Реферат: Конституция Австрийской республики

Федеральные законы приобретают свой конституционный статус как таковые после их удостоверения подписью Федерального прези­дента. Федеральные законы должны быть опубликованы Федераль­ным канцлером в Бюллетене Федеральных законов.

Третий раздел. Исполнительная власть Федерации.

Федеральный президент избирается народом Федерации на основе равного, прямого избирательного права путем лично осуществляе­мого тайного голосования (ст.60). Избранным считается лицо, по­лучившее более половины всех признанных действительными голо­сов. Если такое большинство не собрано, то проводится второй тур выборов (ст.60). Федеральным президентом может быть избрано только лицо, имеющее право участвовать в выборах в Националь­ный совет и достигшее к первому января года выборов 35 лет. Право быть избранным лишены члены императорских домов или семей, которые когда-либо принадлежали к таковым. Срок полномочий Федерального президента составляет шесть лет (ст.60).

Осуществление высшего управления делами Федерации, если оно не передано Федеральному президенту, поручается Федеральному канцлеру, вице-канцлеру и прочим федеральным министрам. Они образуют в своей совокупности Федеральное правительство, воз­главляемое Федеральным канцлером (ст.69). Федеральный канцлер и по его предложению остальные члены Федерального правитель­ства назначаются Федеральным президентом. Федеральным канцле­ром, вице-канцлером или Федеральным министром может быть на­значено только лицо, имеющее право быть избранным в националь­ный совет; члены Федерального правительства не должны входить в состав Национального совета (ст.70)

Судебная власть исходит от Федерации. Приговоры и судебные решения выносятся и провозглашаются именем Республики (ст.82). Смертная казнь отменена (ст.85). Судьи назначаются по представле­нию Федерального правительства Федеральным президентом или уполномоченным им компетентным Федеральным министром (ст.86). Судьи независимы при осуществлении своих судейских обя­занностей (ст.87). Юстиция отделена от управления на всех уровнях (ст.94)

Шестой раздел. Гарантии соблюдения Конституции и законности управления.

Обеспечение законности всего государственного управления возла­гается на Административный суд (ст.129). Административный суд выносит решения по жалобам, в которых указывается на

a) противоправность решений органов управления;

b) противоправность непосредственного исполнения служебного приказа или осуществление принудительного воздействия в от­ношении определенного лица или

c) нарушение органами управления обязанностей по принятию ре­шений (ст.130)

Конституционный суд рассматривает все имущественно правовые требования, предъявляемые к Федерации, землям, районам, общи­нам, и союзам общин, которые не подлежат разрешению в обычном судебном порядке, не исполнению путем принятия решения органом управления (ст.137). Конституционный суд разрешает также споры:

Восьмой раздел. Заключительные положения.

Ст.149: «На ряду с настоящим Законом и с учетом обусловленных им изменений в качестве конституционных законов должны дейст­вовать:

Основной закон государства от 21 декабря 1867 года об общих правах граждан королевств и земель, представленных в имперском совете;

Закон от 27 октября 1862 года о защите личной свободы;

Закон от 27 октября 1862 года об охране неприкосновенности жи­лища;

Закон от 03 апреля 1919 года об изгнании из страны и конфиска­ции имущества Габсбург-Лотарингского дома;

Закон от 03 апреля 1919 года об упразднении дворянства, светских рыцарских и дамских орденах и некоторых титулах и почетных званий;

Закон от 08 мая 1919 года о государственном гербе и государст­венной печати Германо-Австрийской Республики с изменениями, внесенными статьями 2, 5, 6 Закона от 21 октября 1919 года;

Глава 5 части третьей Сен-Жерменского государственного договора от 10 сентября 1919 года»

С фашизацией политического режима в 1934 году в Австрии была принята сословно-корпоративная Конституция, оформившая факти­ческую отмену в стране парламентского строя. Эта конституция про­существовала до 1938 года, вплоть до присоединения Австрии к фашистской Германии. Это присоединение означало конец первой Австрийской Республики (1918-1938гг.) и исчезновение Австрий­ского государства с политической карты Европы.

С освобождением Австрии от немецко-фашистского господства в мае 1945 года восстановлено действие Федерального конституцион­ного закона 1920 года, в редакции 1929 года. Тем самым было по­ложено начало истории второй Австрийской Республики.

26 октября 1955 года Австрийский парламент принял «Федеральный конституционный закон о нейтралитете Австрии», который считается составной частью Конституции Австрийской Республики: «С целью прочно утвердить во вне свою независимость и с целью обеспечить неприкосновенность своей территории Авст­рия добровольно заявляет о своем постоянном нейтралитете. Авст­рия будет сохранять и защищать его с помощью всех имеющихся у нее средств.

Что бы гарантировать достижение этих целей, Австрия ни когда в будущем не вступит ни в какие военные союзы и не допустит созда­ние на своей территории военных баз иностранных государств»

До конца шестидесятых годов Конституция Австрии не подверга­лась существенным изменениям. Однако в последующие годы в неё были внесены ряд важных изменений и дополнений, касающихся, в частности, перераспределения компетенции между Федерацией и землями, регулирование школьного дела, введение института народ­ной правозащиты. Федеральный конституционный Закон 1920 года, даже с учетом последующих изменений и дополнений не содержит каких либо норм об экономическом и социальном строе страны, о роли политических партий.

Федеральный конституционный Закон 1920 года не содержит спе­циального раздела об основных правах и свободах граждан. По этому вопросу Конституция отсылает к Основному Закону государ­ства от 21 декабря 1867 года об общих правах граждан королевств и земель, представленных в имперском совете, принятому еще в пе­риод существования Габсбургской Австро-венгерской империи.

Некоторые права граждан установлены текущим законодательст­вом или вытекают из международных правовых актов, к которым присоединилась Австрия. В результате этого конституционно право­вое регулирование статуса личности представляет собой конгломе­рат правовых предписаний разных эпох, дополняющих и перекры­вающих друг друга, что серьёзно затрудняет их толкование и при­менение. В Австрии конституционно не провозглашаются соци­ально-экономические права граждан (права на труд, на социальное страхование и т.п.).

Одна из существенных особенностей Австрийской Конституции - раздробленность правовых основ. На ряду с Федеральным консти­туционным законом 1920 года, действует ряд других конституцион­ных законов. Кроме того, конституционные положения содержатся во многих обыкновенных законах. Таковы, например, конституци­онное положение Закона о гражданстве 1965 года, Закона о полити­ческих партиях.

Предписания конституционных законов в последствии включались непосредственно в текст Федерального конституционного Закона 1920 года. Однако и сегодня действующая Конституция Австрии представляет собой не единый акт, а серию конституционных актов и конституционных положений, включенных в обыкновенные за­коны.

Литература.