов, оптимальности пропорций распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта и нац дохода; составления и исполнения бюджета (бюджетный контроль); фин состояния и эффективного использования трудовых, материальных и фин ресурсов предприятий и организаций, бюджетных учреждений, а также налоговый контроль; другие направления. Задачи фин контр : содействие сбалансированности между потребностью в фин ресурсах и размерами ден доходов и фондов н/хозя ; обеспечение своеврем и полноты вып фин обяз-ств перед гос бюджетом; выявление внутрипроизводственных резервов роста фин ресурсов, ; содействие рациональному расходованию мат ценностей и ден ресурсов на предп-ях, , а также правильному ведению бух/учета ; обеспечение соблюдения действующего законодательства и нормативных актов, в т. ч е в области налогообложения.Функции финансового контроля:
1) проверка расходования гос .2) проверка своевременности и полноты мобилизации средств в гос ресурсы по всем звеньям фин системы;
3) проверка соблюдения правил учета и отчетности.
Органы финансового контроля: I. Парламент (федеральное собрание, а в нем счетная плата, контрольное управление при Президенте РФ).II. Спец ведомства гос фин контроля.III. Специальное контрольное ревизионное управление.Оно подчиняется непосредственно Минфину. Органы КРУ есть во всех субъектах РФ, городах и районах. Весь этот аппарат содержится за счет средств федерального бюджета. КРУ – это единственная система государственного финансового контроля. IV. Органы фин контроля в отраслевых министерствах (внутриведомственный контроль, как правило, наименее эффективен).
8. Фин. менеджмент: содержание и сущность.(ФМ)
ФМ-управление финансами, фин. деятельностью пр-ия,я я-ся одной из ключевых подсистем общей сисстемы управления пред-ем. Структура функционирования системы ФМ включает в себя множемтво эл-тов, кот в процессе взаимодействия между собой представляют процесс функционирования этой системы. Организ структура системы управления финансами хоз.субъекта, а также ее кадровый состав м.б. построены различными способами в завис. от размеров пр-ия и вида его деят-ти. В любом случае фин.менеджер отвечает за анализ фин,проблем, принятие в нек. случаях решений или выработку рекомендаций высшему руководству. Методы фин.управл.: прогнозирование, планирование, налогообложение, стра хование, самофинансирование, кредитование, система расчетов, састема финансовой помощи, система финансовых санкций, система амортизационных отчислений, система стимулирования, принципы ценообразования, трастовые операции,залоговые оп, трансфертные оп, факторинг, аренда, лизинг. Составным эл-том приведенных методов я-ся спец приемы фин.управления: кредиты, займы,% ставки,диведеты, котировка вал.курсов,акциз, дисконт и др. Основу информац. обеспечения сост-т любая информация фин, хар-ра: бух/отч, сообщ. фин. органов, инф учрежд. банк/системы, инф товарных, фрндовых и вал бирж и др. функционирование системы фин.упр-ия осуществляется в рамках действующего правового и нормативного обеспечения.
9. Фин.рынки. Особенности функцион….
Участники финансового рынка:Сберегатели – юр. и физ. лица накапливающие ден. средства .Инвесторы – субъекты хозяйст-ния и Эмитенты – юр/лица, которые могут выпускать ц/бум. Фин рынок (рынок ссудных кап-в) – механизм перераспределения кап-ла между кредиторами и заемщиками при помощи посредников на основе спроса и предложен кап-ла. Структуру фин рынка можно представить след образом:--------------------------------------------------- Учетный-(осн инструментами я-ся разл краткосроч обяз-ва) Межбанковский-на временно свобод ден/ср-ва пред-ий и учреждений привлек и размещаются между собой, преимущ в виде межбанковских депозитов на короткие сроки ( 1день- 6 мес). Валютные- обслуживание международного оборотапутем оплаты ден обязательств ю/л и ф/л разных стран. Рынок капиталов-охватывает средне- и долгосрочные банковские кредиты, источник долгосрочных инвестиц ресурсов. Особенности функционир фин рынков в перех периоде. 1)специфически, повышен кред риски КБ а)кредиты предоставл на нерыночных условиях пред-м с соинит платежеспособностью. Б) кред портфель слабо диферинцирован в) берут займы для вложения в рискованные пр-ия и разрешают им использовать краткосрочные займыдля финансирования долгосроч инвестиций, что снижает вероятность их своевременного погашения.в) располаг ограниченной депозитной базой г) не создают резервов на случай возникн просроч задолжности 2)отсутствие иностран ин инвестора для решения дефицита фин ср-в в стране 3)необходимо проведен пол-ки эк роста - сделать акцент на инвестиции ,сокращен рынка гос ц/б, благоприятн рынок с 2-3 летним ростом курсовой стоимости.
10. Нац. доход страны….
НД- вновь созданная за год ст-ть, характерезующая, что прибавило пр-во данного года к благосостоянию общ-ва. Поэтому при подсчете (в отличии от ВВП) в него не включают суммы амортизации, косвенных налогов и гос субсидий. НД-это чистый «заработанный» доход общества.Различают произведенный а использованный НД. Произведенный - весь объем вновь созданной ст-ти товаров и услуг.Использованный – это произведенный НД за минусом потерь (от стих.будствий, ущерба при хранении) и внешне торгового сальдо. В РФ: фонд потребления и фонд накопления (для развития пр-ва) При распределении НД происходит создание осн.х, или первичных доходов. Их сумма равна НД.Они делятся:1)з/пл рабочих, служ, доходы фермеров, занятых в сфере мат.пр-ва 2) доходы пр-ий сферы мат.пр-ва. Перераспределение НД связано: с межотраслевым и территориальным перераспределением ср-в в интересах наиболее эффективного и рационального использ. доходов и накоплений пр-ий и орг-ий; наличее наряду с производ. и непро изводст сферы, в кот НД не создается (просвещение, здравоохр.);перераспределением доходов между разл соц.групами населения. В рез-те перераспределения образуются вторичные (производные) доходы (доходы,получ в отраслях непроизводственной сферы, налоги),кот служат для формирования конечных пропорций использования НД.Цель распределения и перераспределения НД-развитие произ-ных сил, создание рыночн.стр-р эк-ки, укрепление гос-ва ,обеспечениевысокого кач-ва жизни населения.
11. .Налоговая сист, и ее особенности в совр.отеч.усл.
Совокупность взымаемых в гос-ве налогов,сборов пошлин и др плат-й, а также форм и методов их построения образуют налог.сист.
Налоги-обяз. платежи в гос.бюджет, производ. ю/л и ф/л.Носят принудительный и обязат.хар-р. В рыночн.эк-ке налоги выполняют 3 функции: 1)фискальная(метод пополн.бюджета) 2)инструмент перераспред. НД в пользу соц.групп. 3)инструмент косвенного регулир.эк-ки(т.е использование для стимулирован.развития отраслей. дел. активности) Виды ставок : 1)пропорциональная-действ.в одинак.%%-отношении к обьекту налога без учета его величены. 2)прогрессивная-средняя ставка налога увеличивается по мере роста дохода. 3)регрессивная----«---«уменьшается—«--.1) Прямые (налоги, кот..изымаются из доходов юр. и физ. лиц). а). реальные;б). личные. К ним относятся:– подоходный налог с населения;– налог на прибыль юридических лиц;– налог на прирост капитала;– налог на доходы от денежных капиталов;– налог на сверхприбыль.2). Косвенные (налоги, которые ориентир уются на расходы). Состоят из 3 групп:а). акцизы (надбавка к цене);б). фискальные монопольные налоги (эти налоги устанавливает государство для пополнения казны);в). таможенные пошлины. Бывают:– экспортные (для прекра щения или уменьшения вывоза товаров);– импортные (для преграды поступления товаров импортного производства для государства или производителя внутри страны);– транзитн.3). Отчисления в фонды социального страхования :а). Пенс. фонд;б). фонд социального страхования;в). фонд занятости;г). фонд медицинского страхования.3 вида налогов:
Федеральные налоги: – налог на прибыль предприятий; предприятий с иностранными инвестициями; – НДС– налог на внешнеэкономическую деятельность;– акцизы Республиканские налоги: – подоходный налог– налог на пользователей автотранспорта;– транспортный налог;– лесной сбор.Местные налоги (самая многочисленная группа): – сбор за парковку автотранспорта;– сбор на содержание милиции и т.п.Фонды: а). пенсионный фонд;б). фонд социального страхования;в). фонд занятости;г). фонд медицинского страхования. Осн особенности налоговой сист РФ: 1) режим налогового прессинга дла производителей и нвесторов, выступ. как ю/л.2) обложение доходов от трудовой и пред-кой деят-ти , ане ренты имущ-ва и видоа деят-ти 3)налоговый произвол властей нек.регионоа 4)низкая платежная дисциплина 5)низкая собираемость налогов и узкая база налогообложения 6) произвол нал.органов, отсутствие системы специализированных налог.судов.
12. Фин. обязательства гос-ва ….
Разнообразие фин. об-в гос-ва обусловленно много звенностью фин. системы. Гос-во осуществл дея-ть по созданию, распределению и использованию разнообр. Ден фондов, бюджетных и кредитных ресурсов, страх ден.фондов, фин ср-в отраслей н/х и гос пр-ий. Важной стороной фин дея-ти я-ся распред фин ресурсов между федеральными органами и субъектами федерации, а также мест самоуправлением. Процесс выполнения ФОГ-ва отличается межотр аслевым хар—ром, т.к аккомуляция, распределение фин ресурсов затрагивает все отрасли и сферы гос управения. В процессе фин дея-ти гос-во контролирует работу органов власти и управления, а также пред-й организаций по реализации этих задач.выполнение гос-вом фин об-в протекает в виде деятельности представительных и исполн. (гос управления) органов власти. Сфера финанс функций гос-ва относится к ведению как федерал.органов так и субъектов Федер, а также органов местного самоуправления. В нас время фин деят-ть РФ осуществляетс на условиях эк.сотрудничества со странами СНГ.
13.Бюджетное устройство и осн.задачи бюдж.планир..
Бюджетная система – основанная на эк отношениях и юридич нормах совокупность всех видов бюджетов в стране, имеющих между собой установленные законом взаимоотношения.Единство бюджетной системы основано на взаимодействии бюджетов всех уровней, осуществляемом через использование регулирующих доходных источников, создание целевых и региональных бюджетных фондов, их частичное перераспределение. Это единство реализуется через единую социально - экономическую, включая налоговую, политику.Бюджетная структура — основанная на экономических отношениях и юридических нормах совокупность всех видов бюджетов в стране. Главный документ в построении бюджетной системы – Конституция РФ. По ней существуют 2 вида государств:а). Унитарное;б). Федеративное.Унитарное государство имеет 2 уровня:1). Общий;2). Местный.Российская Федерация — федеративное государство, имеющее 3 звена.Кроме Конституции, существует в РФ закон, который определяет бюджетное устройство страны. I уровень – Центральный бюджет (находится в Москве).II уровень – Региональные бюджеты (республики, области, края, Москва, Санкт - Петербург).III уровень – Местные бюджеты (города, района, сельского населенного пункта и т.п.).2. Бюджетное регулирование – система перераспределения денежных средств, состоящая в передаче части ресурсов вышестоящего бюджета нижестоящему в целях сбалансированности.К механизму регулирования относятся:– субсидии;– субвенции;– регулирующие доходные источники.
СУБСИДИЯ – часть общих государственных налоговых доходов, которые поступают в распоряжение вышестоящих бюджетов и передаваемых нижестоящим бюджетам в порядке перераспределения (особая форма связи между отдельными звеньями федеральной системы).СУБВЕНЦИЯ – часть фиксированного объема государственных средств, которые выделяются нижестоящим бюджетам для финансирования их расходов.Регулирующие доходные источники. Доходы делятся на:1). закрепленные (заранее закреплены);2) регулирующие (прийдут позже).Закрепленные доходы — это доходы, которые полностью или частично передаются в определенный вид бюджета (22 % налога на прибыль направляется в местные органы власти).Регулирующие доходы — это доходы, которые идут для подкрепления нижестоящего бюджета, соблюдая субординацию.Перечень закрепленных и регулирующих доходов фиксируется специальными налоговыми законодательствами и кодексами. Бюджетная система считается сбалансированной по вертикали , если объем поступлений в совокупных бюджетах на каждом уровне власти в целом достаточен для осуществления их функций. Горизонтальная сбалансированность – общее соответствие доходов и расходов в бюджетах отдельных регионов и территорий на соответствующих уровнях власти.
14. Структура бюджета: проблема формирован. и использ. в совр росс.усл.
СМ. № 13-Бюджетн устр.
Существуют следующие бюджетные методы финансирования народного хозяйства:1. Государственные капитальные вложения (этот метод используется для оживления экономики, создания новых отраслей и т.д.).
2. Государственные закупки (с их помощью устанавливается совокупный спрос; государство способствует своевременной реализации товаров).