Реферат: Качество жизни

Управление качеством жизни, таким образом, включает в себя управление развитием качества личности на основе процессов социализации, в первую очередь в рамках семьи и образования, управление качеством среды жизни, управление качеством образования, управление качеством развития населения, управление качеством здоровья населения и др. Речь идет о «мягком» управлении, опирающемся на методологическую базу всего комплекса системных наук, учения о цикличности развития, экологии, науки об образовании, педагогики, человековедения, квалитологии и квалиметрии.

СОСТАВЛЯЮЩИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ

Существует понятие «социального кругооборота качества»: качество человека – качество труда – качество производства – качество технологий – качество образования – качество культуры и качество науки – качество управления – качество социальных и экономических систем – качество жизни – качество человека. Управление качеством жизни с позиций категории качества жизни интегрирует все виды «управлений качеством» и может рассматриваться как своеобразное управление «социальным кругооборотом качества». В данной части доклада я рассмотрю только некоторые составляющие качества жизни. Остальные же хорошо рассмотрены в других докладах.

О КАЧЕСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ

Интеллектуальная революция. Происходит интеллектуализация производительных сил. Творчество становится главной функцией управления. По данным профессора Р.Фостера, профессии творческого труда на 1981-1986 гг. имели удельный вес: в США – 73%, Германии – 70%, Великобритании – 73%, Японии – 70%. Появляется креативный инновационный менеджмент как форма управления фирмами, ориентированная на раскрытие творчества, создание инновационного потенциала, разработку стратегий «поведение на рынке» с целевыми установками на «технологические прорывы». Моритани Масанори определяет три фактора успехов японских фирма- исследования, инновации и инвестиции. (три «И»), в которых выражается содержание интеллектно-инновационной революции.

Результатом указанных сдвигов явилась дифференциация мировой экономики на два класса: класс «горячих» и класс «холодных» экономик.

Класс «горячих экономик» - это класс «быстроходных», интеллетоемких, наукоемких, образовательноемких и информоемких экономик. Их появление – адекватное преобразование экономических механизмов, обеспечивающих ускорение научно-технического прогресса, «быструю» динамику обновления наукоемких и капиталоемких товаров и технологий. В «горячих экономиках» происходит трансформация рыночного механизма, увеличивается роль механизмов планирования, программирования, формирования долгосрочных стратегий в кадровых политиках, маркетинге, инвестиционных политиках, увеличивается централизация банковской системы.

Класс «холодных экономик» – это класс «медленноходных» экономик с низкой восприимчивостью науки и образования, с низким уровнем концентрации капитала. Их технологическим базисом служат традиционные технологии. Мобильность инвестиционного комплекса в таких экономиках остается низкой.

Интеллектно-инновационная революция в первую очередь затронула развитие стран с «горячими экономиками». Интеллектуализация рабочей силы, производительных сил общества в развитых странах сопровождает процесс «разогревания экономик». В крупных экономических структурах – корпорациях, компаниях - появляются внутренние системы образования. Постоянное повышение квалификации персонала компаний становится образом их жизни. В среднем, например, работники IBM затрачивают на образование 5% рабочего времени, специалисты этой же фирмы по сбыту на местах – один месяц в год. Внутренняя система образования обошлась IBM в 600 млн. долларов в год.

Появление «горячих экономик» определило новый тип конкуренции между государствами мира – конкуренцию по качеству интеллектуальных ресурсов и качеству систем образования. Национальной комиссией США за высшее качество образования был подготовлен доклад «Нация в опасности6 настоятельная необходимость реформы образования», в котором отмечалось резкое возрастание функциональной неграмотности населения (в США каждый третий американец – функционально неграмотный) и ставилась задача резкого повышения массовости и качества образования. Без решения этой задачи США потеряют конкурентоспособность своей экономики к началу XXI века. Кстати, экспорт интеллектуальных ресурсов в США из Европы, России, стран Азии путем избирательной иммиграционной политики – часть стратегий США в рамках конкуренции по качеству общественного интеллекта между странами.

КАЧЕСТВО ЭКОЛОГИИ

Управление качеством экологии подразумевает управление экологическими рисками. Риск – понятие сложное и неоднозначное. С позиции качества он есть мера появления нежелательного последствия в результате принятия решения. Используя понятие меры, можно сказать, что риск есть мера качества соответствующего решения, проекта, хозяйственного мероприятия, плана, программы и т.п., измеренная в определенной шкале.

Одновременно риск есть понятие управленческое. Оно связано с надежностью и в более широком плане – с качеством управления, выступая мерой несоблюдения определенной «нормы управления», потери эффективности, появления нежелательных последствий.

Экологический риск - сложная категория, отражающая уровень опасности появления нежелательных экологических последствий в результате внедрения того или иного проекта, принятия и реализации определенного хозяйственного мероприятия. Н.Ф. Раймерс определяет экологический риск как возможность появления неустранимых «экологических запретов»: развитие парникового эффекта, разрушение озонового слоя, кислотные осадки, радиоактивное загрязнение, недопустимая концентрация тяжелых металлов.

В литературе предлагается понятие Оценки Экологического Риска (ОЭР), под которым понимается система экологических требований, представленных в параметрической и вербальной форме, используемых при оценке экологического риска. Поскольку с самого начала экологический риск рассматривается как синтетический показатель экологического качества, постольку ОЭР является важнейшим направлением экологической квалиметрии.

Анализ экологической литературы позволил выделить следующие основные темы экологического базиса ОЭР:

1) Фоновая экологическая норма. Она может быть представлена системой «фоновых показателей», «экологически чистым ландшафтом», «эталонной экосистемой», «фоновой областью» и др.

2) Стандартизованная экологическая норма. Она может быть представлена системой предельно допустимых концентраций, системой предельно допустимых выбросов, системой предельно допустимых сбросов, системой экологических стандартов.

3) Сложившее экологической состояние, описанное в параметрической и вербальной форме, в форме «категории состояния» или экологической категории на территории, где планируется новая хозяйственная деятельность.

Важнейшим моментом в оценке экологического риска и в управлении экологическим риском является формализация ситуации, в зависимости от которой осуществляется дифференциация требований к исходным данным, объему проводимых исследований и испытаний. Среди направлений такой формализации предлагается введение экологической категории района. Экологическая категория района является комплексной характеристикой экологического качества района, отражающая классификационную характеристику состояний среды обитания, здоровья человека и населения, природы и естественных экосистем, классификационную характеристику состояний отдельных сред. Ниже приводятся две таблицы, позволяющие классифицировать состояние качества экологии.

Классификация экологического качества природы в природно-экологической шкале

Таблица 1

Наименование состояния (качества)	Характеристика
1. Естественное состояние	Наблюдается лишь фоновое антропогенное воздействие. Биомасса максимальна. Биологическая продуктивность максимальна.
2. Равновесное состояние	Скорость восстановительных процессов выше или равна темпу нарушений. Биологическая продуктивность больше естественной. Биомасса начинает снижаться.
3. Кризисное состояние	Антропогенные нарушения превышают по скорости естественно-восстановительные процессы, но сохраняется естественный характер экосистемы. Биомасса снижена. Биологическая продуктивность резко повышена.
4. Критическое состояние	Обратимая замена прежде существовавших экологических систем под антропогенным воздействием на менее продуктивные. Биомасса мала и, как правило, снижается.
5.Катастрофическое состояние	Труднообратимый процесс закрепления малопродуктивных экосистем. Биомасса и биологическая продуктивность минимальны.
6. Состояние коллапса	Необратимая потеря биологической продуктивности. Биомасса стремится к нулю.

Классификация экологического качества природы в медико-социальной шкале

Таблица 2

Наименование качества	Характеристика качества
1. Благополучная ситуация	Происходит устойчивый рост продолжительности жизни. Заболеваемость снижается.
2. Зона напряженной экологической ситуации	Территория, где отдельные показатели здоровья населения достоверно выше нормы, существующей в аналогичных местах страны, не подвергающихся выраженному антропогенному воздействию данного типа, но это не приводит к заметным и статистически достоверным изменениям продолжительности жизни населения и более ранней инвалидности людей.
3. Зона экологического бедствия	Территория, в пределах которой в результате антропогенного воздействия невозможно социально-экономическое хозяйствование. Смертность и инвалидность значительно выше, продолжительность жизни ниже, чем в других регионах.
4. Зона экологической катастрофы	Переход состояния природы от катастрофической к коллапсу. Возникший в результате природных и антропогенных явлений ареал смертельно опасен для постоянной жизни людей.

Пример оценки состояния ряда водных территорий России в природно-экологической шкале

Таблица 3

Название водоема	Оценка экологического риска
1. Ладожское озеро	Кризисное состояние
2. Байкал	Равновесное состояние, грозящее перейти в кризисное
3.Каспийское море	Кризисное состояние, угрожающее перейти в критическое
4. Онежское озеро	Равновесное состояние с переходом к кризисному
5. Черное море	Критическое состояние
6. Азовское море	Критическое состояние с переходом к катастрофическому
7. Баренцево море	Состояние экосистем моря кризисно-критическое
8. Балтийское море	Равновесное состояние с приближением к кризисному
9. Акватория Тихого океана	Равновесное состояние
10. Охотское море	Равновесное состояние
11. Экосистемы Севера России	Равновесное состояние, местами переходящее в кризисное
12. Экосистемы рек Белой и Уфы	Катастрофическое состояние (загрязнено диоксинами) в районе Уфы, в остальных местах кризисное.

Источником экологического риска могут быть предприятие, технологии, компоненты среды, могущие стать источником аварийных воздействий на предприятие, экологическую систему, не предусмотренную проектом. Источники риска по отношению к хозяйственному объекту могут быть внешними и внутренними.

Анализ экологического риска включает в себя:

- анализ исходных данных, на которых осуществляется построение модели оценки экологического риска;

анализ неопределенности;

анализ достаточности исходных данных;

оценку достаточности нормативной и методической документации, по которой осуществлялась оценка воздействия на окружающую среду;