Реферат: Государственный бюджет как главное звено финансовой системы
Принцип единства бюджетной системы Кыргызской Республики обеспечивается единой правовой базой, денежной системой, формами бюджетной документации, едиными бюджетными классификациями, а также согласованными принципами бюджетного процесса.
Разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы означает закрепление соответствующих видов доходов и полномочий по осуществлению расходов за органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Принцип самостоятельности бюджетов обеспечивается наличием собственных источников доходов бюджетов каждого уровня и правом определять направления их использования и расходования в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Принцип гласности в бюджетной деятельности обеспечивается, во-первых, открытым всесторонним обсуждением бюджетов на предстоящий год и итогов исполнения бюджетов прошедшего года и, во-вторых, доведением до всего общества конкретных показателей бюджетов и итогов их исполнения.
Принцип полноты отражения доходов и расходов — обязательность отражения всех доходов и расходов, подлежащих зачислению в бюджет, в полном объеме.
Принцип сбалансированности бюджета: расходы должны быть сформированы в рамках доходов. В случае принятия бюджета с дефицитом должны быть определены источники его покрытия.
Принцип эффективности и экономности использования средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов уполномоченные органы и получатели бюджетных средств должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.
II глава. Государственный бюджет Кыргызской Республики
2.1. Особенности формирование бюджета в Кыргызской
Республики
В государственный бюджет доходы поступают из разных источников, и имеют разную фискальную и регулирующую природу. Фискальная функция состоит в мобилизации средств в бюджет государства. Для решения многих государственных задач социального, экономического, политического и оборонного характера нужны значительные средства, и адекватность этим потребностям мобилизуемых в бюджетную систему доходов зависит от фискальной составляющей доходообразующего потенциала экономики. Регулирующая функция присуща налогам. Посредством налогов, государство влияет на поведение экономических агентов, усиливая или ослабляя стимулы капиталовложения в различные отрасли экономики, расширяя или сокращая платежеспособный спрос частного сектора.
К этим доходам относятся следующие виды поступлений:
- налоговые поступления;
- неналоговые поступления;
- доходы от операций с капиталом;
- полученные официальные трансферты;
- остатки бюджетных средств.
Структура доходов бюджета представлена на рисунке 1.1. основную часть доходов бюджета составляют налоги (69,15%) и неналоговые поступления (18,6%), а также источники доходов, как официальные трансферты (11,26%) доходы от операции с капиталом(0,98%) представляют небольшую часть. Доходы бюджета также могут включить остатки бюджетных средств предыдущих лет.
Каждый из агрегированных видов доходов бюджета имеет сложную структуру, которая будет рассмотрена ниже.
Налоговые доходы. Налоги представляют собой обязательные, безвозмездные, невозвратные платежи государству и подразделяются по типу базы, с которой взимается налог или по виду экономической активности, в результате которой возникает налоговое обязательство. Налогами облагаются доходы от экономической деятельности, сделки между экономическими агентами, отдельные виды товаров и услуг.
Налоговая система является совокупностью налогов, взимаемых на территории страны, и предусматривает механизмы обложения, процедуры сбора и принципы построения. налоговая система нашей страны динамично развивается и все еще находится в процессе становления. Основные налоги регулируются Налоговым Кодексом, который определяет структуру налоговой системы.
Таблица 1.1.
Налоговые доходы государственного бюджета, тыс. сомов.
| 2008 | 2009 |
янв.-окт. 2010 | |
|
Налоговые доходы | 35 925 036,3 | 36097770,5 | 32 047 750,0 |
|
Налоги на доходы и прибыль | 6 909 070,1 | 10261015 | 11 203 852,6 |
|
Подоходный налог с физических лиц-резидентов Кыргызской Республики | 3 373 527,1 | 3468760,7 | 2 997 033,3 |
|
Налог на прибыль | 2 492 726,7 | 1657695,4 | 1 598 213,2 |
|
Налог на транспортные средства | 228 649,9 | 455249,6 | 390 165,6 |
|
К-во Просмотров: 243
Бесплатно скачать Реферат: Государственный бюджет как главное звено финансовой системы
|