- по представлению Совета министров объявляет мобилизацию (ст. 100-4);

- по предложению Совета министров назначает и освобождает высший командный состав вооруженных сил и присваивает высшие воинские звания;

- объявляет право объявлять войну и чрезвычайное положение с последующим утверждением Народным Собранием (ст. 100-5).[6]

Президент также обладает полномочиями по назначению ряда руководящих лиц в судебной системе, Главного прокурора, решает вопросы гражданства, осуществляет помилование, а также имеет некоторые другие полномочия.

Президент возглавляет Консультативный совет по националь­ной безопасности, в состав которого входят: председатель На­родного собрания, министр - председатель, министр обороны, министр иностранных дел, министр внутренних дел, министр финансов, начальник генерального штаба болгарской армии и по одному представителю от каждой парламентской группы. Этот совет обсуждает вопросы внешней и внутренней политики, принимает меры по обеспечению гражданского мира в стране, общественного порядка, прав и интересов болгарских граждан; предпринимает действия, направленные на пресечение или пред­отвращение возникновения угрозы для национальной безопас­ности. На очередные заседания Совет собирается один раз в три месяца, внеочередные заседания проводятся в случае необходи­мости по инициативе Президента или при объявлении общей или частичной мобилизации, военного положения и в некоторых других случаях, прямо предусмотренных конституцией.[7]

4. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД .

Болгарский Конституционный суд, задуманный как один из пяти самостоятельных высших органов вла­сти (наряду с парламентом Президентом, Советом Министров и высшей судебной властью в лице Верховного судебного совещания и двух Верховных судов), оказался принципиальным новшеством и посттоталитарной государственной системе Болгарии. Нормативной основой деятельности Конституционного Суда Болгарии является одноименная глава 8 Конституции Болгарии, а также некоторые другие нормы Конституции. В соответствии со ст. 152 Конституции 16 августа 1991 года Народным Собранием принят закон о конституционном суде.

Компетенция Конституционного Суда устанавливается только конституцией, в текущем законодательстве эти нормы присутствовать не могут.

Главная задача деятельности конституционного суда состоит в обеспечении верховенства конституции.

Конституционный Суд не входит в систему судебной власти, а занимает самостоятельное место среди высших государственных институтов.

Суд состоит из 12 судей, избираемых по одной трети соответственно Народным Собранием, президентом и общим собранием судей Верховных кассационного и административного судов на срок 9 лет.

Повторное избрание на должность запрещено. Состав суда обновляется через каждые три года от каждой квоты.

К компетенции суда относится (ст. 149):

- обязательное толкование положений Конституции;

- принятие решений по ходатайствам об установлении противоконституционности законов и других актов Народного Собрания, а также актов Президента;

- решение споров о компетенции между Народным Собранием, Президентом, Советом министров, а также между органами местного самоуправления и центральными исполнительными органами;

- дача заключений о соответствии Конституции заключенных Республикой Болгария международных договоров по их ратификации, а также о соответствии законов общепринятым нормам международного права и международным договорам, по которым Болгария является стороной;

- вынесение решений по запросам относительно конституционности политических партий и объединений;

- разрешение споров о законности избрания Президента и вице-президента;

- установление обстоятельств, при наличии которых полномочия президента и вице-президента прекращаются раньше срока;

- дача заключения о законности избрания депутатов парламента;

- установление неизбираемости депутатов или несовместимости депутатских функций с осуществлением других функций;

- вынесение заключения по обвинению, выдвинутому Народным Собранием в адрес президента и вице-президента;

- лишение иммунитета судьи Конституционного Суда и установление фактической невозможности или несовместимости исполнения им своих обязанностей.

Все решения Суда принимаются квалифицированным большинство голосов с перевесом минимум в 7 голосов.

Акты Конституционного Суда окончательны. Его решения обязательны для всех государственных органов, юридических лиц и граждан. По закону ни одно решение Суда не может быть отменено или приостановлено.

Как верховный гарант законности , Конституционный суд правомочен не просто контролировать законотворческую деятельность парламента, но и объявлять не имеющими силы любые акты парламента или Прези­дента, которые не соответствуют Конституции. В условиях переходного периода, когда обе ветви власти действуют в своего рода законодательном вакууме, а часто и по законам, противоречащим действующей Конституции, такое расширение сферы компетенции Суда оказалось вполне оправданным. Вынужденные безотлагательно принимать решения по вопросам, для урегулирования которых не подготовлены еще даже законопроекты, парламент (обычно откликающийся на запросы кабинета) и Президент но необходимости следуют процедурам, принятым н установленным еще при коммунистическом режиме. Таким образом, на Конституционный суд возлагается поиск надлежащего баланса между эффективностью управления, закон­ностью и верховенством Конституции.[8]

5. ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА :

1. Игнатенко Г.В. Новая конституция Болгарии// Правоведение, 1992, № 1.

2. Ильинский И.П. Основные тенденции конституционного развития стран Восточной Европы// Государство и право, 1992, № 6.

3. Иностранное конституционное право: Учебник / Под ред. Маклакова В.В. – М.: Юристъ , 1997.