Реферат: Городское право в средневековой Европе
Междоусобные войны в период феодальной раздробленности, грабеж более слабых почти не прекращались.
Крестьяне занимали самую низшую ступень в общественной пирамиде феодального общества. Община еще сохранилась, но попала в зависимость от феодалов. Во Франции долгое время основной формой эксплуатации крестьян-сервов была отработочная рента — барщина, причем ее продолжительность постепенно увеличивалась. Кроме того, крестьяне платили оброк натурой в виде части урожая и приплода. Господин мог брать ежегодно с каждой семьи денежный налог, называемый талья. Без согласия своего господина серв не мог жениться; он платил феодалу, если выдавал дочь замуж за крестьянина другой округи.
Аббат монастыря Клюни писал: "Всем ведомо, как светские сеньоры утесняют своих несвободных крестьян... Сверх положенного они трижды, четырежды и сколько им вздумается раз в году добро их расхищают, бесчисленными службами утесняют и тяжкое невыносимое бремя на их налагают...".
Меньшую часть крестьянства во Франции составляли лично-свободные крестьяне — випланы, которые находились в земельной зависимости от феодала, но не несли повинностей, связанных с личной свободой; они платили феодалу оброк.
В конце X в. сеньоры получили право, носившее название баналитетов, согласно которым крестьянин был обязан за плату печь хлеб только в господской печи, молоть зерно только на господской мельнице, давить виноград господским прессом.
У феодала было также право преследовать крепостного, если он уйдет с земли, к которой прикреплен — Господин отыскивал его и насильно возвращал. В пользу церкви с крестьян взыскивались десятина со всех видов продукции. При смешанных браках разных сословий дети наследовали низшее социальное положение родителей.
Однако положение сервов было несколько лучше, чем положение рабов в предшествующую античную эпоху. Сервы имели небольшие участки земли; их нельзя было убивать. Они обладали некоторой дееспособностью, могли создавать семью, имели большую, чем рабы, заинтересованность в результатах своего труда[2] .
В IX — X вв. несколько повысилась производительность труда в деревне. Отделение ремесла от земледелия способствовало развитию городов, особенно на юге Франции. Оживилась торговля.
Самыми сильными феодальными владениями, окружавшими королевский домен были герцогство Нормандия на севере Франции, графство Фландрия, лежавшее к северо-востоку от Нормандии; графство Анжу, расположенное к югу от Нормандии; герцогство Бретань, находящееся к западу от Анжу; графство Шампань, расположенное на востоке; герцогство Бургундия — к югу от Шампани; южнее — графства Пуату, еще южнее — огромное герцогство Аквитания; к востоку от Аквитании находилось Тулузское графство.
Между феодалами не прекращались междоусобные войны, происходящие прежде всего их стремлением к расширению своих владений и к увеличению доходов.
От феодальной раздробленности, анархии, смут и бесконечных войн в первую очередь страдало крестьянство, задерживалось развитие торговли, рост городов. Почти каждое графство и герцогство взимали пошлины с провозимых товаров. Все это ущемляло интересы купцов. Феодальная светская и духовная знать (герцоги, графы, настоятели крупных монастырей) признавали власть короля весьма условно. В их владениях была своя администрация, суд, собственная монета. Однако и в этот период отмечается известное усовершенствование орудий труда, обусловившее повышение производительности труда.
Все это создало предпосылки для усиления обмена, развития ремесла и формирования класса бюргеров. Опираясь на города король мог вести более успешную борьбу за захват территории, занимаемой крупными феодалами, за централизацию власти. Он также пользовался поддержкой мелких и средних феодалов. Дворянство в своей основной массе страдало от феодальных магнатов и было заинтересовано в усилении королевской власти.
Первым Капетингам пришлось затратить более ста лет на укрепление своей власти. Некоторое возвышение королевской власти началось только в первой половине XII в. в правление Людовика VI и Людовика VII, которые в их борьбе против крупных феодалов получили решительную поддержку городов, которые были заинтересованы в укреплении королевской власти, так как междоусобные феодальные войны делали и трудными и опасными занятия торговлей.
Не менее важной опорой французских королей была в эту пору и церковь, представлявшая собой сравнительно стройную организацию с единым центром и строгой иерархией.
Прежде всего Капетинги укрепили власть в собственном домене, приведя к покорности находившихся там вассалов.
В XII в. начинается борьба королевской власти с феодальной раздробленностью. Эта борьба осложнялась тем, что один из крупнейших французских феодалов — граф Анжуйский, он же герцог Нормандский и Аквитанский — занял в 1154 г. королевский престол в Англии, и таким образом английские короли стали обладателями громадных феодальных владений во Франции. Король Франции Филипп II Август (1180 — 1223) в начале XIII в. отнял у английского короля Иоанна Безземельного Нормандию, Анжу, Мэн, Турень и другие земли, в результате чего домен французского короля увеличился более чем в четыре раза; соответственно увеличились и доходы короля. Франция получила выход к Атлантическому океану. Филипп II Август провел важную административную реформу: вся территория значительно возросшего королевского домена была поделена на двадцать округов (бальяжей), во главе которых стояли королевские чиновники — бальи. Для управления присоединенных земель король назначал особых чиновников — сенешалов; как правило, сенешали назначались из крупных местных феодалов с целью привлечения их на свою сторону.
Вместо прежнего феодального совета (съезда), на который съезжались вассалы короля, стал функционировать постоянный королевский совет (курия) из угодных для монарха лиц (покорных феодалов, юристов, духовенства — образованных людей, имеющих практический опыт в судебном и финансовом деле).
При преемниках Филиппа II в королевских владениях насчитывалось примерно 20 бальяшей и 5 сенешальств. Следует отметить, что в правление Филиппа II сильно возросло значение королевской власти и в тех частях Франции, которые еще не вошли в состав домена. Так, Бургундия, Шампань, средняя Франция находились под сильным влиянием короля. При Людовике VIII (1223 — 1226) было присоединено к королевскому домену графство Тулузское (Лангедон) отныне домен простирался от севера Франции до самого юга ее, от Ламанша до Средиземного моря.
В правление Людовика IX Святого (1226 — 1270) усиление королевской власти, достигнутое в предшествовавший период, было закреплено рядом важных государственных реформ. Прежде всего необходимо отметить дальнейшее совершенствование центрального управления: из состава королевской курии выделился малый королевский совет, ставший постоянно действующим при короле совещательным органом. Из королевской курии выделились счетная палата и особая Судебная палата — Парламент. Людовик IX запретил судебные поединки и вообще частные войны на территории королевского домена. Споры тяжущихся сторон должны были рассматриваться в королевском суде. Решение любого феодального суда могло быть обжаловано в королевский суд. Парламент стал высшей инстанцией по судебным делам всего королевства. Наиболее важные уголовные дела были отнесены к компетенции исключительно королевских судов, в состав которых входили главным образом так называемые легиеты — знатоки законов, происходивших в основном из горожан, изучавших в университетах римское право[3] .
Для контроля деятельности местной администрации была учреждена должность королевских ревизоров.
Людовик IX ввел в вассальных герцогствах и графствах так называемые "сорок дней короля", которые были направлены на ограничение междоусобных войн. В течение 40 дней конфликтующие стороны могли обратиться к королю, как к верховному арбитру, с тем, чтобы решить спор мирными средствами.
Наконец, следует сказать и о монетной реформе. Людовик IX ввел в своем домене новую монету, обеспеченную золотом; при этом было предписано, что новая монета была допущена к обращению и на территории вассальных герцогств и графств наряду с местными монетами. Королевская монета, будучи более полноценной по сравнению с местной железной, вытеснила из обращения другие деньги, что содействовало известному экономическому сплочению Франции.
Важнейшим этапом в раннефеодальной истории Франции было правление внука Людовика IX Филиппа IV Красивого (1285 — 1314). Еще в 1284 г. Филипп вступил в брак с наследницей королевства Наваррского и графства Шампанского — в результате чего оба эти владения были присоединены к королевскому домену. Далее Филипп IV предпринял попытку захватить Фландрию, которая в целом окончилась неудачей.
Ришелье создал прочную систему местного управления, находящуюся под строгим контролем центра. Не отменяя прежней пестроты территориального деления, он ввел наряду с ним новое деление на 34 округа, получившие название интендантских. В каждый из таких округов направлялись наделенные широкими полномочиями представители центральной власти — "интенданты его величества короля по делам полиции, суда и финансов". Интенданты непосредственно подчинялись первому министру и не ограничивались в своей деятельности вопросами полицейского, судебного и финансового характера, а вмешивались и в другие дела местной администрации.
Важными органами центрального управления были различные советы при короле (совет депеш или внутренних дел, тайный совет, выполнявший функции кассационного суда по гражданским делам; совет финансов). Высшим центральным органом по вопросам внутренней и внешней политики являлся государственный совет.
Кроме советов существовали королевские палаты: счетная палата, осуществлявшая финансовый контроль; палата акцизных сборов, которая ведала системой косвенных налогов; палата арсенала вооружения и др.
В целях упорядочения управления и разграничения функций были учреждены должности четырех статс-секретарей (министров): по иностранным делам, по делам двора, по военным делам и по морским делам.
Важное место в системе абсолютизма занимала полиция. Устанавливается цензура книг, просматривается частная корреспонденция.
В 1641 г. была основана Французская академия и правительство через нее контролировало интеллектуальную жизнь страны. Возникшая с 1631 г. периодическая печать («Французская газета») была подчинена интересам правительственной политики.