Реферат: Государственная поддержка инвестиционной деятельности в Республике Карелия

В Закон "Об инвестиционной деятельности в Республике Карелия" заложена идеология предоставления режима инвестиционного благоприятствования организациям в реализации инвестиционных проектов, которые отвечают установленным законом приоритетам и критериям.

Режим инвестиционного благоприятствования представляет собой совокупность мер государственного стимулирования инвестиционной деятельности по приоритетным направлениям развития экономики республики. Он предусматривает следующие меры (при этом под инвестором подразумевается предприятие, вкладывающее собственные и привлеченные (заемные) средства в реализацию своего инвестиционного проекта и зарегистрированное как налогоплательщик на территории Республики Карелия):
1) предоставление инвесторам и банкам налоговых льгот по региональным налогам, а также по федеральным налогам в части, зачисляемой в республиканский бюджет, в соответствии с налоговым законодательством и только в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством, при условии обязательного ведения отдельного бухгалтерского учета операций (доходов и расходов), осуществляемых по реализации конкретных инвестиционных проектов;

2) предоставление инвесторам государственных гарантий, обеспеченных активами гарантийного залогового фонда и средствами республиканского бюджета Республики Карелии в порядке, предусмотренном Правительством Республики Карелия;

3) поддержка ходатайств и обращений инвесторов в федеральные органы власти Российской Федерации, органы, регулирующие ценообразование на услуги естественных монополий, банки и другие кредитные учреждения о применении в отношении инвесторов со своей стороны режима инвестиционного благоприятствования;

4) оказание содействия и сопровождение органами государственной власти Республики Карелия процедуры образования и становления юридических лиц, а также реализации инвестиционных проектов;

5) предоставление на возвратной, срочной, платной и льготной основе кредитных ресурсов (бюджетных кредитов) из средств Бюджета развития Республики Карелия по согласованным инвестиционным проектам, отобранным на конкурсной основе;

6) предоставление инвесторам инвестиционных налоговых кредитов.

При этом приоритетными направлениями для предоставления режима инвестиционного благоприятствования приняты:

-производство продукции, не имеющей зарубежных аналогов (при условии патентной защищенности);

-производство товаров на экспорт несырьевых отраслей;

-углубленная переработка древесины, производство стройматериалов, камнепереработка;

-производство продовольственной продукции;

-развитие транспортной инфраструктуры;

-развитие туризма;

-улучшение экологической обстановки на территории республики.

Кроме того, в Законе были приняты следующие критерии конкурсного отбора инвестиционных проектов для предоставления режима инвестиционного благоприятствования:

-инвестиции в объекты производственной сферы и сельского хозяйства республики;

-увеличение рабочих мест;

-прирост суммарных отчислений в консолидируемый республиканский бюджет после окончания действия налоговых льгот.

Режим инвестиционного благоприятствования предоставляется путем заключения соглашения с Министерством экономики Республики Карелия. Обязательным условием является наличие разработанного бизнес-плана инвестиционного проекта, доказывающего безопасность и эффективность инвестиций.

Режим инвестиционного благоприятствования предоставляется инвесторам и банкам вне зависимости от организационно - правовых форм и форм собственности.1

Государственная поддержка инвестиционной деятельности в Республике Карелия осуществляется обеспечением стабильности условий инвестирования и защиты интересов инвесторов по инвестиционным проектам, реализуемым на территории Республики Карелия, и предоставлением режима инвестиционного благоприятствования инвесторам, реализующим инвестиционные проекты в соответствии с инвестиционным соглашением с Правительством Республики Карелия (уполномоченным органом исполнительной власти).

1. 2. Обеспечение стабильности условий инвестирования

Обеспечение стабильности условий инвестирования и защиты прав, предоставленных инвесторам законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, включает в себя следующее:

1) сохранение в силе условий инвестирования и исполнения договоров до полного их исполнения в случаях принятия законодательных и иных нормативных актов Республики Карелия или органов местного самоуправления, положения которых ограничивают права инвесторов, ухудшают указанные условия инвестирования, предоставляемые им по ранее заключенным договорам. Указанная норма не распространяется на случаи, когда законодательством Республики Карелия вносятся изменения в стандарты (нормы, правила) по безопасному ведению работ, охране недр, окружающей природной среды и здоровью населения, в том числе в целях приведения их в соответствие с аналогичными стандартами (нормами, правилами), принятыми и общепризнанными в международной практике;

2) гарантия защиты от незаконных действий органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица не вправе ограничивать права инвесторов в выборе объектов инвестирования, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Законом. В случаях незаконных действий органов государственной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, ограничивающих права инвесторов, обусловленные этими действиями убытки инвестора подлежат возмещению в судебном порядке;

3) недопустимость национализации и реквизиции инвестиций, объектов инвестиций, а также применения мер, равных указанным по последствиям, без полного предварительного возмещения инвестору всех убытков, причиненных отчуждением инвестиций, объектов инвестиций, и только на основании законодательных актов, действующих на территории Российской Федерации и Республики Карелия;

4) предоставление страховым организациям, страхующим коммерческие риски по инвестиционным проектам, реализуемым на территории Республики Карелия, налоговых льгот по платежам, зачисляемым в республиканский бюджет и в Территориальный дорожный фонд Республики Карелия в соответствии с налоговым законодательством, при условии обязательного ведения отдельного бухгалтерского учета операций (доходов и расходов), осуществляемых по страхованию коммерческих рисков по конкретным инвестиционным проектам.

Налоговые льготы при предоставлении режима инвестиционного благоприятствования предусмотрены следующими: