Реферат: Функции государства понятие, классификация и содержание

-взаимоотношения государств;

-содержание функций.

По времени действия функции делятся на:

- постоянные (осуществляемые государством на всех этапах его
существования);

- временные (появление которых вызвано специфическими условиями
общественного развития, а прекращение - их исчезновения).

По сферам политической направленности (внутренняя и внешняя политика)
функции государства делятся на:

- внутренние (представляющие его деятельность внутри страны,
определяющие его роль в жизни данного общества);

- внешние (деятельность за ее пределами, в которой проявляется роль
государства во взаимоотношениях с другими государствами).

«Внутренние и внешние функции любого государства тесно связаны, поскольку внешняя политика, определяющая линию поведения с другими государствами, во многом зависит от внутренних условий существования данного государства»[2, с 177].

Классификация функций государства проводится также на основании

территориального масштаба, в пределах которого они реализуются. В унитарном государстве – это функции, осуществляемые на

территории единого, лишь в административно-территориальном плане делимого государства.

В последние годы предпринимаются попытки классификации функций

государства, которые базируются на принципе разделения властей. В соответствии с данным критерием функции подразделяются на законодательные, управленческие и судебные.

Наряду с вышеназванными критериями существуют и иные основания классификации функций государства. Однако наиболее распространенными и широко признанными среди них являются такие критерии, в соответствии с которыми функции любого государства подразделяются на внутренние и внешние – в зависимости от направленности решаемых государством целей и задач, а также – на основные и не основные — в зависимости от важности и социальной значимости тех или иных направлений деятельности государства.

Внутренние функции государства представляют собой основные направления внутренней деятельности государства, которые решают задачи внутри страны.

Внешние функции государства представляют собой основные направления деятельности государства, которые связанные с решением стоящих перед ним на международной арене целей и задач.

1.4. Профсоюзы и функции государства

«Профсоюз – это добровольная общественная организация, объединяющая граждан, в том числе обучающихся в учреждениях, обеспечивающих получение высшего, среднего профессионально-технического образования, связанных общими интересами по роду их деятельности, как в производственной, так и в непроизводственной сферах, для защиты трудовых, социально-экономических прав и интересов своих членов» [18, с.4].

Хочется процитировать Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко: «Цель у профсоюзов, у Правительства, у всех властей и у государства в целом одна: улучшение жизни людей»[19, с.9].

Так как цель у профсоюзов с государством одна, то можно сделать вывод, что и эта организация принимает участие в осуществлении функций государства, таких как:

- защита прав в трудовых и социальных отношений;

- социальная защита, направленная на поддержание надлежащего уровня жизни индивидов.

Таким образом, профсоюзы также могут принимать участие в функциях государства.

В законе «О профсоюзах» [14] сказана, что профсоюзы защищают трудовые права своих членов, вносят предложения по социальной защите лиц, в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Профсоюзы также вправе участвовать в разработке социальных программ, направленных на создание условий, обеспечивающих достойный уровень жизни и свободное развитие личности, а также мер по социальной защите граждан, Профсоюзы осуществляют общественный контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь об охране труда и окружающей среды.

Таким образом, функции государства выполняется не только само государство, но и отдельные организации, в том числе и профсоюзы.

2.ВНУТРЕННИЕ ФУНКЦИИ

2.1. Экономическая функция

Экономическая функция – обеспечение нормального функционирования и развития экономики в государстве.

В современных условиях, когда усложнились хозяйственные связи, то демократическое государство не остается наблюдателем со стороны. Оно активно проводит экономическую политику, которая строится на принципах свободного рынка и свободного предпринимательства.

Государство влияет на экономику через налоговую политику, кредитно-финансовую и валютно-денежную системы. «Следует заметить, что до 90-х годов многие авторы в качестве самостоятельной внутренней функции государства выделяют функцию налогообложения (или финансового контроля). На наш взгляд, осуществление управленческой деятельности в области сбора и распределения денежных средств в целом примыкает к экономической функции государства, и выделять ее в качестве самостоятельной вряд ли целесообразно» [3, с 83].

Следует выделить, что в условиях развитых рыночных отношений, свободы предпринимательской деятельности, многообразия и равенства всех форм собственности, добросовестной конкуренции экономика развивается на основе саморегулирования.