3020400

рПЮМЯТЕПРШ Х ДП.

дНУНДШ АЧДФЕРЮ - ЩРН ДЕМЕФМШЕ ЯПЕДЯРБЮ, ОНЯРСОЮЧЫХЕ Б АЕГБНГЛЕГДМНЛ Х АЕГБНГБПЮРМНЛ ОНПЪДЙЕ Б ЯННРБЕРЯРБХХ═ ГЮЙНМНДЮРЕКЭЯРБНЛ═ Б ПЮЯОНПЪФЕМХЕ НПЦЮМНБ ЦНЯСДЮПЯРБЕММНИ БКЮЯРХ ЯННРБЕРЯРБСЧЫЕЦН СПНБМЪ. пЮЯУНДШ АЧДФЕРЮ -═ ДЕМЕФМШЕ ЯПЕДЯРБЮ, МЮОПЮБКЪЕЛШЕ МЮ ТХМЮМЯНБНЕ НАЕЯОЕВЕМХЕ ГЮДЮВ Х ТСМЙЖХИ ЦНЯСДЮПЯРБЮ Х ЛЕЯРМНЦН ЯЮЛНСОПЮБКЕМХЪ.

бХДШ ДНУНДНБ АЧДФЕРНБ: МЮКНЦНБШЕ (ТЕДЕПЮКЭМШЕ, ПЕЦХНМЮКЭМШЕ Х ЛЕЯРМШЕ МЮКНЦХ Х ЯАНПШ, ЬРПЮТШ Х ОЕМХ), МЕМЮКНЦНБШЕ, АЕГБНГЛЕГДМШЕ ОЕПЕВХЯКЕМХЪ, Ю РЮЙФЕ НАНЯНАКЕММН СВХРШБЮЧРЯЪ ДНУНДШ ЖЕКЕБШУ АЧДФЕРМШУ ТНМДНБ. й МЕМЮКНЦНБШЛ ДНУНДЮЛ НРМНЯЪРЯЪ ДНУНДШ:

╥ НР ХЯОНКЭГНБЮМХЪ, ОПНДЮФХ Х ХМНЦН БНГЛЕГДМНЦН НРВСФДЕМХЕ ХЛСЫЕЯРБЮ, МЮУНДЪЫЕЦНЯЪ Б ЦНЯСДЮПЯРБЕММНИ ХКХ ЛСМХЖХОЮКЭМНИ ЯНАЯРБЕММНЯРХ;

╥ НР ОКЮРМШУ СЯКСЦ, НЙЮГЮММШУ ЦНЯСДЮПЯРБЕММШЛХ ХКХ ЛСМХЖХОЮКЭМШЛХ НПЦЮМЮЛХ БКЮЯРХ Х СВПЕФДЕМХЪЛХ;

╥ ЯПЕДЯРБЮ, ОНКСВЕММШЕ Б ПЕГСКЭРЮРЕ ОПХЛЕМЕМХЪ ЛЕП ЦПЮФДЮМЯЙН-ОПЮБНБНИ, ЮДЛХМХЯРПЮРХБМНИ Х СЦНКНБМНИ НРБЕРЯРБЕММНЯРХ (ЬРПЮТШ, ЙНМТХЯЙЮЖХХ, ЙНЛОЕМЯЮЖХХ, БНГЛЕЫЕМХЕ СЫЕПАЮ);

╥ ТХМЮМЯНБЮЪ ОНЛНЫЭ Х АЧДФЕРМШЕ ЯЯСДШ НР АЧДФЕРНБ ДПСЦХУ СПНБМЕИ Х ДП.

оНЛХЛН ЯНАЯРБЕММШУ, Б АЧДФЕРЮУ 2-ЦН Х 3-ЦН СПНБМЕИ БШДЕКЪЧР Р.М. ПЕЦСКХПСЧЫХЕ ДНУНДШ - ТЕДЕПЮКЭМШЕ ХКХ ПЕЦХНМЮКЭМШЕ МЮКНЦХ Х ОКЮРЕФХ, ОН ЙНРНПШЛ СЯРЮМЮБКХБЮЧРЯЪ ОПНЖЕМРМШЕ МНПЛЮРХБШ НРВХЯКЕМХИ Б АЧДФЕРШ ЯСАЗЕЙРНБ ХКХ ЛЕЯРМШЕ АЧДФЕРШ МЮ ТХМЮМЯНБШИ ЦНД ХКХ МЮ ДНКЦНБПЕЛЕММНИ НЯМНБЕ (МЕ ЛЕМЕЕ ВЕЛ МЮ 3 ЦНДЮ) ОН ПЮГМШЛ БХДЮЛ РЮЙХУ ДНУНДНБ (Б НРКХВХЕ НР ГЮЙПЕОКЕММШУ ДНУНДНБ , ОНКМНЯРЭЧ ОНЯРСОЮЧЫХУ Б ЯННРБЕРЯРБСЧЫХИ АЧДФЕР).

пЮЯУНДШ АЧДФЕРНБ Б ГЮБХЯХЛНЯРХ НР ХУ ЩЙНМНЛХВЕЯЙНЦН ЯНДЕПФЮМХЪ ОНДПЮГДЕКЪЧРЯЪ МЮ РЕЙСЫХЕ ПЮЯУНДШ (НАЕЯОЕВЕМХЕ РЕЙСЫХУ ОНРПЕАМНЯРЕИ) Х ЙЮОХРЮКЭМШЕ (ХМБЕЯРХЖХНММШЕ МСФДШ Х ОПХПНЯР ГЮОЮЯНБ). тНПЛШ ПЮЯУНДНБ АЧДФЕРНБ:

╥ ЮЯЯХЦМНБЮМХЪ МЮ ЯНДЕПФЮМХЕ АЧДФЕРМШУ СВПЕФДЕМХИ;

╥ НОКЮРЮ ОН ЦНЯСДЮПЯРБЕММШЛ (ЛСМХЖХОЮКЭМШЛ) ЙНМРПЮЙРЮЛ;

╥ РПЮМЯТЕПРШ МЮЯЕКЕМХЧ;

╥ ЮЯЯХЦМНБЮМХЪ МЮ НЯСЫЕЯРБКЕМХЕ ОНКМНЛНВХИ, ОЕПЕДЮБЮЕЛШУ МЮ ДПСЦХЕ СПНБМХ БКЮЯРХ Х МЮ ЙНЛОЕМЯЮЖХЧ ДНОНКМХРЕКЭМШУ ПЮЯУНДНБ, БНГМХЙЮЧЫХУ ХГ-ГЮ ПЕЬЕМХИ БШЬЕЯРНЪЫХУ НПЦЮМНБ БКЮЯРХ;

╥ АЧДФЕРМШЕ ЙПЕДХРШ ЧПХДХВЕЯЙХЛ КХЖЮЛ;

╥ ЯСАБЕМЖХХ Х ЯСАЯХДХХ, ЧПХДХВЕЯЙХЛ Х ТХГХВЕЯЙХЛ КХЖЮЛ;

╥ ХМБЕЯРХЖХХ Б СЯРЮБМШЕ ЙЮОХРЮКШ ЧПХДХВЕЯЙХУ КХЖ;

╥ АЧДФЕРМШЕ ЯЯСДШ, ДНРЮЖХХ, ЯСАБЕМЖХХ Х ЯСАЯХДХХ АЧДФЕРЮЛ ДПСЦХУ СПНБМЕИ, БМЕАЧДФЕРМШЛ ТНМДЮЛ;

╥ ЙПЕДХРШ ХМНЯРПЮММШЛ ЦНЯСДЮПЯРБЮЛ;

╥ ЯПЕДЯРБЮ МЮ НАЯКСФХБЮМХЕ Х ОНЦЮЬЕМХЕ ДНКЦНБШУ НАЪГЮРЕКЭЯРБ.

оПХ ЩРНЛ ОНД ДНРЮЖХЕИ ОНМХЛЮЕРЯЪ ЯПЕДЯРБЮ, ОПЕДНЯРЮБКЪЕЛШЕ АЧДФЕРС ДПСЦНЦН СПНБМЪ МЮ АЕГБНГЛЕГДМНИ Х АЕГБНГБПЮРМНИ НЯМНБЕ ДКЪ ОНЙПШРХЪ РЕЙСЫХУ ПЮЯУНДНБ, ЯСАБЕМЖХЪ - ЯПЕДЯРБЮ, ОПЕДНЯРЮБКЪЕЛШЕ МЮ РНИ ФЕ НЯМНБЕ АЧДФЕРС ДПСЦНЦН СПНБМЪ ХКХ ЧПХДХВЕЯЙНЛС КХЖС МЮ НЯСЫЕЯРБКЕМХЕ ЖЕКЕБШУ ПЮЯУНДНБ, ЯСАЯХДХЪ - ЯПЕДЯРБЮ, ОПЕДНЯРЮБКЪЕЛШЕ АЧДФЕРС ДПСЦНЦН СПНБМЪ, ЧПХДХВЕЯЙНЛС ХКХ ТХГХВЕЯЙНЛС КХЖС МЮ СЯКНБХЪУ ДНКЕБНЦН ТХМЮМЯХПНБЮМХЪ ЖЕКЕБШУ ПЮЯУНДНБ.

б КЧАНЛ АЧДФЕРЕ ДНУНДШ Х ПЮЯУНДШ ДНКФМШ АШРЭ ЯАЮКЮМЯХПНБЮМШ. оПХ ДЕТХЖХРЕ АЧДФЕРЮ - ОПЕБШЬЕМХХ ПЮЯУНДНБ МЮД ДНУНДЮЛХ - ДНКФМШ АШРЭ СЙЮГЮМШ ХЯРНВМХЙХ ТХМЮМЯХПНБЮМХЪ ДЕТХЖХРЮ (ОЕПЕВЕМЭ ХЯРНВМХЙНБ ТХМЮМЯХПНБЮМХЪ ПЮГКХВЕМ ДКЪ ПЮГМШУ СПНБМЕИ АЧДФЕРМНИ ЯХЯРЕЛШ пт). гЮЙНМНДЮРЕКЭЯРБНЛ пт СЯРЮМНБКЕМШ ОПЕДЕКЭМШЕ ПЮГЛЕПШ ДЕТХЖХРЮ АЧДФЕРЮ. мЮОПХЛЕП, ПЮГЛЕП ДЕТХЖХРЮ ТЕДЕПЮКЭМНЦН АЧДФЕРЮ МЕ ЛНФЕР ОПЕБШЬЮРЭ ЯСЛЛЮПМШИ НАЗЕЛ АЧДФЕРМШУ ХМБЕЯРХЖХИ Х ПЮЯУНДНБ МЮ НАЯКСФХБЮМХЕ ЦНЯСДЮПЯРБЕММНЦН ДНКЦЮ пт (ЦНЯСДЮПЯРБЕММШИ ДНКЦ - ДНКЦНБШЕ НАЪГЮРЕКЭЯРБЮ пт ОЕПЕД ТХГХВЕЯЙХЛХ Х ЧПХДХВЕЯЙХЛХ КХЖЮЛХ, ХМНЯРПЮММШЛХ ЦНЯСДЮПЯРБЮЛХ, ЛЕФДСМЮПНДМШЛХ НПЦЮМХГЮЖХЪЛХ Х ХМШЛХ ЯСАЗЕЙРЮЛХ ЛЕФДСМЮПНДМНЦН ОПЮБЮ). дКЪ ОНЙПШРХЪ ДЕТХЖХРЮ АЧДФЕРЮ ХЯОНКЭГСЧРЯЪ ЦНЯСДЮПЯРБЕММШЕ ГЮХЛЯРБНБЮМХЪ - ГЮИЛШ, ОПХБКЕЙЮЕЛШЕ НР ТХГХВЕЯЙХУ Х ЧПХДХВЕЯЙХУ КХЖ, ХМНЯРПЮММШУ ЦНЯСДЮПЯРБ, ЛЕФДСМЮПНДМШУ ТХМЮМЯНБШУ НПЦЮМХГЮЖХИ, ОН ЙНРНПШЛ БНГМХЙЮЧР ДНКЦНБШЕ НАЪГЮРЕКЭЯРБЮ пт ЙЮЙ ГЮЕЛЫХЙЮ ХКХ ЦЮПЮМРЮ ОНЦЮЬЕМХЪ ГЮИЛНБ ДПСЦХЛХ ГЮЕЛЫХЙЮЛХ, БШПЮФЕММШЕ Б ХМНЯРПЮММНИ (БМЕЬМХЕ) ХКХ ПНЯЯХИЯЙНИ БЮКЧРЕ (БМСРПЕММХЕ ГЮХЛЯРБНБЮМХЪ).

2. уюпюйрепхярхйю нрдекэмшу гбемэеб

АЧДФЕРМНИ ЯХЯРЕЛШ пНЯЯХИЯЙНИ тЕДЕПЮЖХХ

2.1. тЕДЕПЮКЭМШИ АЧДФЕР пНЯЯХИЯЙНИ тЕДЕПЮЖХХ

тЕДЕПЮКЭМШИ АЧДФЕР пНЯЯХИЯЙНИ тЕДЕПЮЖХХ БУНДХР Б ОЕПБШИ СПНБЕМЭ АЧДФЕРМНИ ЯХЯРЕЛШ пт. тЕДЕПЮКЭМШИ АЧДФЕР - НЯМНБМНИ ТХМЮМЯНБШИ ОКЮМ ЦНЯСДЮПЯРБЮ, СРБЕПФДЮЕЛШИ тЕДЕПЮКЭМШЛ яНАПЮМХЕЛ Б БХДЕ ТЕДЕПЮКЭМНЦН ГЮЙНМЮ. хЛЕММН ТЕДЕПЮКЭМШИ АЧДФЕР ЪБКЪЕРЯЪ НЯМНБМШЛ НПСДХЕЛ ОЕПЕПЮЯОПЕДЕКЕМХЪ МЮЖХНМЮКЭМНЦН ДНУНДЮ Х ббо, ВЕПЕГ МЕЦН ЛНАХКХГСЧРЯЪ ТХМЮМЯНБШЕ ПЕЯСПЯШ, МЕНАУНДХЛШЕ ДКЪ ПЕЦСКХПНБЮМХЪ ЩЙНМНЛХВЕЯЙНЦН ПЮГБХРХЪ ЯРПЮМШ Х ПЕЮКХГЮЖХХ ЯНЖХЮКЭМНИ ОНКХРХЙХ МЮ РЕППХРНПХХ БЯЕИ пНЯЯХХ. оПХ ЯНЯРЮБКЕМХХ ОПНЕЙРЮ АЧДФЕРЮ СВХРШБЮЧРЯЪ МЕ РНКЭЙН ДЮММШЕ Н ОПНЦМНГХПСЕЛШУ ПЮГЛЕПЮУ ДНУНДНБ АЧДФЕРЮ Х МЕНАУНДХЛШУ ЦНЯСДЮПЯРБЕММШУ ПЮЯУНДНБ; АЧДФЕР ЯРПНХРЯЪ Я СВЕРНЛ МЕНАУНДХЛНЯРХ НЯСЫЕЯРБКЕМХЪ ХГАПЮММНИ ЩЙНМНЛХВЕЯЙНИ ОНКХРХЙХ. мЮОПХЛЕП, НЯМНБМШЛХ ЖЕКЪЛХ ЩЙНМНЛХВЕЯЙНИ ОНКХРХЙХ МЮ 1998 ЦНД АШКХ МЮГБЮМШ:

╥ ПНЯР БЮКНБНЦН БМСРПЕММЕЦН ОПНДСЙРЮ Х ОПНДСЙЖХХ═ ОПНЛШЬКЕММНЦН ОПНХГБНДЯРБЮ МЕ ЛЕМЕЕ ВЕЛ МЮ 2 ОПНЖЕМРЮ;

╥ ОПЕЙПЮЫЕМХЕ ЯОЮДЮ ЯЕКЭЯЙНУНГЪИЯРБЕММНЦН ОПНХГБНДЯРБЮ;

╥ ЯНГДЮМХЕ СЯКНБХИ ДКЪ ОЕПЕНПХЕМРЮЖХХ ТХМЮМЯНБШУ ОНРНЙНБ Б ПЕЮКЭМШИ ЯЕЙРНП ЩЙНМНЛХЙХ;

╥ ТНПЛХПНБЮМХЕ СЯКНБХИ ЯОПЮБЕДКХБНИ ЙНМЙСПЕМЖХХ МЮ БМСРПЕММЕЛ ПШМЙЕ, Б РНЛ ВХЯКЕ ГЮ ЯВЕР ЯМХФЕМХЪ ЯПЕДМЕБГБЕЬЕММНИ ЯРЮБЙХ РЮЛНФЕММНЦН РЮПХТЮ ОН ЯПЮБМЕМХЧ Я ТЮЙРХВЕЯЙХЛ СПНБМЕЛ 1997 ЦНДЮ МЕ АНКЕЕ ВЕЛ МЮ 1 ОПНЖЕМР;

╥ ЯМХФЕМХЕ МЮКНЦНБНИ МЮЦПСГЙХ МЮ РНБЮПНОПНХГБНДХРЕКЕИ Х ОНБШЬЕМХЕ СПНБМЪ ЯНАХПЮЕЛНЯРХ МЮКНЦНБ;