Реферат: Индийско-израильские международные отношения на современном этапе

Торговля алмазами

Особого внимания заслуживает торговля алмазами между двумя странами. В 2004 г. двусторонняя торговля алмазами достигла 1475,8 млн. долл., что на 28,6% выше показателя 2003 г. – 1147,4 млн. долл.. В 2004 г. увеличение экспорта алмазов в Индию составило 697 млн. долл. (на 31,91% больше показателя 2003 г.), а импорт составил 778,8 млн. долл., на 25.82% больше по сравнению с 2003 г.

В настоящее время продолжается тенденция перемещения производства бриллиантов из Израиля в другие страны, прежде всего в Индию, где рабочая сила намного дешевле. Так, компания «LLD Diamonds Ltd», израильский экспортер обработанных алмазов, собирается основать в Индии дочернюю компанию. «LLD Diamonds Ltd» уже получила на это одобрение индийского правительства. В целом, по замыслу израильских производителей алмазов, Индия должна стать центром, где будут размещаться подразделения по переработке алмазов с их последующей поставкой на рынок. «LLD Diamonds Ltd» с 2001 г. была крупнейшим израильским поставщиком алмазов. В 2003 г. компания экспортировала из Израиля обработанных алмазов на сумму 570 млн. долл.¹²

Надо отметить, индийская алмазо-бриллиантовая промышленность развивается быстрыми темпами, привлекая инвестиции не только из Израиля, но и из Бельгии. Если раньше Индия специализировалась преимущественно на обработке мелких, «трудоемких» алмазов, то сегодня на 30% увеличился приток крупных алмазов в Индии¹³ . А общий экспорт индийских обработанных алмазов составил в 2004 г. 10,3 млрд. долл., что на 28,1% больше показателя предыдущего года¹⁴ . В Израиле величина экспорта алмазов несколько скромнее – 6,3 млрд. долл. в 2004 г.

Кстати сказать, индийских производителей алмазов все больше беспокоит конкуренция со стороны Китая, который также активно развивает алмазогранильную промышленность. Бельгийские, израильские, а теперь уже и индийские компании основывают подразделения для обработки алмазов в Китае, где в алмазогранильной отрасли занято 25–30 тыс. человек. Таким образом, Индия опасается того, чего раньше опасался Израиль в отношении расширяющегося индийского производства алмазов¹⁵ .

Военно-техническое сотрудничество . В целом можно утверждать, что вопросы безопасности остаются на первом месте в отношениях между двумя странами, поэтому военно-техническому сотрудничеству между Израилем и Индией уделим особое внимание.

На сегодняшний день Индия представляет собой наиболее важный рынок поставок вооружений из Израиля. У этих стран нет взаимных претензий и много общих интересов, особенно в сфере национальной безопасности.

Еще до установления дипломатических отношений между двумя государствами были контакты в военной сфере, сотрудничали секретные разведывательные службы. Отсутствие дипломатических отношений не мешало ограниченным закупкам Индией израильских стрелковых вооружений во время ее конфликта с Китаем в 1962 г. и индо-пакистанских войн 1965 и 1971 гг.

Нормализация отношений поставила страны на путь поиска новых сфер взаимодействия. Вслед за сотрудничеством в области торговли и сельского хозяйства поиск продолжился. Новой сферой стало военно-техническое сотрудничество двух государств.

Надо сказать, после установления дипотношений страны держали в секрете факт проведения военных обменов. Обе страны отрицали слухи о каких-либо военных переговорах. Правовая основа ВТС была заложена в 1994 г., когда было подписано первое соглашение о сотрудничестве в области безопасности, однако уже с 1992 г. Индия и Израиль регулярно обменивались делегациями министерств обороны и оборонных предприятий. ВТС между Израилем и Индией бурно развивалось, несмотря на то, что некоторое время официальная позиция Дели оставалась довольно сдержанной. В 1993 г. Индию посетил министр иностранных дел Израиля Шимон Перес. В 1995 г. генерал Хельц Бодингер во время визита в Индию предложил пакетную сделку по ПВО, БЛА. Важный для двусторонних отношений контакт состоялся в июне 1996 г., когда директор ООИР А. Калам, прибыв с неофициальным визитом, изучал в Израиле возможность приобретения оборудования для индийских заводов, а также знакомился с израильской противоракетной системой Arrow¹⁶ . В январе 1997 г. Индию посетил президент Израиля Эзер Вейцман, и было принято решение обменяться военными атташе. Полномасштабное сотрудничество началось в 1998 г., когда Индия, а затем Пакистан испытали свое ядерное оружие. Сразу после ядерных испытаний Индию посетила делегация IAI для заключения сделки о поставке БЛА. Именно тогда особую обеспокоенность по поводу индийско-израильского военного сотрудничества выразили США.

Распад СССР, который традиционно был основным военным партнером Индии, неизбежно сказался на ВТС. Россия утратила производственные мощности бывшего СССР. Перед индийской военной промышленностью встала задача наладить собственное производство вооружений и запчастей стоящей на вооружении военной техники. Таким образом, был взят курс на самообеспечение военной техникой и диверсификацию поставок вооружения из других стран. Тем не менее продукция российского ВПК и поныне остается конкурентоспособной и сравнительно дешевой.

Израиль лишь недавно стал торговым партнером Индии. Достижения израильской гражданской и военной промышленности, а также успехи в сфере научных разработок сделали его перспективным партнером Индии. Заинтересованность Индии в сотрудничестве с Израилем, обладающим богатым опытом в создании современных вооружений, определила растущий спрос на израильскую военную продукцию и разработки. Причем индийское руководство сразу сделало ставку на модернизацию с помощью Израиля стоящей на вооружении техники и закупку наукоемкой продукции¹⁷ .

Хотя Индия обладает собственной мощной современной военной промышленностью, однако основное вооружение закупается за рубежом. Растущие военные аппетиты Индии иллюстрируются следующими данными. За десять лет с 1992 г. военные затраты Индии увеличились на 60% в реальном выражении¹⁸ . Производство вооружений, а также объем военных закупок существенно возросли вследствие вооруженных конфликтов с соседними государствами. Вооруженные столкновения с Пакистаном подчеркнули необходимость в срочной модернизации оборонного потенциала, приобретении нового военного оборудования и технологий.

Закупки вооружений за рубежом обусловлены рядом политических, экономических и военных факторов. Желание сохранить позиции в международных отношениях и свое военно-политическое влияние в регионе, а также растущая экономическая экспансия Китая неизбежно подстегнули рост военных расходов Индии.

Определенную озабоченность вызывает индийско-израильское сотрудничество у Пакистана. Пакистан внимательно наблюдает за развитием военных программ своего соседа и старается использовать любые признаки сближения между Индией и Израилем для того, чтобы привлечь к ним внимание арабского мира и охладить его отношения с индийским правительством. Более того, как опасаются аналитики, явное военное сотрудничество между двумя странами может подтолкнуть Пакистан к передаче имеющихся у него ядерных технологий какой-либо из арабских стран. Пакистан выразил озабоченность по поводу военных контактов Индии и Израиля накануне визита А. Шарона в Индию в 2003 г. Особое возмущение у Пакистана вызвала сделка по поставке ДРЛО Phalcon и систем ПВО, которые действительно существенно изменяют баланс сил в пользу Индии¹⁹ .

Индии приходится постоянно помнить, что в стране проживает второе по численности в мире мусульманское население, а Иран и другие страны Персидского залива являются главными поставщиками нефти для нуждающейся в энергоносителях индийской промышленности. В этой связи из-за резкой реакции в ООН на эти контакты со стороны представителей ряда арабских стран Индия была вынуждена даже отменить некоторые запланированные взаимные визиты индийских и израильских военных²⁰ . Напомню, что именно из-за опасений испортить отношения с арабскими странами, в которых, кстати, проживает большая индийская диаспора, Индия не афишировала контактов с Израилем даже после установления дипломатических отношений. Однако сегодня для Дели, уже не ведущего борьбу за лидерство в развивающемся мире, когда-то искомая поддержка арабских стран по сравнению с нынешним реальным сотрудничеством с еврейским государством потеряла всякую привлекательность²¹ .

Большое беспокойство индийско-израильское сотрудничество вызывает и у России, которая всегда играла доминирующую роль на индийском рынке вооружений. И сегодня Индия – один из основных потребителей российского ВПК, поэтому Россия ревниво относится к любым попыткам потеснить ее на этом традиционном рынке. Естественным будет ожидать, что российское лобби в индийском правительстве и особенно в военном ведомстве активно выступит против любого посягательства на занятую российским оружием нишу. И все же представляется маловероятным, что Индия, учитывая свои финансовые возможности, сможет переключиться на покупку вооружений нероссийского производства. Ведь сопутствующие расходы на запасные части, обучение, капитальный и частичный ремонт, организационные затраты будут колоссальными. Более того, российско-индийское сотрудничество поддерживается такими немаловажными факторами, как российские «цены для друзей», оплата по бартеру и отсроченный платеж. Сегодня российско-индийские отношения в военной области переживают свой расцвет, и мало что предвещает их угасание. У России достаточно современных разработок, спрос на которые с индийской стороны велик. Политического влияния России в Индии должно хватать, чтобы при необходимости даже решить исход международного тендера.

Однако в случае, если Россия не сохранит технологическое первенство в производстве систем вооружения в XXI в., не найдя силы и, главное, средств на разработку систем следующего поколения, Индия, получив максимум современных вооружений, должна предусмотреть возможность модернизации в будущем. В этих условиях Израиль, вероятно, может стать главным поставщиком вооружений и технологий на индийский рынок. Сегодня, по данным «DefenseNews», Израиль уже занимает второе место после России по экспорту оружия в Индию.

Заключенные контракты между Израилем и Индией. В 90-е годы между Израилем и Индией было подписано более десятка контрактов на поставку израильского вооружения. Индия закупала в Израиле системы управления огнем для своих танков Вижаянта, а также артиллерийское оборудование и боеприпасы для танков Т72 на общую сумму в 400 млн. долл. в 1993 г.²² , БЛА моделей Hunter и Seeker в 1994 г. по цене 1,6 млн. долл. за единицу²³ и 36 БЛА Searcher в 1997 г.²⁴ В 1996 г. появились сообщения о том, что Индия и Израиль договорились о модернизации индийских военных заводов, оборудование на многих из которых эксплуатируется 20–30 лет. Контракт оценивался в 400 млн. долл.²⁵ Тогда же индийские ВВС обратились к израильтянам с просьбой установить на индийские МиГ27М и Mirage2000 навигационную систему GPS. Имеются сообщения о других различных контрактах, заключенных между двумя странами, в частности: на постройку в Индии по израильскому проекту морского патрульного катера СуперДвора Мк II, модернизацию 20 индийских вертолетов российского производства Ми35, поставку различных самолетов и комплектующих систем, радаров и электронного оборудования. Главным фигурантом военного сотрудничества с израильской стороны выступает компания IAI. Фирма IAI совместно с другой израильской фирмой «BVR Technology» продала ВВС Индии комплект ACMI (AirCombatManeuveringInstrument) для повышения маневренности боевых самолетов.

Россия и Израиль предлагают Индии авиационные комплексы А50ЭИ (экспортный, индийский) на базе тяжелых транспортных самолетов Ил76²⁶ . В 1999 г. Индия приобрела 56 израильских систем BSR и 200 портативных РЛС. Кроме того, государственное предприятие «Бхарат электроникс» получило технологии на производство таких изделий у себя. Стоимость сделки оценивается в 8 млрд. рупий. В 2003 г. Индия и Израиль заключили сделку о поставке оружия и военного оборудования на общую сумму 2 млрд. долл.²⁷ В рамках сделки на сумму 68,7 млн. долл. Индия приобрела 1022 портативных РЛС и 30 РЛС для разведки на поле боя BSR (Battlefield SurveillanceRadar). Соглашение с фирмой «Эл-Оп» на портативные РЛС (на сумму 2,5 млрд. рупий) и разведывательные системы дальнего действия LORAS (LongRangeObservationandReconnaissanceSystems) на сумму 800 млн. рупий было подписано в августе 2002 г., после того как были отвергнуты предложения французских фирм «Tales» и «Sagem»²⁸ .

По сообщению «DefeseNews», правительство Индии подписало в августе 2004 г. контракт с IMI на модернизацию БМП2 советского производства на сумму 55 млн. долл. На это же претендовали Thalesи Рособоронэкспорт. Контракт предполагает модернизацию 500 БМП2, в то время как ВС Индии необходимо модернизировать 900 машин. За новый контракт борьба развернется между IAI (Израиль), Litef (Германия) и ReutechDefenceIndustries (ЮАР)²⁹ .

Осенью 2004 г. индийское государственное предприятие Bharat Electronics Ltd. подписало контракт с IAI на общую сумму 102 млн. долл. на модернизацию 48 ЗСУ-Шилка российского производства. Контракт с Рособоронэкспортом оказался менее привлекательным для индийской стороны. Индия намеревается модернизировать еще 600 ЗСУ, стоящих на вооружении индийской армии³⁰ .

8 марта 2004 г. агентство «DefenseNews» сообщило о подписании долгожданного контракта между Israel Aircraft Industries (IAI) и Министерством обороны Индии на поставку системы раннего предупреждения, наблюдения и контроля воздушного базирования Phalcon (типа АВАКС) стоимостью 1,1 млрд. долл.³¹ Напомню, что данная сделка блокировалась США в 1998 г. из-за резкой эскалации пакистано-индийского конфликта. По контракту Индия получает три системы, смонтированные на базе ИЛ-76 российского производства.

Из последних сделок можно отметить продажу BVR ракет Индии. Контракт на 25 млн. долл. был подписан с компанией Rafael в январе 2005 г. Эксперты из Израиля будут тренировать личный состав ВМС Индии. Любопытно, что на тендер на вооружение theSeaHarrierjumpjets претендовали также ElbitSystems; BAESYSTEMS; Denel, Pretoria; Рособоронэкспорт и EuropeanmissilehouseMBDA. ВВС Индии также проявляют интерес к новому поколению ракет этого класса для флота Мираж2000-H и Су-30 и МиГ29³² .

На прошедшей в феврале 2005 г. выставке «theAeroIndia 2005 exposition» между IAI и AeronauticalDevelopmentEstablishment (ADE) было подписано соглашение о совместной разработке новых БЛА трех типов. Предположительно, стоимость разработок достигнет 190 млн. долл.³³

Перспективные сделки и проекты. Индия намерена приобрести у Израиля ряд новых систем оружия, в том числе: средства радиоэлектронной борьбы; 155-мм самоходные орудия; бортовое радиолокационное оборудование для истребителей МиГ21бис; РЛС; оборудование спутниковой навигационной системы GPS; оборудование радиоэлектронной разведки и радиоэлектронной борьбы для различных индийских боевых самолетов; мощные радары для перехвата пакистанских самолетов Orion, вооруженных ракетами Harpoon. Индия проявила интерес к израильскому спутнику Ofeq-5, ракетам Питон4 класса воздух-воздух, баллистическим ракетам Lora, стрелковому оружию (винтовкам Тавор и Галиль), авионике для Су-30 и МиГ-27, оборудованию для вертолетов Ми-8 и Ми-17, системам TISAS (ThermalImagingStandAloneSystems) разработки Elbit, предназначенным для оснащения танков T72 и БМП российского производства³⁴ .

Ожидается подписание контракта с IMI на строительство в Индии 5 заводов для производства артиллерии на 126 млн. долл.³⁵

По сообщениям индийской прессы, на состоявшейся в декабре прошлого года встрече представителей министерств обороны Индии и Израиля обсуждались планы совместных военных учений двух государств. Израиль проявил особый интерес к возможности испытать F-16 для сравнения со стоящими на вооружении индийских ВВС Су-30. Израиль также предложил Индии модернизацию самолетов Ту-142 и вертолетов IAF Cheetah helicopters³⁶ . В конце февраля индийские СМИ сообщили о том, что ВВС Индии готовятся к проведению совместных учений с Израилем. Учения, возможно, пройдут в Западной Бенгалии на базе Калаикунда³⁷ .

В последние полгода Израиль и Индия тесно сотрудничают в области продвижения на международный рынок вооружений вертолета Дхув, разработанного Hindustan Aeronautics Ltd с авионикой от IAI. По соглашению между HAL и IAI участие в продвижении этого проекта на рынок будут принимать обе стороны. Причем вертолетом уже заинтересовались Малайзия и Чили. По сообщению представителей IAI, в ближайшие 7–10 лет совместными усилиями нужно будет найти покупателей для 120 вертолетов.