Реферат: Гарантии и компенсации госслужащим
Гарантии для работников, направляемых для повышения квалификации.
При направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и им производится выплаты, предусмотренные законодательством.
Постановлением Минтруда России от 29 июня 1994 года были утверждены нормы и порядок возмещения расходов при направлении работников предприятий, организаций и учреждений для выполнения монтажных, наладочных, строительных работ, на курсы повышения квалификации, а также за подвижный и разъездной характер работы, за производство работ вахтовым методом и полевых работ, за постоянную работу в пути на территории Российской Федерации4. В последствии в это постановление вносились изменения и дополнения.
Так, рабочим, специалистам и руководителям, направленным для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ, выплачивается за каждый календарный день пребывания на месте производства работ надбавка к заработной плате взамен суточных в размере 50 процентов месячной тарифной ставки, должностного оклада, но не выше размера установленной нормы суточных при командировка на территории Российской Федерации. За _________________________
4 Российские вести. 1995. 27 июля.
время нахождения в пути этим работникам выплачиваются суточные в размере установленной нормы суточных при командировка на территории Российской Федерации. Указанным работникам жилое помещение предоставляется бесплатно.
За работниками предприятий (независимо от форм собственности),организаций и учреждений на время их обучения (подготовка, переподготовка кадров, обучения вторым профессиям, повышение квалификации) с отрывом от работы сохраняется средняя заработна плата по основному месту работы. Иногородним слушателям, направленным на обучение с отрывом от работы, выплачиваются суточные по нормам, установленным при командировкам на территории Российской Федерации.
Оплата проезда слушателей к месту учебы и обратно, суточных за время нахождения в пути осуществляется за счет средств министерств,ведомств, организаций по месту основной работы.
На время обучения слушатели обеспечиваются общежитием гостинничного типа с оплатой расходов за счет направляющей стороны.
Руководители министерств, ведомств, государственных предприятий,организаций и учреждений могут разрешать в порядке исключения производить дополнительные выплаты сверх норм возмещения расходов, предусмотренных вышеуказанным постановлением:
в бюджетных организациях - за счет экономии по смете на их содержание;
в организациях, финансируемых из специальных фондов и других источников, - в пределах имеющихся средств;
В других организациях и на предприятиях - за счет прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты установленных действующим законодательством налогов и прочих обязательных платежей в бюджет.
Гарантии для работников, направляемых на обследование в медицинс
кие учренждения. За время нахождения в медицинском учреждении на обследовании за работниками, обязанными проходить такое обследование,сохраняется средний заработок по месту работы. Работодатель обязан беспрепятственно отпускать работников в учреждения здравоохранения в день обследования и в день сдачи крови для переливания и сохранять за ними средний заработок за эти дни.
Гарантии для работников, являющихся донорами. Работникам, являющимся донорами, предсталяется непосредственно после каждого дня сдачи крови для переливания день отдыха с сохранением среднего заработка. По желанию работника этот день присоединяется к ежегодному отпуску.
Гарантии для изобретателей и рационализаторов. За работниками -авторами изобретений или рационализаторских предложений сохраняется средний заработок при освобождении от основной работы для участия в работе по внедрению изобретения или рационализаторского предложения на том же предприятии, в организации. При внедрении изобретения или рационализаторского предложения на другом предприятии, в организации за работниками сохраняется должность по месту постоянной работы, а работа по внедрению изобретения или рационализаторского предложения оплачивается по соглашению сторон в размере не ниже среднего заработка по месту постоянной работы.
Кроме гарантийных выплат законодательство предусматривает также гарантийные доплаты. Если выплаты применяются в случае освобождения от работы, то доплаты - при выполнении работы, но в случаях появляющегося прим этом снижении заработной платы. К подобному роду доплатам относится, в частности: доплаты за время простоя; доплаты несовершеннолетним в связи сокращением их рабочего времени; доплаты женщинам в связи с кормлением ребенка; доплаты при переводах на нижеоплачиваемую работу.
Глава 2
КОМАНДИРОВОЧНЫЕ РАСХОДЫ И ИХ ВОЗМЕЩЕНИЕ
Особый порядок возмещения расходов и получение иных компенсаций установлен в связи со служебными командировками, переводом, приемом или направлением на работу в другую местность.
Служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы.
Служебные поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижный характер, не считаются командировкой.
Работникам, направляемым в служебную командировки, оплачиваются:
суточные за время нахождения в командировке; расходы по проезду к месту назначения и обратно; расходы по найму жилого помещения. За командированными работниками сохраняются в течение всего времени командировки место работы (должность) и средний заработок.
Расходы по приезду к месту командировки и обратнок месту постоянной работы возмещаются командированному работнику в размере стоимости проезда воздушным, железнодорожным,водным, автомобильным транспортом транспортом общего пользования (кроме такси), включая страховые платежи по государственному обязательному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по предварительной продаже проездных документов и за пользование в поездах постельными принадлежностями.
Суммы компенсационных выплат командированным в последнее время регулярно пересматриваются. Постановлением Правительства Российской
Федерации от 26 февраля 1992 г. "О нормах возмещения командировочных расходов" Минфину России было предоставлено право вносить по согласованию с Минтрудом России измепнения в нормы возмещения командировочных расходов с учетом изменения индекса цен.
Так, решая эти вопросы, Минфин России по согласованию с Минтруда России издало письмо от 27 июля 1992 г. "Об изменении норм возмещения командировочных расходов с учетом изменения индексации цен", в которое затем неоднократно вносились изменения (последний раз 29 мая 1996 г.)5.