Реферат: Государственное налоговое планирование
Государственное налоговое планирование
1. Содержание целей и виды гос.нал.планирования
2. Этапы нал. планир-я на макроуровне
3. Методы планирования и прогнозирования объемов нал.поступлений.
Налоговое планирование представляет собой деятельность органов гос.власти и налогоплательщиков по определению экономически обоснованного размера:
1. Поступление налогов в соответствующий бюджет
2. Объемы налогов, подлежащих уплате конкретным хоз-ведомственным субъектом на заданный временной период.
1.
Планирование нал.доходов бюджета представляет собой процесс установления прогнозных и оценки фактически исполненных нал. обязательств субъектов нал. правоотношений.
Основной целью является: установление научно обоснованной величины нал. поступлений определенного уровня бюджетной системы на заданный временной период.
Это дает органам гос. власти определять объем имеющихся в распоряжении фин. ресурсов, необходимых для обеспечения гос. расходов.
Планирование нал. доходов явл-ся частью бюджетного процесса и включает текущее и перспективное планирование.
Текущее планирование в основном решает тактические задачи в расчете на год.
Процесс тек. Планирования делится на: Краткосрочное планирование. Предполагает формирование проекта нал. дохода в бюджет на очередной год.
Контроль за ходом ваполнения этого год. пПлана осущ-ся в рамках оперативного планирования. С этой целью разрабатываются квартальные, месячные, даже 5-ти дневные нал. планы.
Перспективное планирование нал. платежей подразумевает составление предположительной оценки поступления налогов, при условии выбранной концепции налогообложения на среднесрочную и долгосрочную перспективу
Разработка нал. прогнозов на ср. срочную перспективу включает в себя расчет объемов нал. поступлений территорий исходя из показателей характеризующих темпы роста экономики региона, его экономического потенциала, эффективности использования территориальной собственности, потребности в дополнительных ресурсов.
2
Основой составления проектов бюджетов всех уровней определяется бюджетным кодексом.
Гос. планирование налогов включает 3 этапа:
1. Производится изучение всеми ведомствами информации относительно действующего нал. законодательства нормативов отчислений доходов бюджетов нижестоящих уровней, предполагаемых объемов финн. помощи, предоставляемой из различных звеньев бюджетной системы, видов и объемов расходов передаваемых между бюджетами. На основе полученной информации осуществляется анализ баланса фин. ресурсов тер-рии на тек. фин. год и предварительное составление баланса на планируемый период.
Баланс Финансовых Ресурсов (БФР) представляет собой свод всех доходов и расходов консолюдируемоего бюджета территории, объемов территор., гос., соц. внебюджетных фондов, сумм амортизационных отчислений и прибыли, остающихся после уплаты налогов в распоряжении предприятий, расположенных на данной территории.
БФР строится на основе сопоставлений доходов и расходов по каждой территории. Превышение расходов над доходами определяет дефицит финн. баланса (либо профицит, если наоборот).
Т.о. начальный этап планирования – формирование прогнозов развития территорий на перспективу.
2. Разработка направлений нал. политики государства. Разграничение нал. полномочий и доходн. источников м-ду органами власти и управлениями различных уровней.
3. Расчет суммы налогов, зачисляемых в бюджеты всех уровней, исходя из перспективных программ соц. –эк. развития территорий, принятой нал. политики и методикой формирования межбюджетных отношений. Основной задачей этого этапа является определение объемов нал. платежей в бюджет на краткосрочную и долгосрочную перспективу.
Необходимым элементом процесса управления является контроль за выполнением плана.
Динамика поступлений нал. доходов зависит от ряда факторов:
1. Изменение количественного и качественного состава налогоплательщиков. Необходимо учитывать распределение спец. нал. режимов и отраслевой состав налогоплательщиков.
--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--