Реферат: Конституционное право РК ведущая отрасль национального права
В негативном плане – верховенство Конституции РК выражается в том, что все то, что не соответствует Конституции должно быть отменено.
- следующее юридическое свойство: Конституция является базой текущего законодательства. Текущее законодательство углубляет и развивает предписания Конституции. Часто Конституция сама предусматривает необходимость принятия нормативных актов, развивающих ее нормы.
- свойство: Конституции присущ особый порядок принятия и изменения .
Черты присущие нашей Конституции:
- Основополагающий характер – он состоит в том, что Основной Закон регулирует наиболее важные общественные отношения. Конституционное регулирование носит обобщающий характер. Его задача,
во-первых, раскрыть и закрепить самое главное в общественных отношениях;
во-вторых, использовать минимум норм для этого;
в-третьих, в отобранных нормах настоятельно ясно и четко отобразить суть общественных отношений, чтобы эти нормы давали направление и определяли принципиальное содержание их последующей регламентации в актах текущего законодательства.
- Конституция – это «работающая» Конституция , что означает, что все ее нормы реализуются непосредственно, она не просто провозглашает те или иные принципы или положения, а предполагает принятие в их развитие соответствующих нормативных актов, осуществление определенных организационных мероприятий, обеспечивающих реализацию этих принципов и положений.
- Для нашей Конституции характерны черты преемственности . Каждая из Конституций, принятых на разных этапах развития общества, воплощала в себе сохраняющее значение принципы и положения ранее действовавших Конституций.
- Гарантированность и стабильность . Однако в современный период наиболее четко и ясно стало видно, что по гарантированности, Конституции тоже делят по разным основаниям на различные виды:
1. По способу объективирования основного закона , т.е. по тому как
объективно выражена во вне воля учредителя, Конституции делятся на писаные и неписаные.
Писаные конституции составлены, как правило, в виде единого
документа, построенного по определенной системе. Обычно писаная Конституция состоит из Преамбулы, основного текста и переходных положений или сопроводительных приложений. Наша Конституция 1995 года состоит из Преамбулы и 9 разделов, последняя называется «Заключительные и переходные положения».
Неписаные конституции представляют собой редкое исключение. В
настоящее время они применяются только в Великобритании и Новой Зеландии. Неписаная конституция имеет тот же объем предметов правового регулирования, что и писаная, но ее предписания содержатся не в едином акте, а в ограниченном числе источников права, т.е. форма объективирования неписаной Конституции неопределенна. Например современная британская неписаная Конституция представляет собой весьма сложный конгломерат различного рода источников. Эта Конституция непрерывно изменяется и дополняется.
2. По способу изменения, внесения поправок и дополнений Конституции
делятся на жесткие и гибкие.
Жесткие Конституции изменяются и дополняются в особом порядке,
более сложном, чем тот, который принят для обычной законодательной процедуры. Если парламентские законы принимаются простым (50% кворума +1) большинством голосов, то для принятия поправок и дополнений к Конституции, устанавливается в самом Основном законе особая процедура. (ст. 51(1); 62 п.3; 91). Наша Конституция – жесткая.
Гибкие Конституции изменяются и дополняются в том же порядке, что и
обычные парламентские законы. Никаких особых процедур для этого случая не предусматривается, т.к. отсутствует сам писанный текст основного закона. К этому типу относятся Конституции Великобритании и Новой Зеландии.
3. По форме писанные Конституции делят на кодифицированные и некодифицированные . КодифицированныеКонституции состоят из
одного единого писаного акта, а некодифицированные Конституции состоят из нескольких писаных актов. (Наша Конституция - кодифицированная).
4. Кодифицированные Конституции в зависимости от степени
кодификации можно подразделить на развернутые и неразвернутые . Границы такого деления весьма расплывчаты. Наша Конституция неразвернутая. Развернутые Конституции в Мексике, Индии, Малайзии.
5. Для федеративных государств часто характерно наличие
общефедеративных Конституций и Конституций субъектов федерации . Например Российская Федерация, СССР. Но это характерно не для всех федераций, например в Индии есть Конституция Индии, а штаты в индии, кроме штата Джамму и Кашмир, конституций не имеют.
3. Основные этапы развития Конституции РК.
По этому вопросу в мире нет единого мнения. На наш взгляд можно выделить 4-и этапа становления и развития конституционного законодательства в Республике Казахстан:
- с 1988 года по октябрь 1990 года – этап начала и развития конституционной реформы; реформы советского конституционного законодательства.
- с октября 1990 года по январь 1993 года – этап становления и законодательного закрепления суверенитета и независимости РК и подготовки проекта первой Конституции независимого Казахстана.
- январь 1993 года – август 1995 года – этап первой Конституции независимой Республики Казахстан.
- август 1995 года – по настоящее время – этап Конституции 1995 года.
Т4. Республика Казахстан – суверенное государство.
Цель лекции – раскрыть процесс становления и конституционного закрепления Казахстана как суверенного государства.
Задачи лекции:
- Раскрыть основное содержание и политико-правовое значение Декларации о государственном суверенитете от 25 октября 1990 года.
- Раскрыть основное содержание и политико-правовое значение Конституционного закона «О независимости РК» от 16 декабря 1991 года.
- Раскрыть, как закрепляется суверенитет Казахстана в Конституции 1993 года.
- Раскрыть, как закрепляется суверенитет Казахстана в Конституции 1995 года.
Ключевые слова:
- суверенитет;