Реферат: Государственный и профсоюзный контроль за охраной труда на производстве
Согласно Закону Украины «Об охране труда» существуют вневедомственные органы надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и правил охраны труда, к которым относятся государственные органы и инспекции, которые в своей деятельности не зависят от администрации поднадзорных предприятий и их вышестоящих органов.
Государственный надзор осуществляют:
Государственный комитет Украины по надзору за охраной труда,
Государственный комитет Украины по ядерной и радиационной безопасности,
Органы Государственного пожарного надзора управления пожарной охраны,
Органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Украины.
Высший надзор за соблюдением и правильным применением закона об охране труда осуществляется Генеральным прокурором и подчиненными ему службами.
Органы государственного надзора за охраной труда не зависят от каких бы то ни было хозяйственных органов, объединений граждан, политических формирований, местной государственной администрации и Советов, и действуют в соответствии с положениями, утвержденными кабинетом Министров Украины.
Должностные лица органов государственного надзора за охраной труда (государственные инспекторы) имеют право:
беспрепятственно в любое время посещать подконтрольные предприятия для проверки соблюдения законодательства об охране труда, получать от собственника необходимые объяснения, материалы и информацию по данным вопросам,
направлять руководителям предприятий, а также их должностным лицам, руководителям структурных подразделений Совета Министров, местных советов народных депутатов, министерств и других центральных органов государственной исполнительной власти обязательные для исполнения распоряжения (предписания) об устранении нарушений и недостатков в области охраны труда,
приостановить эксплуатацию предприятий, отдельных производств, цехов, участков, рабочих мест и оборудования до устранения нарушений требований по охране труда, создающих угрозу жизни или здоровью работающих,
привлекать к административной ответственности работников, виновных в нарушении законодательных или нормативных актов по ОТ,
направлять собственникам, руководителям предприятий представления о несоответствии отдельных должностных лиц занимаемой должности,
передавать в необходимых случаях материалы органам прокуратуры для привлечения виновных к уголовной ответственности.
Органы государственного надзора за ОТ устанавливают порядок разработки и утверждения собственником положений, инструкций и других актов об охране труда, действующих на предприятиях, разрабатывают типовые документы по этим вопросам.
Собственники должны бесплатно создавать необходимые условия для работы представителей органов государственного надзора за ОТ.
Должностные лица органов государственного надзора за охраной труда несут ответственность за исполнение возложенных на них обязанностей согласно законодательству.
Ведомственный контроль за состоянием охраны труда осуществляют прежде всего хозяйственные руководители всех уровней: работники центрального аппарата комитета рыбного хозяйства Украины, руководители производственных объединений, предприятий, начальники цехов, смен, участков, мастера. Кроме того, ведомственный контроль и надзор за охраной труда на всех уровнях осуществляют работники служб ОТТБ.
Общественный контроль за соблюдением законодательства об ОТ осуществляют:
трудовые коллективы через избранных ими представителей,
профессиональные союзы в лице своих выборных органов и представителей.
Уполномоченные трудовых коллективов по вопросам охраны труда имеют право беспрепятственно проверять на предприятии выполнение требований по охране труда и вносить обязательные для рассмотрения собственником предприятия предложения об устранении выявленных нарушений нормативных актов по безопасности и гигиене труда.
Для исполнения этих обязанностей собственник за свой счет организовывает обучение и освобождает уполномоченного по вопросам ОТ от работы на предусмотренный коллективным договором срок с сохранением за ним среднего заработка.
Уполномоченные трудовых коллективов действуют в соответствии с типовым положением, утвержденным Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда по согласованию с профсоюзом.
Уполномоченные по вопросам ОТ с целью создания безопасных и безвредных условий труда на производстве, оперативного устранения выявленных нарушений осуществляют контроль за:
а) соответствием законодательству об охране труда:
условий труда на рабочих местах, безопасности технологических процессов, машин, механизмов, оборудования и других средств производства, состояния средств коллективной и индивидуальной защиты, используемых работниками, проходов, путей эвакуации и запасных выходов, а также санитарно-бытовых условий,
действующих режима труда и отдыха,
--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--