Реферат: Формы и порядок представления грузовых таможенных деклараций ГТД

• при декларировании товаров, проданных в магазине беспошлинной торговли;

• при выпуске товаров с таможенного лицензионного склада (далее - ТЛС);

• при наличии в партии товаров, подлежащих сертификации, и товаров, не подлежащих сертификации (при необходимости);

• при декларировании партии товаров, вывозимых за пределы зоны таможенного контроля морского (речного) пункта пропуска через государственную границу Украины в течение двух и более календарных дней в соответствии с таможенным режимом импорта (выпуска в свободное обращение);

• при наличии в партии товара, являющегося объектом нарушения таможенных правил.

Одна ГТД на несколько партий товара может оформляться в следующих случаях:

• при декларировании соответствии с таможенным режимом транзита товаров, одновременно поступают на пограничную станцию по месту ввоза товаров на таможенную территорию Украины с одной станции отправления, расположенной за пределами Украины, от одного грузоотправителя в адрес одного грузополучателя на одну станцию назначения, расположенный за пределами Украины , независимо от количества железнодорожных накладных на мелкие, контейнерные или повагонно отправления

• при декларировании международных почтовых отправлений (далее - МПО) независимо от количества таможенных деклараций C № 23 за условия, что в этих МПВ перемещаются товары одного наименования одним отправителем в адрес одного получателя в одном таможенном режиме, предъявленные одновременно к таможенному контролю;

• при декларировании машин, оборудования, механизмов, установок, приборов и т.п., которые классифицируются по одним товарным кодом согласно Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности как составлен товар, но с учетом особенностей транспортировки и монтажа ввозятся на таможенную территорию Украины в разобранном состоянии на нескольких транспортных средствах (по нескольким товаротранспортной накладной) в адрес одного получателя;

• при декларировании однородных товаров, перевозимых железнодорожным транспортом, если перевозка этих товаров можно осуществить по одной накладной;

• при декларировании консолидированных грузов при размещении их на таможенных лицензионных складах транспортно-экспедиционных организаций, включенных в перечень предприятий - резидентов Украины, во время производства

которыми внешнеэкономической деятельности применяется режим содействия, согласно п. 1 постановления Кабинета Министров Украины от 14.04.99 № 593 «О содействии внешнеэкономической деятельности»;

• при выпуске товаров с ТЛС;

• при декларировании товаров, проданных в магазине беспошлинной торговли;

• при использовании определенных типов ГТД, определенных Гостаможслужбой Украины.

По желанию субъекта ВЭД автомобили и отдельные номерные узлы к ним, которые ввозятся в Украину в пределах одной партии и подлежат регистрации в органах ГАИ МВД Украины, могут быть оформлены как по отдельным грузовыми таможенными декларациями так и по одной.

ГТД заполняют государственной (украинском) языке с помощью компьютера. Иностранный язык может применяться, если перевод на государственный язык названий субъектов или фирменного (коммерческого) наименования товара нецелесообразно и существенно не влияет на принцип осуществления мер тарифного или нетарифного регулирования.

Вместе с ГТД к оформлению подается ее электронная копия, которая используется для ускорения таможенного оформления товара и формирование электронной базы данных таможенной статистики внешнеэкономической деятельности. Информация, внесенная в электронную копию ГТД, должна соответствовать той, которая приведена в оригинале. Поэтому заполнение ГТД, состоящая из 58-ми граф (с первой по пятьдесят четвертую, граф А, В, С, D), требует от декларанта определенного уровня знаний и навыков, а также наличия необходимых для декларирования материально-технических ресурсов ( компьютерной техники, программного обеспечения, бланков ГТД и т.д.).

ГТД, заполненную по подчистками и ошибками, не принимают к оформлению.

Кроме этого, таможенные органы не принимают ГТД к оформлению:

• если она подана без полного комплекта документов, необходимых для осуществления таможенного оформления товаров;

• если декларант заполнил ее с нарушением Положения о ГТД, Инструкции о порядке заполнения ГТД;

• в других случаях, предусмотренных законодательством Украины.

4. Передекларирование товаров и аннулирование ГТД

В процессе осуществления внешнеэкономических операций у субъектов ВЭД может возникнуть потребность в принятии решений, изменяющих условия перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины (например, изменить характер сделки по купле-продаже на бартер; корректировать цену поставляемых товаров; вследствие возникновения определенных обстоятельств вообще отказаться от перемещения через границу товаров и транспортных средств (их части)). Поэтому, учитывая статус ГТД, актуальным является вопрос о возможности передекларування таможенным органам Украины товаров и транспортных средств (их части), а также о наличии оговоренных нормативными актами случаев необходимости аннулирования ГТД (признание ее недействительной).

К сожалению, на сегодня в Украине нет установленного порядка аннулирования грузовой таможенной декларации, и это вызывает определенные трудности во взаимоотношениях между субъектами ВЭД и государственными контролирующими структурами.

ГТСУ предусмотрела возможность аннулирования ГТД лишь в случае, если груз, который вывозится из нашей страны и прошел таможенное оформление, не пересек таможенной границы Украины. При этом ГТД аннулируется на основании письменного обращения субъекта ВЭД с указанием причин невывоза груза, при условии обязательного возврата таможни ранее оформленных товаросопроводительных документов и всех экземпляров ГТД (письмо ГТСУ от 26 февраля 1999 № 10/1-504-ЕП ). Такая позиция ГТСУ вполне понятна, ведь результатом завершения таможенного оформления товаров и предметов является их пропуск через таможенную границу. Это означает, что изменение сведений, заявленных в ГТД, никак не может повлиять на ранее принятые меры таможенного регулирования в отношении таких предметов на момент пересечения ими таможенной границы Украины и является с точки зрения таможенного контроля нецелесообразной. При этом другие государственные контролирующие органы имеют возможность осуществлять возложенные на них функции в сфере ВЭД в соответствии с документами учета хозяйственных операций, которые находятся в делах конкретного субъекта ВЭД, в порядке, установленном соответствующими нормативными актами Украины.

Допустим, украинский субъект ВЭД поставил кипрской фирме 30 000 т семян подсолнечника по заключенному договору купли-продажи. В ГТД, оформленной таможней Украины, декларант отметил фактурную стоимость груза - 5,1 млн. долл. США (170 долл. США за 1 т). В свою очередь, кипрская фирма отказалась оплатить товар по указанному в контракте цене за невыполнения украинской стороной требований по качеству поставленной продукции, но одновременно предложила оплатить товары 4,95 млн. долл. США (165 долл. США за 1 т). Признавая аргументы торгового партнера и ввиду нецелесообразности дополнительных транспортных расходов, украинский субъект ВЭД согласился на предложенную изменение цены продукции. При этом, желая минимизировать хлопоты, связанные с необходимостью подтверждения органам валютного контроля Украины (НБУ, ГНАУ) причины уменьшения валютной выручки, субъект ВЭД Украины обратился к таможне, оформившего экспортную ГТД, с просьбой передекларуваты груз, уже вывезено из таможенной территории Украины, с аннулированием ранее оформленной на него ГТД. Таможня правомерно отказала в ее аннулировании, аргументируя это тем, что груз находится в свободном обращении за пределами Украины, а сведения, заявленные в экспортной ГТД, на момент пересечения им таможенной границы Украины соответствовали действительности. К тому же аннулировав ранее оформленную ГТД, таможни фактически пришлось бы осуществлять таможенный контроль (в том числе с оформлением новой ГТД) «виртуального» груза, а это противоречит требованиям ТКУ, поскольку продукция была перемещена через таможенную границу Украины ранее.

Субъектам ВЭД необходимо знать и о практике аннулирования ГТД до завершения таможенного оформления, которая обусловлена существованием Порядка заполнения и использования Карточки отказа в пропуске на таможенную территорию Украины или таможенном оформлении товаров и транспортных средств, утвержденного

приказом ГТСУ от 24 апреля 1999 № 239. И хотя указанный Порядок не содержит прямых указаний относительно аннулирования ГТД, таможенные органы все же его проводят. Это связано с тем, что выданная таможней Карточка отказа в пропуске на таможенную территорию Украины или таможенном оформлении товаров и транспортных средств, не позволяет завершить таможенное оформление по ГТД, принятой к таможенному оформлению в соответствии с п. 6 Положения о ГТД, а ее регистрационный номер, согласно требованиям абз. 2 п. 7 Положения о ГТД, не может быть присвоен другому ГТД. Т.е. через то, что невозможно повторно использовать регистрационный номер ГТД, по которой отказано в таможенном оформлении, такое аннулирование проводится с целью формирования объективной статистической базы ВЭД.