Реферат: Финансы в экономической системе

• регулирующей, меняющей мотивацию хозяйствующих субъек­тов для достижения целей общества на том или ином этапе его развития;

• контролирующей, оценивающей и сопоставляющей эффектив­ность использования перераспределенных денежных средств в целях изменения параметров такого перераспределения.

В соответствии с нормативной теорией финансов, если вмеша­тельство государства в социально-экономическую систему необхо­димо и от этого выигрывает общество в целом, то объективно дол­жен сформироваться механизм перераспределения денежных средств в пользу государства, достаточных для обеспечения возложенных на него функций. В этой связи встают вопросы: сколько средств следу­ет выделять государству, чтобы экономика была эффективной; в ка­кой мере это будет ущемлять интересы хозяйствующих субъектов; какие выбрать показатели оценки эффективности государственных расходов и кто будет их регламентировать; каковы условия достиже­ния «золотой середины» между бюрократическими структурами го­сударства и корпоративным менеджментом (а в целом — между рын­ком и государством) в управлении денежными средствами, циркули­рующими в национальном хозяйстве и т.д.

Для современной России эти вопросы далеко не риторические, поскольку более половины всех произведенных в обществе товаров и услуг в текущих ценах ежегодно перераспределяется посредством фи­нансов в пользу государства. А их эффективное/неэффективное ис­пользование обеспечивает адекватное развитие общества, изменение доходов населения и организаций. Сокращение реальных доходов в стране однозначно свидетельствует о неэффективности государства, о несостоятельности финансов как механизма перераспределения до­хода общества в пользу государственных институтов. В этом случае целесообразным может быть использование финансов для перерасп­ределения доходов общества в пользу частного бизнеса или домашних хозяйств. На этом, собственно, и выстроена теория «провалов» (неэф­фективности) государства или рынка, что очень важно в связи с фи­нансами, которые фактически фиксируют в каждый данный момент «золотую середину» распределяемого дохода общества между государ­ственным и негосударственным секторами. Конкурентное доказатель­ство каждым из них своей эффективности свидетельствует о состоя­тельности финансов как механизма перераспределения.

1.3. Роль финансов в процессе воспроизводства валового внутреннего продукта

Рассмотрим формальные финансовые взаимосвязи в национальной хозяйственной системе. Для этого обозначим некоторые предпосылки:

закон роста эффективности хозяйственной деятельности универсален и обусловливает появление всех социальных институтов
(включая государство);

функции основных участников экономической системы име­ют общественную значимость;

с точки зрения участников использования перераспределенной
доли дохода общества, необходима оценка эффективности финансов.

Основные экономические агенты, доходы которых перераспре­деляются с помощью финансов, следующие:

частный бизнес — производители материальных и нематериальных благ;

население — потребители этих ценностей;

государство как институт, создающий условия для населения
и максимизации полезности частного бизнеса.

Основные взаимосвязи между ними могут быть описаны с помо­щью макроэкономических показателей:

валового внутреннего продукта (ВВП — текущей стоимости
всех конечных продуктов (товаров и услуг), произведенных в тече­ние определенного периода времени (главным образом, года) на тер­ритории страны);

национального дохода (НД — вновь созданной за год стоимо­сти, которая рассчитывается как часть ВВП по доходам за вычетом
амортизации и косвенных налогов);

инфляции (устойчивого роста среднего уровня цен на товары
и услуга в экономике, %);

сальдо бюджетов всех уровней государственной власти (соотно­шения доходов и расходов бюджетной системы, которое проявляется
либо в дефиците — когда расходы превышают доходы, либо в профи­ците — когда доходы превышают расходы);

сальдо текущих операций (соотношения совокупной кредитор­ской и дебиторской задолженности в национальной экономике);

потребительского и отложенного спроса населения (соответ­ственно части национального дохода, которая расходуется на потребление, и части его, которая сберегается);

сальдо торгового и платежного балансов (результата операций
национальных хозяйствующих субъектов с внешним миром) и т.п.

Максимизация (ВВП, НД) или минимизация (инфляции, дефи­цита) тех или иных макроэкономических показателей и есть та цель развития экономической системы, которая реализуется (или должна реализовываться) с помощью финансов.

Основные взаимосвязи между хозяйствующими субъектами в стра­не по поводу перераспределения ВВП могут быть описаны с помо­щью макроэкономического тождества (тождества национальных сче­тов — системы взаимосвязанных статистических показателей, пост­роенной в виде набора счетов и таблиц для получения полной кар­тины экономической деятельности страны):

У= С+ I+ G,

где У — ВВП по расходам (Gross Domestic Product);

С — потребительские расходы домашних хозяйств (Consumption);

I — инвестиционные расходы частного бизнеса (Investment);

G — государственные расходы (Government Spending).

В закрытой экономике (в которой более 80% ВВП производится и потребляется в стране) стоимость произведенных товаров и услуг равна сумме расходов национальных хозяйствующих субъектов: до­машних хозяйств (потребительских расходов), частных фирм (инве­стиционных расходов) и государства (государственных расходов).