Реферат: Импортные таможенные пошлины на сырьевые товары, их влияние на конкурентоспособность РФ
Согласно ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.
При ввозе товара на таможенную территорию ТС, товар помещается под определенную таможенную процедуру, в соответствии со ст. 202 ТК ТС. В зависимости от выбранной таможенной процедуры, товар облагается таможенной пошлиной, взимается таможенный сбор, а также применяются меры, экономического и нетарифного регулирования.
Таким образом, введение импортных пошлин - одно из средств воздействия государства на экономику. Пошлина может устанавливаться в виде фиксированной платы за каждую ввезенную из-за границы единицу товара или в виде процентных отчислений от его цены. Импортная пошлина влияет не только на конъюнктуру рынка облагаемого ею товара, но и на экономику всей страны, так как все рынки находятся в тесном взаимодействии.
Порядок взимания импортных пошлин регулируется соглашением «об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие)», подписанном Белоруссией, Казахстаном и Российской Федерацией.
Согласно ст. 2 этого соглашения, ввозная таможенная пошлина – обязательный платеж, взимаемый таможенными органами государств - членов Таможенного союза, в связи с ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза.
Порядок зачисления и распределения между государствами-членами таможенного союза сумм ввозных таможенных пошлин, согласно решению комиссии таможенного союза для каждой стороны распределяются следующим образом:
· Республика Беларусь - 4,70%;
· Республика Казахстан - 7,33%;
· Российская Федерация - 87,97%[1] .
Ввозная таможенная пошлина – важная составная часть системы экономического регулирования ввоза товаров. Она используется государством как инструмент для стимулирования внешнеторговых поставок и закупок или, наоборот, сдерживания экспорта и импорта – это зависит от целей экономической политики.
Основное назначение ввозных таможенных пошлин – регулирование ввоза товаров и продукции с учетом состояния внутреннего рынка и платежного баланса страны. Они призваны:
· содействовать оптимизации товарной структуры импорта;
· защищать отечественных производителей от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции;
· обеспечивать условия для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в Российской Федерации;
· способствовать состязательности между отечественными и импортными производителями с целью повышения конкурентоспособности российских предприятий;
· обеспечивать потребителей товарами, которые не производятся в РФ или их производится недостаточно;
· создавать условия для эффективной интеграции РФ в мировую экономику.
Импортные таможенные пошлины выполняют две основные функции :
· фискальную , являясь одной из статей доходной части государственного бюджета,
· протекционистскую (защитную) – как средство ограждения отечественных производителей от нежелательной конкуренции.
Систематизированный перечень таможенных пошлин, которыми облагаются товары, представляет собой таможенный тариф, с помощью которого государство контролирует и регулирует все внешнеторговые операции.
1.2. Единый Таможенный Тариф как регулятор внешнеторговой политики
Единый таможенный тариф таможенного союза, представляющий собой свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.
ЕТТ является инструментом торговой политики таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. Основными целями ЕТТ являются:
· рационализация товарной структуры ввоза товаров на единую таможенную территорию таможенного союза;
· поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров на единой таможенной территории таможенного союза;
· создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в таможенном союзе;
· защита экономики таможенного союза от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции;
· обеспечение условий для эффективной интеграции таможенного союза в мировую экономику.
В ЕТТ применяются следующие виды ставок ввозных таможенных пошлин: