Реферат: Формирование теории конкурентоспособности регионов. Важнейшие направления конкуренции регионов
В сложном и многообразном процессе межрегиональной конкуренции можно выделить основные направления, по которым и в рамках которых регионы могут соперничать. Направление конкуренции характеризует определенный параметр развития и действие региональных властей в данной сфере, в центре каждого направления можно выделить предмет конкуренции в широком смысле этого понятия.
Важнейшими направлениями, по которым осуществляется конкуренция регионов и крупных городов, являются: сохранение и привлечение населения, особенно в трудоспособном возрасте и высококвалифицированного; размещение и сохранение предприятий, привлечение новых фирм, особенно формирующих наукоемкие современные кластеры, имеющих устойчивый сбыт своей продукции, работающих на принципах благожелательного отношения к окружающей среде; привлечение новых инвестиций в развитие действующих или создание новых предприятий, в коммунальную инфраструктуру, в жилье и социальный комплекс; осуществление и развитие транспортно-транзитных функций; усиление торговой специализации региона и крупных городов в его составе; развитие системы профессионального образования и здравоохранения как отраслей специализации, особенно университетов, медицинских центров и клиник; привлечение и развитие информационных центров, средств массовой информации, кино- и телестудий и т.д.; привлечение туристических потоков всех типов; проведение в регионе крупных культурных, политических, научных, спортивных и других событий и мероприятий, на которые приезжает много людей, которые усиливают позитивный имидж региона, его городов;
приращение регионального культурного и исторического потенциала, который повышает привлекательность региона и для жителей, и для приезжих; размещение в регионе административных и общественных учреждений, органов, фондов государственного, международного, мирового значения.
Все рассмотренные направления конкуренции регионов можно условно сгруппировать в три группы, охватывающие привлечение новых и сохранение старых предприятий, сохранение и привлечение населения, трудовых ресурсов, квалифицированной рабочей силы и развитие туризма с проведением сопутствующих в туристическом бизнесе крупных мероприятий и созданием соответствующей инфраструктуры.
Актуальность рассмотренных направлений дифференцируется, с одной стороны, по странам и макрорегионам мира, в зависимости от исторических, географических, демографических и других особенностей и ресурсных потенциалов конкретного региона. С другой стороны, актуальность направлений конкуренции регионов неоднозначна во временном диапазоне – десятилетие назад, сегодня, в будущем различные направления соперничества приобретают особую остроту.
Таким образом, на определенной стадии развития общих процессов глобализации и интеграции и с учетом специфики места и времени можно сформулировать специфические особенности рассмотренных направлений конкуренции регионов применительно к различным частям мира и этапам их развития.
В качестве наиболее актуальных для современного этапа развития сфер, в которых наблюдается конкуренция между регионами России, выступают следующие: получение субвенций, кредитов фондов и других финансовых ресурсов из федерального бюджета; получение законодательных налоговых льгот типа «свободной экономической зоны» для уменьшения отчислений в государственный или региональный бюджет; сохранение оборонных предприятий и государственных организаций в регионе; получение государственных заказов для предприятий региона; получение средств в счет погашения задолженности перед предприятиями региона из бюджета или от крупных потребителей; привлечение инвестиций для частных предприятий; получение иностранных кредитов и безвозмездных грантов на региональное развитие; развитие в регионе различных транзитных коммуникаций и усиление транспортных грузопотоков; создание таможенных пунктов; привлечение туристов.
В то же время можно отметить ряд сфер, по которым конкуренция российских регионов пока недостаточно развита, что не соответствует основным тенденциям усиления межрегиональной конкуренции в развитых странах. В рассматриваемых ниже сферах в ближайшее время несомненно будут наблюдаться серьезные изменения:
- привлечение нового населения, особенно высококвалифицированных кадров, молодежи; создание или привлечение образовательных и научных организаций;
- перемещение в регионы части федеральных управленческих структур;
- привлечение банковского капитала;
- создание центров телекоммуникаций, информатики, логистики, центров компетенции, современных кластеров экономики.
В современной России регионы конкурируют на нескольких уровнях: в пределах одного федерального округа (например, Северо-Запад России); в пределах большого экономического пространства (Урал, Сибирь, Дальний Восток); в пределах России (общий перечень регионов субъектов России); в приграничных территориях с регионами соседних стран. Для каждого региона важно знать, какие факторы способствуют повышению конкурентоспособности, чтобы уметь управлять ими или же, наоборот, отказаться от бесперспективного соперничества в тех областях, где шансов на привлечение или сохранение потребителя практически нет. Для каждого предмета конкуренции (потребителя) существует набор факторов конкурентоспособности территориального образования. Для каждого города и его потенциальных потребителей требуется проведение специального исследования для выбора и оценки факторов конкурентоспособности.
Заключение
Исследование конкурентоспособности региона и ее формирования как особого экономического явления практически только начинается в экономической науке. Большинство авторов, изучающих конкурентные процессы регионов или их составных частей, лишь формируют подходы к пониманию этого сложного явления. Однако уже сейчас ясно, что конкурентоспособность может рассматриваться только на основе понимания конкурентного потенциала определенного региона, социальных и политических предпосылок, хозяйственного обустройства данного региона.
Конкурентоспособность региона необходимо отличать от конкурентных преимуществ, хотя последние в некоторой степени определяют конкурентный потенциал, но не тождественны понятию конкурентоспособности региона. При этом конкурентные преимущества рассматриваются как географические, климатические, природные особенности определенного региона, как его закрепленная многолетними процессами роль в естественном и технологическом разделении труда страны.
Конкурентоспособность региона отличается от конкурентной его позиции. Последняя понимается как совокупность конкурентных преимуществ, детерминированных факторными условиями и создающих региону благоприятное положение на соответствующем факторном конкурентном рынке. Иначе говоря, конкурентная позиция представляет собой промежуточное звено между конкурентоспособностью и реальной конкуренцией регина. Конкурентная позиция как бы наличествует в конкурентоспособности, соотнося последнюю с реальными процессами участия региона в конкурентных отношениях.
Список использованных источников
1. Портер М. Международная конкуренция. Конкурентные преимущества стран. [Текст] М., 1993. - 350 с.
2. Б.М. Гринчель, Н.Е. Костылева, Е.А Смирнов. Повышение конкурентоспособности территорий как обобщающая задача стратегического планирования. [Тескт] СПб., 2001.
3. Б.М. Гринчель, Н.Е. Костылева. Методические рекомендации по разработке стратегического плана городского развития. [Тескт] СПб.: ИРЭ РАН., 2001.
4. Регионы России. Основные характеристики субъектов РФ. 2002: стат. сб. / Госкомстат России. М., 2002. Российский статистический ежегодник. 2002: стат. сб. / Госкомстат России. Портер, Майкл Е. Конкурентное преимущество: Как достичь высокого результата и обеспечить его устойчивость. – М.: Альпина Бизнес Букс, 2005. - М.
5. Портер, Майкл Е. Конкурентное преимущество: Как достичь высокого результата и обеспечить его устойчивость.[Текст] – М.: Альпина Бизнес Букс, 2005.