Реферат: Китайская Народная Республика КНР
Данный план официально начал действовать в 1990 г., его главное назначение состоит во всемирном создании благоприятной среды и условий для организованного и планомерного внедрения передовых, готовых к применению научно-технических достижений на главном плацдарме―в экономическом строительстве в целях содействия тесному соединению науки и техники с экономикой. Источниками финансирования этого плана являются главным образом кредиты, капитальные инвестиции, собственные средства предприятий, аккумуляция общественных средств, средства отраслей или провинций, а государство выделяет лишь небольшие вспомогательные средства для отдельных проектов.
- Научно-техническая программа социального развития.
Эта программа рассчитана на период 1996―2010 гг. Её целевое назначение―повышение качества жизни и природных качеств народа, улучшение среды существования и развития человека, регулирование отношений человека с природой, содействие научно-техническому прогрессу в социальной сфере и связанных с ней индустриях, продвижение реализации стратегии поступательного развития, намеченной правительством Китая. Основные охватываемые программой сферы: народонаселение, медицинское обслуживание и санитария, здоровье, рациональное использование природных ресурсов и их охрана, охрана и улучшение экологической среды; превентивные меры против стихийных бедствий; жилища и городское и сельское строительство.
В 1998 г. государством была инициирована экспериментальная работа по "проекту созидания новых знаний", на которую планировалось в течение 3-х лет выделить 4,8 млрд. юаней с целью образования государственной системы и функционального механизма интеллектуальной инновации и создания на международном уровне ряда инновационных центров, с тем, чтобы заложить фундамент широкомасштабного повышения техно-инновационного потенциала нашей страны. В 1998 г. государство также ассигновало 1,0 млрд. юаней на учреждение Фонда средних и малых предприятий научно-технического профиля, предназначенного для сознания механизмов рисковых инвестиций, поддержки трансформации научно-технических достижений в реальную производительную силу и для оказания помощи научно-техническим работникам в создании ими предприятий научно-технического профиля. Тем самым будет обеспечено быстрое развитие средних и малых предприятий высокой технологичности и конкурентоспособности, которые станут новой точкой роста экономики страны.
Особо следует сказать о проведённом в Пекине всекитайском собрании по вопросам технологического новаторства в августе прошлого года. На собрании присутствовали и выступили с важными речами Председатель КНР Цзян Цзэминь и премьер Госсовета ЧжуЖунцзи. Собрание одобрило "Решение ЦК КПК и Государственного Совета об усилении инновации высоких технологий и их индустриализации". Собрание акцентировало внимание на продолжении углубления реформы системы науки и техники, принятии таких эффективных мер, как политика бюджетно-налоговой поддержки, политики денежно-кредитной поддержки для достижения сверхэтапного развития общественных производительных сил, с тем, чтобы мы смогли выйти на передовой мировой уровень по совокупной государственной мощи.
- Программа "863" ― это есть государственная программа научных исследований и развития в области высоких технологий. Начало её реализации ― марта (3-й месяц) 1986 г., основная задача ― играть авангардную роль и роль локомотива в развитии высоких технологий, с тем, чтобы в период после 2000 г. создать условия для образования обладающей определёнными преимуществами индустрии высоких технологий, а также подготовить заделы для обеспечения стабильного устойчивого развития экономики страны на более высоком уровне. В программе выделены 8 областей в качестве приоритетных в развитии высоких технологий: биоинженерия, космическая техника, информатика, лазерная техника, автоматика, энергетика, новые материалы, техника освоения мирового океана.
- Программа "Факел" ― это есть программа освоения технологий индустрии высоких и новейших технологий.
Осуществляется с 1988 г., нацелена на выявление преимуществ научно-технического потенциала Китая и оказание содействия коммерциализации достижений в области высоких и новейших технологий, индустриализации производства товаров высоких и новейших технологий и интернационализации индустрии этих технологий. Основным источником финансирования программы "Факел" является аккумуляция общественных средств, а правительство в финансировании только некоторых инициативных проектов.
- Научно-техническая программа усиления фундаментальных научных исследований.
Опираясь в основном на деятельность Фонда естественных наук, государство продвигает реализацию программы строительства приоритетных государственных лабораторий и программы "покорения вершин" науки и техники. Названные программы и фонд сыграли ведущую роль в поддержке фундаментальных научных исследований в масштабе всей страны.
Сейчас несколько слов о реформе системы науки и техники и цели среднесрочного и долгосрочного научно-технического развития в Китае.
В соответствии с основным курсом, стратегическими целями и общей программой развития науки и техники в Китае правительство соответственно выдвинуло новый основной курс в осуществлении реформы системы науки и техники, суть которого―"удержать главное, опустить остальное".
"Удержать главное" означает приверженность принципу "лучше меньше, да лучше", в соответствии с которым "оставить" лучшие научно-технические кадры, занятые в фундаментальной науке, исследованиях в области высоких технологий, в решении ключевых научно-технических проблем общественного значения. Они должны составить отборные силы для осуществления крупных прорывов. "Опустить остальное" означает научно-технические освоенческие и сервисные структуры и большинство общественно-коммунальных структур и, перераспределив их кадры, повернуть все эти структуры лицом к рынку. Они будут в различных формах влиты в предприятия или образуют разнообразные предприятия или блоки предприятий научно-технического профиля. "Удержать главное" преследует цель укрепить научно-техническую мощь страны и заделы на будущее, поднять научно-технический кадровый потенциал на новую ступень. Цель "опустить остальное" состоит в том, чтобы мобилизовать научно-технические силы, внести новый вклад в экономическое строительство, чтобы максимально проявились возможности науки и техники. "Удержать главное, опустить остальное" означает активное содействие интеграции науки и техники с экономикой, полное выявление её роли как первостепенной производительной силы.
К 2000 году создание в начальном виде новой системы науки и техники, адекватной социалистической рыночной экономической системе и закономерностям научно-технического саморазвития. Заметное повышение коэффициента вклада научно-технического прогресса в экономический рост. Переход, в основном, экономического строительства и социального развития на рельсы опоры на научно-технический прогресс и повышение качества трудящихся. К 2010 году дальнейшее укрепление и совершенствование в основном созданной новой системы науки и техники, реализация тесной связи науки и техники с экономикой, завершение формирования структуры интеграции науки и техники с экономикой, выход Китая по научно-техническому уровню в разряд 10-ти мировых научно-технических держав.
За 20 лет реформы система науки и техники Китая претерпела глубокие изменения, заметно повысились научно-техническая мощь и её уровень. Формируется новый механизм соединения науки и техники с экономикой, с каждым днём всё больше проявляется огромная роль этой первостепенной производительной силы.
2. ОБРАЗОВАНИЕ В КИТАЕ
Современная система образования в КНР имеет ряд специфических черт, если сравнивать ее с зарубежными аналогами. Так, в отличие от еще одного азиатского исполина - Индии, Китай является страной с высокими быстрорастущим уровнем грамотности населения, в том числе крестьянского (составляющего основную массу населения в обеих странах). Неграмотными в Китае остаются лишь 15-17% взрослого населения (47% в Индии, 61 % в Бангладеш, 59% в Пакистане, 27% в Иране, 17% в Турции, 15% в Индонезии). Еще лучше у КНР другой важный индикатор- доля неграмотных женщин в возрастной группе 15-24 года. Он показывает эффективность борьбы с неграмотностью за последние двадцать лет и косвенно свидетельствует о положении женщин в семье и обществе. В Китае указанный показатель составляет всего 4%. Этот же индикатор достигает 44% в Индии, 63% в Бангладеш, 61% в Пакистане, 10% в Иране, 8% в Турции, 4% в Индонезии.
Система образования в КНР, как и везде, включает начальную и среднюю школу, а также высшее и среднее специальное образование. В начальной школе в Китае учится порядка 140 млн. человек, срок обучения - шесть лет. В 1996 году в начальную школу в Китае поступило 98,8% детей 6-летнего возраста. В средней школе (разбитой на две ступени по тригода) насчитывается около 60млн. учеников. В ВУЗах КНР обучается примерно 3 млн. студентов. Срок обучения - 4-5 лет. Число ВУЗов и университетов немногим более 1 тыс.
За последние двадцать лет ученые степени в стране получили свыше 300тыс. кандидатов и 20тыс. докторов наук. Подготовку диссертаций ведут в настоящее время 160 тыс. аспирантов. Превосходя большинство азиатских стран по широте охвата населения базовым образованием, Китай заметно уступает им по относительному числу студентов. Отчасти этим объясняется сравнительно невысокая (хотя и имеющая тенденциюкросту) доля расходов на образование в ВВП страны(2,6). Необходимо упомянуть еще два обстоятельства. Во-первых, в Китае существует разветвленная сеть профессионально-технических, педагогических и медицинских училищ (свыше 4 млн. учащихся, срокобучения - 2-4года), а также широко распространены разнообразные формы продолжения общего образования и повышения профессиональной квалификации взрослых (такими формами обучения охвачено более 12 млн. человек).
Помимо этого существует и система профессиональной переподготовки для лиц, потерявших работу на государственных предприятиях. Во-вторых, огромную роль в повышении профессиональной грамотности и технической квалификации населения играют средства массовой информации, в том числе многочисленные образовательные программы телевидения, ставшего в 90-е годы общедоступным – вслед за практически полной электрификацией села. За годы реформ 280 тыс. китайских студентов были посланы зарубеж, свыше
100 тыс. уже вернулись на родину. В некоторых регионах США и Австралии
Местные жители уже шутят, что университет – это место, где русские преподаватели учат китайских студентов. Находясь зарубежом, китайские
студенты неизменно привлекают внимание своей прилежностью и сравнительно
высокой базовой подготовкой по таким предметам, как математика, физика,
биология.
Обращает на себя внимание исключительно широкая география зарубежного обучения: в настоящее время студентов из КНР принимают свыше
100 стран. В свою очередь, Китай активно привлекает иностранных специалистов и преподавателей вуниверситеты и технопарки. Встране в 2000 году существовало свыше 120 зон развития и освоения новых технологий (технопарков); старейший и крупнейший из них находится в Пекине. Систему образования в Китае часто квалифицируют как "прагматическую", "эгалитарную", "демократическую" к этим определениям стоит добавить слово "селективная".
Вероятность добраться до более высоких ступеней образования для среднего китайца невелика : в результате эту возможность реализуют, как правило, лишь самые способные ученики. Поступление же в ВУЗ – настоящий праздник для талантливого выпускника средней школы высшей ступени: конкурсы в отдельные университеты достигают 200-300 человек на место. Одаренные дети и молодые люди в Китае, как правило, пользуются различными льготами при продвижении по образовательной "лестнице" –к их услугам государственные стипендии, субсидии предприятий, организаций и тому подобное. Платное образование пока еще не получило слишком широкого внедрения, при этом в ВУЗы "платники" поступают на общих основаниях. Чаще встречается оплата учебы предприятием, на котором работал студент. Большинство же студентов получает высшее образование бесплатно. Избирательность системы высшего образования проявляется еще в одном пункте: ВУЗы страны разделены на несколько иерархических категорий. В зависимости от числа баллов, полученных на выпускном школьном экзамене (проводимом в Китае одновременно повсей стране), будущий абитуриент может претендовать на допуск к вступительным экзаменам лишь в ВУЗ соответствующей набранным баллам категории (или более низкой категории, что, разумеется, не возбраняется).
Перечисленные обстоятельства объясняют сохранении евысочайшего престижа образования, свойственного китайской культурной традиции, а также особое положение так называемых ведущих ВУЗов и университетов страны. В1997-1998 годах в КНР была в очередной раз существенно повышена заработная плата преподавателей и научных сотрудников. Базовые оклады профессоров девяти ведущих университетов страны (Пекинский, Циньхуа, Нанкинский, Фуданьский, Чжуншаньский и др.) составляют теперь порядка 500 долл. в месяц (против 250-300 в других университетах и ВУЗах), педагоги и научные работники имеют льготы при приобретении жилья, вряде провинций лицам с научными степенями предоставляются различные послабления при рождении второго ребенка. При этом, оценивая величину зарплаты в КНР, следует учесть куда более низкий уровень цен на основные потребительские товары и услуги в этой стране. Он, как минимум, втрое ниже, чем вразвитых странах.
Еще одна особенность КНР – значительное преобладание в программах ВУЗовского образования естественно- технических и прикладных дисциплин (порядка 60% студенческих мест, против 14% в США, 18% в Голландии, 22% в Таиланде, 26% в Японии, 30% в Малайзии). Таким образом, гуманитарии (за исключением, быть может, социологов) – относительно малая часть студенчества, если сравнивать Китай с развитыми странами или азиатскими соседями. Как поддержание сложившихся пропорций между образовательными учреждениями различного уровня и профиля, так и содержание программ обучения находятся в КНР под строгим государственным контролем.