Реферат: Государственно-правовой политический режим
52-53. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
Все нормативные акты имеют определенные временные, территориальные ограничения
существования и действия, а также распространяются на определенный круг лиц.
По общем правилу нормативные акты применяются к отношениям, имевшим место в период от введения их в действие до утраты ими силы.
Действие нормативного акта во времени - это момент вступления нормативного акта в законную силу:
- в результате указания в тексте нормативного акта на конкретную дату, с которой документ вступает в силу;
- в результате указания на иные обстоятельства, с которыми связывается вступление в законную силу документа (“с момента подписания”, “с момента опубликования”);
- в результате применения общих правил:
• законы РБ, другие нормативные акты высших представительных органов гос. власти вступают в силу на всей территории РБ одновременно;
• нормативно-правовые акты Президента РБ со дня их официального опубликования;
• акты министерств и ведомств со дня их официального опубликования подлежат государственной регистрации в Минюсте.
Порядок вступления в силу актов субъектов РБ, муниципальных образований определяются ими самостоятельно.
Прекращение действия нормативного акта происходит в результате:
• истечения срока, на который был принят документ;
• объявления об утрате юридической силы нормативного акта (прямое указание на отмену которое может содержаться в специальном акте);
• принятие управомоченным органом нового нормативного акта равной или больше) юридической силы, регулируемых этот круг общественных отношений;
• устаревания документа в связи с истечением обстоятельств, которые подлежали регулировании (нормативные акты, регламентирующие правовой статус Советов народных депутатов).
Нормативный акт не имеет обратной силы - нормативный документ действует только в отношении тех обстоятельств и случаев, которые возникли после введения его в действие. Исключение – уголовное законодательство, в котором правило: уголовный закон имеет обратную силу, если им смягчается или устраняется наказуемость деяния.
Нормативный акт может утратить силу, но его отдельные положения могут применяться к фактах имеющим место во времени его действия (регулирование длящихся отношений).
Действие нормативного акта в пространстве - территориальное ограничение его действия - когда нормативный акт применяется на той территории, на которой распространяется суверенитет государства или компетенция соответствующего органа. Акты федеральных органов государственной власти распространяются на всю территорию РБ, акты субъектов РБ - на территории субъектов РБ, акты муниципальных образований - на территорию административных единиц.
Действие нормативных актов по кругу лиц.
Все граждане, лица без гражданства, иностранцы и юридические лица, находящиеся на территории государства, подпадают под сферу действия законодательства государства, в котором они пребывают.
46. Понятие нормативно-правового акта.
Нормативно-правовой акт - это официальный документ, созданный компетентным органам государства (субъектом правотворчества), устанавливающий, изменяющий или отменяющий правовые нормы. Это внешнее выражение нормы права. Нормативно-правовой акт может быть издан оперативно, что позволяет относительно быстро реагировать на социальные изменения в обществе.
Они систематизированы определенным образом, что позволяет легко осуществлять поиск нужной нормы права. Позволяют точно фиксировать содержание правовых норм, что помогает избежать произвольного толкования. Нормативно-правовые акты
охраняются государством.
Признаки нормативно-правового акта:
1) Издается компетентным органов, уполномоченным (наделенным правотворческой компетенцией на это государством. Нормативно-правовые акты принимаются не всеми государственными органами, строго определенными в рамках компетенции. Т.е. министр может принять только приказ, и не уполномочен принимать постановление.
2) Содержит нормы права. Именно это делает его нормативным и общеобязательным.