Реферат: Государственные внебюджетные фонды 7
Федеральный фондобязательного медицинского страхования является юридическим лицом. Он подотчетен Правительству РФ. Средства Фонда находятся в государственной собственности. Фонд работает на основе Устава.
Устав Федерального фонда обязательного медицинского страхования утвержден постановлением Правительства РФ от 29 июля 1998 г. № 857 "Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования".
Отчеты о доходах и расходах Федерального фонда представляются сначала в Правительство РФ, а затем в Государственную Думу.
Деятельность Федерального фонда обязательного медицинского страхования направлена на выполнение следующих функций:
1.финансовое обеспечение установленных Законом РФ прав граждан на медицинскую помощь за счет средств обязательного медицинского страхования;
2.обеспечение реализации Закона "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации"; достижение социальной справедливости и равенства всех граждан в системе обязательного медицинского страхования;
3.обеспечение финансовой устойчивости системы медицинского страхования;
4.аккумуляция финансовых средств Федерального фонда медицинского страхования;
5. финансирование целевых программ.
Основная функция Федерального фонда состоит в выравнивании условий деятельности территориальных фондов по финансированию программ обязательного медицинского страхования.
Финансовые средства Федерального фонда образуются за счет:
1.части страховых взносов (отчислений) хозяйствующих субъектов и иных организаций на обязательное медицинское страхование в размерах, установленных Федеральным законом;
2.ассигнований из федерального бюджета на выполнение федеральных целевых программ в рамках обязательного медицинского страхования;
3.налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам согласно ст. 146 БК РФ;
4.добровольных взносов юридических и физических лиц;
5.доходов от использования временно свободных финансовых средств;
6.поступлений из иных источников, не запрещенных законодательством РФ.
Территориальные фондыобязательного медицинского страхования создаются по решению органов государственной власти субъекта РФ. Положение о территориальных фондах обязательного медицинского страхования утверждено постановлением Правительства РФ. В регионах (областях, краях, республиках) могут создаваться филиалы.
Территориальный фонд создается для финансирования территориальных программ обязательного медицинского страхования.
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования выполняет следующие функции:
1.аккумуляция финансовых средств территориального фонда на обязательное медицинское страхование;
2.осуществление финансирования территориальной программы обязательного медицинского страхования;
3.осуществление финансово-кредитной деятельности по обеспечению системы обязательного медицинского страхования;
4.выравнивание финансовых ресурсов городов и районов, направляемых на проведение обязательного медицинского страхования;
5.совместно с налоговыми органами осуществление контроля за своевременным и полным поступлением в территориальный фонд страховых взносов;
6.организация банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в территориальный фонд;
7.осуществление взаимодействия с Федеральным фондом и другими территориальными фондами.
Для выполнения своих функций территориальный фонд может создавать в городах и районах свои филиалы.
Финансовые средства территориальных фондов обязательного медицинского страхования формируются за счет: