Реферат: Формирование доходной и расходной части бюджетов субъектов России

Бюджетные расходы — хороший механизм влияния на развитие экономики, социальной сферы. Правильный выбор приоритетов финансирования, особенно в свете финансовых ограничений, может способствовать быстрому выходу стран из кризиса.

Расходы бюджета, будучи компонентом общей финансовой категории – бюджета – представляют собой затраты, возникающие в связи с выполнением государством своих функций. Эти затраты выражают экономические отношения, на основе которых происходит процесс использования средств централизованного фонда денежных средств государства по различным направлениям [6.17].

Категория расходов бюджета проявляется через конкретные виды расходов, каждый из которых может быть охарактеризован с качественной и количественной сторон. Для выяснения роли и значения многообразных бюджетных расходов их обычно классифицируют по определенным признакам: по роли в воспроизводстве, общественному назначению, отраслям производства и видам деятельности, целевому назначению.

Расходы бюджетов субъектов РФ – это:

1. Государственная поддержка отраслей промышленности (за исключением атомной энергетики), строительства и строительной индустрии, сельского хозяйства, автомобильного и речного транспорта, связи и дорожного хозяйства, метрополитенов;

2. Обеспечение правоохранительной деятельности;

3. Обеспечение противопожарной безопасности;

4. Научно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектно изыскательские работы, обеспечивающие научно-технический прогресс;

5. Обеспечение социальной защиты населения;

6. Обеспечение охраны окружающей природной среды, охраны и воспроизводства природных ресурсов, обеспечение гидрометеорологической деятельности;

7. Обеспечение предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий межрегионального масштаба;

8. Развитие рыночной инфраструктуры;

9. Обеспечение развития федеративных и национальных отношений;

10. Обеспечение деятельности избирательных комиссий субъектов российской федерации в соответствии с законодательством российской федерации;

11. Обеспечение деятельности средств массовой информации;

12. Финансовая помощь другим бюджетам;

13. Обеспечение функционирования органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов российской федерации;

14. Обслуживание и погашение государственного долга субъектов российской федерации;

15. Проведение выборов и референдумов субъектов российской федерации;

16. Обеспечение реализации региональных целевых программ;

17. Формирование государственной собственности субъектов российской федерации;

18. Осуществление международных и внешнеэкономических связей субъектов российской федерации;

19. Содержание и развитие предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов российской федерации;

20. Обеспечение деятельности средств массовой информации субъектов российской федерации;

21. Оказание финансовой помощи местным бюджетам;

22. Обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на муниципальный уровень;

23. Компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти субъектов российской федерации, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов местных бюджетов;

24. Прочие расходы, связанные с осуществлением полномочий субъектов Российской Федерации [2.17].

Состав расходов бюджета субъектов имеет отличительные особенности от федерального бюджета: среди них нет расходов на национальную оборону, обеспечение безопасности государства, международную деятельность, фундаментальные научные исследования, предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обслуживание государственного внешнего долга, пополнение государственных запасов и резервов.