Реферат: Госстроительство

безпеки і оборони України.Секретар Ради національної безпеки і оборони України має заступників, які за його поданням призначаються на посаду та звільняються з посади Президентом України.Поточне інформаційно-аналітичне та організаційне забезпечення діяльності Ради національної безпеки і оборони України здійснює її апарат, який підпорядковується Секретареві Ради національної безпеки і оборони України. Функції, структура та штатна чисельність апарату Ради національної безпеки і оборони України визначаються Президентом України. Оснвною організаційною формою діяльності Ради національної безпеки і оборони України є її засідання.Може брати участь Голова Верховної Ради України. голови комітетів, інші народні депутати України, керівникицентральних органів виконавчої влади та інші особи, які не є членами Ради національної безпеки і оборони України.Рішення Ради національної безпеки і оборони України приймаються не менш як двома третинами голосів її членів. Голова Верховної Ради України може висловлювати думку щодо прийнятих рішень, яка протоколюється. Прийняті рішення вводяться в дію указами Президента України. Для опрацювання і комплексного вирішення проблемміжгалузевого характеру, забезпечення науково-аналітичного тапрогнозного супроводження діяльності Ради національної безпеки і оборони України за її рішенням в рамках коштів, передбачених Державним бюджетом України, можуть утворюватися тимчасові міжвідомчі комісії, робочі та консультативні органи

92.Организация работы депутатов местн.советов. Депутат местн.совета приобр.свои полномочия в рез.избрания его в совет на основе общего, равного и прям.изб.права при тайн.голосовании. Депутат м.совета осущ.свои полном-я по совместительству со своей служ.деят-тью. При этом он не может быть председателем гос.адм-ции, его заместителем, судьей, прокурором. Депутат м.совета имеет право избирать и быть избр.в органы совета, предлагать вопросы, проекты решений к рассмотрению совета, участвовать в дебатах, обращаться с запросами. Депутат м.совета обязан участвовать в работе совета, пост.комиссий, в составе кот.он находится, содействовать выполнению их решений, выполнять поручения совета и его органов. Депутат м.совета поддерж.связи с избирателями его округа, отчитывается перед ними. Избиратели могут давать наказы своим депутатам и отзывать их. Гарантии: никто не вправе огранич.полномочия, на время сессии и для осущ.плномочий он освоб.от служеб.обязанностей, совет, его органы обязаны обесп.необх.условия для осущ.его полномочий, совет предост.депутату необх.информационн.и юрид.помощь, гарантир.защита от увольнения, беспл.проезд на террит.соотв.совета.

93.Постоянные комисии местных советов. Пост.комисии явл.органами м.советов, кот.изб.из числа его депутатов для изучения, предварит.рассмотрения и подготовки вопросов, осущ.контроля за выполнением решений совета, ее исполкома. Пост.комисии изб-ся советом на срок его полномочий в составе председателя и членов комисии. Перечень, функц.направленность, порядок орг-ции работы комисий опр-ся регламентом соотв.совета и положением про пост.комиссии, утвержденным советом.

94. Полномочия, формы и методы работы постоянных комисий местных советов. Пост.комисии по поруч.совета или своей инициативе предварит.рассматривают проекты программ соц.-экон.и культ.развития, отчеты про выполнение программ и бюджета, разраб проеты решений совета, выступают на сесиях с докладами. Пост.к-сии предварит.рассматр.кандидатуры лиц, предлагаемых советом для избрания, назначения. Для осущ.своих полномочий пост.комисии вправе требовать от руководителей органов, пр., орг.предост.необх.материалов и документов. Орг-я работы пост.комисии осущ.председателем, кот.созыв.и ведет заседания комисии, организует работу по реализации выводов и рекомендаций комисии. Заседания пост.ком-ии созыв.по необхдимости и явл.правомочными если присутсв.более половины общего состава. По рез-татам изучения и рассмотрения вопросов пост.комисия прин.выводы и рекомендации, кот.явл.обязат.для рассмотрения органами, предприятиями, орг-ями. Методы – правовые(принятие решений), эконом-ие(самоокупаемость, самофинансирование), организац-е(организ.планирование, контроль, проверка выполн.решений, координация, инф.обеспечение), соц-нопсихологические(убежд., принужд., стимулир-е).

96. Формы и методы работы исполнит.комитетов местн.советов. Осн.формой работы исп.комитетов м.совета явл.его заседания, кот.созыв.соотв.главой м.совета или его замом по вопросам деят-ти исп.органов совета по необходимости, не реже 1р.в мес. Заседания исп.комитета явл.правомочными при участии в них более половины от общего состава исп.комитета. Исп.комитет обл.и рай.совета осущ.организац., правовое, инф-ое, аналитическое, матер.-технич.обеспечение деят-ти совета, его органов, депутатов, содействует осущ-ю соотв.советов взаимодействия с террит.громадами, местными органами исп.власти, органами местн.самоуправления.

74. Компетенция МестГосАдмин

(з-н МГА ст.13)

1. Обеспечение зак-ти охраны прав свобод и зак-х интересов гр-н 2. Соц- эконом развитие соотв-х территорий 3. Бюджета , финансов и учет 4. Управле-ние имуществом приватизацией и предприним-вом 5. Промышленности с/х, строительства, транспорта и связи 6. Науки культуры, охары здоровья, физкультуры и спорта. 7. Использ-е земли, природных ресурсов, охрана окружающей среды 8. Внешнеэконом-я деят-ть 9. Оборонная работа и мобилизационная подготовка 10. Соц обеспечение занятости населения, труда, и зар платы.

66. Порядок образования и строения Кабинета Мин. 6.окт.99года ВРУ приняла новый закон про КМ. Согласно ему численность не более 25человек. На членов КМ не распр.з-н о гос.служащих. През.не позднее 10 дней после вступл.в должн.обязан внести на рассмотр.в ВРУ канд-ру на пост премьера. После получения согласия(более половины от состав ВРУ) назнач.премьер. В соотв.с КУ КМ ответственнен перед през.У, подконтролен и подотчетен ВРУ. В состав КМ входят премьер-министр, первый вице-премьер-министр, 3 вице-премьер-министра, министры. Персональный состав КМ назначается Президентом по представлению премьера. Премьер входит с представлением к Президенту о создании, реорганизации и ликвидации министерств, др.центральных органов исп.власти.

67. Полномочия исолнительных органов местн.самоупр-я. Исполнительным органом местного совета явл.исп.комитеты, кот.созд.соотв.советом на срок его полномочий. Колич.состав исп.к-та опред.советом, персональный состав утв-ся советом по предложению председателя совета. Исп.к-т созд.в составе председателя соотв.совета, его замы по вопросам деят-ти исп.органов совета, управляещего делами (секретарь) исполн.комитета, руководителей отделов, управлений, др.исп.органов совета. Исп.к-ты явл.подотчетн.и подконтрольн.совету, а по вопросам осущ.полномочия органов исп.власти – также подконтрольными соотв.органам исп.власти. В его состав не могут входить депутаты соотв.совета. Полномочия исп.к-та местн.совета: предварит.рассмотр-е проектов местных программ соц.-экон.и культ.развития, местного бюджета, координирует деят-ть отделов, управлений и др.исп.органов совета, предприятий, орг-ций, принадлежащих к комунальной соб-ти, рассматр.отчеты об их работе.

Нет – 38,40.

11.Задача и значение уч курса ГС ГС – единая система знаний о советах комплексно охватывающая все стороны их организ-и и деят-ти с полит эк-кой соц-й психологич-й и др точек зрения. Изучение позволяет ознакомиться с разностор-й деят-тью органов власти и МСУ усвоить теоретич-е основы их организ-и и деят-ти.	12. Общая система органов Гос власти и МСУ Орган гос-ва – учреждение, образованное в установленном порядке выпол-е от имени гос-ва его задачи и функции наделенное гос властными полном-ями. В совокупности органы гос составляют целостную сис-му основой кот явл-ся представит-е органы в центре и на местах. Единство в единой нормат-й базе и единстве принципов (разделение властей, законность и т.д). Сис-ма – сельские, поселковые, городские районные в городах советы, исполнит-е органы сел-х, посел, город-х районных и обл. советов представляющие общие интересы територ. Громад. Главой гос-ва явл-ся Президент. Испол. Власть – КМ, на местах – гос. администрации. Суд власть – Верховный суд. Органы Гос власти и МСУ – учреждения образованные в установленном законом порядке, выполняющие от имени гос-ва его задачи и ф-ции наделенные властными полномочиями.	14. Место и роль органов Гос власти и МСУ в общ-ве и гос-ве. (Конст 86) Депутатский запрос – требование нар-го депутата, заявляемое на сессии ВР к подконтрольным и подотчетным ей органам и долж лицам дать официал-е разьяснение по ?? отнесенным к их компетенции. Вносится депутатами, главой ВР к президенту, председателю ВР, КМ, и к органам МСУ руковод-лям органов, назнач-х ВР по фактам нарушения или не выполненя КУ,з-нов, постановлений и др актов принятых высшими органами власти и управл-я а также по ?? имеющим общегос-й хар-р. Депутат имеет право дать оценку ответу на запрос. Может быть проведено его обсуждение если на этом настаивают 1/5 депутатов. По результатам рассмотрения запроса ВР принимает постановл-е. Запрос вносится в письм-й форме предс-лю ВР Секретариат безотлагательно направл-т текст запроса органу или долж. лицу. Ответ не позднее 7 дней.	15. Правовая основа деят-ти органов Гос власти и МСУ Законодательство – акты высших органов власти закрепляют задачи и компетенцию каждого органа устанавливают их правовой статус.
16.Материальная и финансовая основа организ-и и деят-ти ГВ и МСУ (Конституция, з-н “О собст-ти”) Является – общегосударственная собственность, средства гос. и местных бюджетов, внебюджетные целевые средства, комкнальная собственность територ. громад. Права собственника от имени народа осуществляют органу гос власти и МСУ в перделах Конст и з-нов. В соот-и с з-ном «О собст-ти» субьектом права явл-ся гос-во в лице Врады как высшего органа гос власти представл-го интересы народа. Гос-во осущ-т свои права собственника посредством передачи своих полномочий уполномоченным органам, предприятиям (на праве полного хоз. ведения) учреждениям (на праве операт управл-я). Также исключительная собст-ть народа – недра, возд. простанство водные и др природные ресурсы.	17. Понятие, правовое регулирование и содержание функций и компет-ций органов Гос власти и МСУ. Органы Гос власти и МСУ свойственны опред. Функции – главные направления их деятельности, кот. выражают их роль и соц. начинание в обществе. Это,прежде всего, объединение народа в свое гос-во, максимально полное представит-во интересов всех гр-н, широкое привлеч-е их к управл-ю гос-вом, обесп-е комп-лексности эконом.и соц. развития на соотв. тер-ии, осущ. рук-ва предпр-ями и учрежд-ями, их коммун. соб-тью, обесп-е соблюд-я зак-сти и правопор-ка, защита их прав и свобод.	18. Понятие и сис-ма принципов организации и деятельности органов ГВ и МСУ их правовое регулир-е Органы ГВ и МСУ и их аппарат упрв-я, как и все др.гос.органы,строят свою деят-ть на основании некоторых принципов, которые закрепляют задачи и комтетенцию каждого органа, устанавливают их прав. статус.Они определяют направление, хар-р и содерж-е работы этих органов и отражают присущие тем или иным соц.явлениям реально сущ.качества, а также закономерности тенденций развития.Все принципы едины по своей сути, взаимосвязаны, обусловлены гос.устройством и закреплены в КУ(принцип народовластия, верхов-во права, законность, раздел властей, колегиальности, гласности, оптимал-й децентрализ-и (самостоятельность каждого из звеньев совета закл в том, что они самост-но решают ??, создают бюджет)	19. Принцип народовластия и организ-и и деят-ти органов ГВ и МСУ. (Констит-я) Носителем суверенитета и единственным источником власти в Украине явл народ. Это означает как участие народа в управлении гос-м так и исключительное право народа своими волевыми решениями определять и изменять конст. строй. Народ осущ. власть разными путями – референдум (всеукр и местный) выборы. С помощью выборов народ делегирует осущ властных полномочий гос-ву (в лице его конст органов) и органам МСУ.
20. Принцип законности Основным признаком правового гос-ва явл то что в нем господствует закон. В деят-ти органов власти и МСУ – сами эти органы и органы ими избираемые в своей работе опираются на закон строго следуют его предписаниям регулярный созыв сессий, соостветствие закону решений советов, « 1 2 » К-во Просмотров: 485 Бесплатно скачать Реферат: Госстроительство >>> Скачать <<< Меню Поиск