Реферат: Формирование инновационного типа регионального воспроизводства (на примере Ростовской области)
– энергосберегающие и экологоохранные технологии, автономные энергоисточники;
– принципиально новые материалы, обеспечивающие сокращение потребности в традиционных материалах из природного сырья, использование материалов с заранее заданными свойствами, требующими минимальной обработки;
– системы машин и производственных технологий новых поколений;
– авиакосмические технологии, новые поколения средств транспорта и связи;
– оборонно-технические системы и системы безопасности новых поколений;
– ультразвуковые и нейрокомпьютерные технологии, медицинские приборы и оборудование, нанотехнологии.
Таким образом, можно сделать вывод, что Ростовская область обладает достаточным научно-производственным потенциалом, имеет реальные конкурентные преимущества, достаточно емкие рынки сбыта хозяйственного комплекса области. Основные проблемы перехода к инновационному типу воспроизводства сосредоточены в создании механизмов и инфраструктурных элементов в бесперебойного протекания всех фаз инновационного воспроизводственного процесса на территории региона.
В этой связи приоритетными направлениями создания такого механизма должны стать:
– создание эффективно функционирующей региональной инновационной системы;
– создание адекватной пространственно-отраслевой структуры, стимулирующей возникновение и распространение инноваций в регионе;
– совершенствование региональной инновационной политики, в частности ее программно-целевых инструментов.
Следует отметить, что к настоящему времени в России практически сложилась многоуровневая система отношений между регионами и федерацией в научно-технической и инновационной сферах. На каждом уровне решаются свои, определенные задачи:
– федеральный уровень – определение приоритетов развития страны в целом, подготовка и реализация программ и проектов, имеющих важное народнохозяйственное значение и направленных на решение конституционных задач;
– региональный уровень – определение приоритетов развития субъекта Российской Федерации, формирование и реализация программ социально-экономического развития региона;
– федерально-региональный уровень – формирование единой нормативно-правовой базы инновационной деятельности, определение и согласование взаимных интересов государства и регионов, а также определение степени участия федерации в решении региональных проблем и регионов в решении федеральных;
– межрегиональный уровень – решение вопросов взаимодействия регионов при реализации задач, представляющих интерес для нескольких регионов, например в рамках федеральных округов;
– муниципальный уровень – проведение конкретных мероприятий по обеспечению жизнедеятельности и развитию территории.
В этой связи региональная инновационная система, понимаемая как совокупность взаимодействующих институтов, определяющих скорость и направление инновационных процессов в регионе, включает в себя следующие подсистемы:
– нормативного правового обеспечения инновационной сферы;
– стратегического планирования инновационного развития экономики региона, выбора технологических приоритетов, своевременной смены поколений технологий и техники;
– генерации новых знаний и научно-исследовательских разработок;
– образования, профессиональной подготовки и переподготовки кадров для инновационной сферы;
– инновационной инфраструктуры, включая финансовое, информационное, консалтинговое, маркетинговое обеспечение;
– коммерциализации, производства и реализации высокотехнологической продукции и услуг;
– межрегионального и международного научно-технического и технологического сотрудничества.
Наиболее развитой на сегодняшний день подсистемой региональной инновационной системы Ростовской области является инновационная подсистема высшей школы.
Перспективным направлением формирования региональной инновационной системы является создание и развитие территориальных инновационных комплексов и особых территорий промышленно-производственного типа.
Так, ряд муниципальных образований области содержат ключевые факторы, свойственные инновационно-активным территориям: развитый научно-исследовательский и образовательный комплекс, имеющий потенциальные возможности для разработки современных наукоемких технологий, а также совокупность промышленных и сельскохозяйственных предприятий, способных воспринимать наукоемкие технологии и выпускать конкурентоспособную высокотехнологическую продукцию. К таким муниципальным образованиям относятся, прежде всего, гг. Ростов-на-Дону, Таганрог, Новочеркасск, Шахты, Зерноград.
Однако территориальная фрагментарность промышленного пространства России является мощным лимитирующим фактором ее инновационного развития. При переходе к инновационному типу воспроизводства на территории Ростовской области необходимо учитывать этот аспект. Для этого наряду с развитием инновационных территорий необходимо обеспечить там, где для этого имеются экономические основания, формирование воспроизводственной системы индустриального типа и осуществить его включение в территориальные инновационные комплексы.