Реферат: Из истории законодательных актов России

городах. Крестьяне не имели права держать лавки в городах, а могли торговать лишь с возов и в торговых рядах.

Таким образом, все крестьянское население было прикреплено к своим владельцам, а посадские люди к городу. Усилилась власть монарха, что означало движение по пути установления абсолютной монархии в России. "Соборное Уложение" было принято, прежде всего, в ин­тересах дворянства и верхушки посада, учитывало интересы боярства и духовенства, т.е. различных сословий господствующего класса, имев­ших тенденцию к слиянию в единый класс — сословие.

Каков же взгляд на "Соборное Уложение" 1б49 г. известного русского историка В.О. Ключевского?

"По мысли, которую можно предположить в основании Уложения,— пишет В.О. Ключевский в книге "О русской истории", - оно должно было стать последним словом московского права, полным сводом всего накопивше­гося в московских канцеляриях к половине ХVII в. законодательного запаса.

Уложение гораздо шире судебников захватывает область законодательства. Оно пытается уже проникнуть в состав общества, определить положение и взаимные отношения различных его классов. Разумеется, здесь главное внимание обращено на дворянство, как на господствующий военно-служилый и землевладельческий класс: без ма­лого половина всех статей Уложения прямо или косвенно касается его интересов и отношений. Здесь, как и в других его частях. Уложе­ние старается удержаться на почве действительности.

6. В начале XX века в России появилась первая Конституция? Когда она была принята?

Первая Конституция РСФСР была принята 10 июля 1918 г., когда по­лучила утверждение на У съезде Советов. В первый ее раздел была целиком включена "декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа".

Конституция 1918г.законодательно закрепила завоевания социалис­тической революции и открыто провозгласила классовый характер пролетарской демократии. В ней утверждалась диктатура пролетариата и беднейшего крестьянства в виде Советской власти. Ее цель - уничтожение эксплуатации человека человеком и "водворение социализма, при котором не будет ни деления на классы, ни государственной власти".

Она закрепила федеративное устройство Российской республики. Од­ной из обязанностей граждан была защита Социалистического отечес­тва, но право защищать революцию с оружием в руках предоставлялось только трудящимся.

В Конституции 1918г. закреплялось неравенство прав граждан. Были лишены избирательных прав частные торговцы, служители культа, быв­шие сотрудники полиции, лица, использовавшие наемный труд, в том чи­сле и крестьян, нанимавшие 1 работника на сезон. Лишение избирате­льных прав распространялось на членов их семей. Социальное проис­хождение на долгие десятилетия начало определять судьбу людей. Пролетариат получал избирательные преимущества по сравнению с крестьянством: один рабочий депутат избирался на Съезды Советов от 25 тыс. избирателей, а один крестьянский - от 125 тыс. Голосование было открытым.

В Конституции был закреплен основной принцип социализма - расп­ределение между членами общества материальных благ в соответствии с результатами общественно-полезного труда.

Конституция закрепила проведенные Советской властью мероприятие по отмене частной собственности на землю, превращению земельного фонда в общенародное достояние с передачей трудящимся земли без всякого выкупа на началах управительного землепользования, а также объявила национальным достоянием леса, недра, воды общегосударственного значения, образцовые поместья и сельскохозяйственные пред­приятия. Она подтвердила национализацию фабрик и заводов, банков, железнодорожного и водного транспорта, монополию внешней торговли.

В Конституции ярко проявилась отличительная черта пролетарской демократии - реальная гарантия установленных в законе прав и сво­бод. Трудящимся была гарантирована свобода собраний, митингов, шест­вий. В первые после победы Октябрьской революции годы Советское государство еще не могло гарантировать трудящимся право на труд. так как в условиях экономической разрухи продолжался рост безра­ботицы. По этим же причинам не нашло отражения в Конституции 1918 г. право на пенсионное обеспечение в старости.

В Конституции были закреплены отделение государства и школы от церкви, гарантирована всем гражданам свобода совести, свобода рели­гиозной и антирелигиозной пропаганды. Труд был обязательным для всех. Все граждане были равны перед законом независимо от их расовой и национальной принадлежности.

Конституция РСФСР закрепила сложившуюся в первые месяцы 1918 г. систему центральных и местных органов Советской власти.

Конституция носила ярко выраженный классовый характер, отстаивала принципы классовой демократии. В ней не было зафиксировано ка­ких бы то ни было гарантий прав личности. Она положила начало раз­витию Конституции социалистического типа, каковыми и считались по­следующие российские Конституции, принимавшиеся в связи с опреде­ленными этапами развития СССР. куда РСФСР до недавнего времени входила в качестве субъекта (члена Федерации).

7. В январе 1923г. ЦИК СССР образовал Конституционную комиссию из представителей ЦИК союзных республик, которая подготовила проект Конституции СССР.

В июне 1923г.этот проект был одобрен Пленумом ЦК РКП(б), который внес в него некоторые поправки и передал на рассмотрение ЦИК СССР В начале июля ЦИК СССР рассмотрел проект и решил немедленно ввес­ти Конституцию в действие, а ее текст для окончательного утверждения представить II съезду Советов СССР. ЦИК утвердило первое союз­ное правительство - Совет народных Комиссаров во главе с В.И. Ле­ниным.

31 января 1924г. II съезд Советов СССР окончательно утвердил пер­вую Конституцию СССР. Она состояла из Декларации и Договора об об­разовании СССР.

Высшим органом союзной власти является Всесоюзный съезд Советов. делегаты которого избирались городскими Советами и Советами го­родских поселений (из расчета 1 делегат на 25 тыс. городских жите­лей) и губернскими съездами Советов (из расчета 1 делегат на 125 тыс. жителей). Такие нормы представительства обеспечивали рабочему классу руководящую роль в государстве. Между Всесоюзными съездами Советов функции верховного органа государственной власти выполнял ЦИК СССР, состоящий из двух палат - Союзного Совета и Совета Наци­ональностей. В периоды между сессиями ЦИК высшим законодательным. исполнительным и распорядительным органом являлся Президиум ЦИК.

Исполнительным органом ЦИК СССР был Совет Народных Комиссаров СССР. который ведал иностранными делами, обороной страны, внешней торговлей, путями сообщения, финансами и др.

Конституция СССР определяла систему органов власти и управления союзных республик. В их ведении находились внутренние дела, земле­делие, просвещение, юстиция, социальное обеспечение и здравоохранение. В Декларации говорилось: "...Доступ в Союз открыт всем социалисти­ческим союзным республикам, как существующим, так и могущим возник­нуть в будущем. Новое союзное государство ...послужит верным опло­том против мирового капитализма и новым решительным шагом по пути объединения трудящихся всех стран в мировую Социалистическую Со­ветскую Республику."

Статья 4 Конституции СССР обеспечивала право свободного выхода из Союза примкнувших к нему республик.

Конституция 1924г. законодательно оформила первое в мире много­национальное социалистическое государство.

8. После принятия первой Конституции 1924г.произошли коренные изменения в экономической,классовой и политической организации со­ветского общества.Конституция 1924 г., рассчитанная на период пере­хода от капитализма к социализму, не отвечала больше новым услови­ям 30-х гг.

5 декабря 1936г. VIII Чрезвычайный Съезд Советов СССР утвердил новую Конституцию (Основной Закон) СССР.

Политической основой СССР провозглашались Советы депутатов тру­дящихся. Экономической основой СССР стала социалистическая собст­венность на орудия и средства производства.

ВКонституции закреплялся принцип распределения материальных благ при социализме - "от каждого по способностям, каждому по тру­ду." Труд объявлялся обязанностью и делом чести каждого граждани­на СССР.

Конституция провозглашала СССР союзным государством,образован­ным на основе добровольного объединения равноправных советских социалистических республик.В составе СССР стало 11 республик. Киргизская и Казахская автономные республики были преобразованы в союзные. Закавказская Федерация была упразднена. Азербайджанская. Армянская и Грузинская республики вошли в СССР как союзные республики. Союзные республики сохраняли право свободного выхода из со­става СССР.