Реферат: Конституционный статус президента в Германии и Франции (Контрольная)

Акты, издаваемые Президентом в осуществлении полномочий, вытекающих из статей 14, 15, 52 требуют контрасигнатуры (Статья 19 Конституции).

Президент Франции является главой вооруженных сил. Он председательствует в советах и высших комитетах национальной обороны.

Чрезвычайно важное значение имеет право Президента вводить в действие стратегические ядерные силы. Это право предоставлено Президенту не Конституцией, а обычным декретом правительства.

Статья 16 Конституции предоставляет право Президенту Франции вводить чрезвычайное положение “Когда установления Республики, независимость нации, целостность ее территории или выполнение ее международных обязательств оказываются под серьезной угрозой, а нормальное функционирование органов государственной власти, созданных в соответствии с Конституцией, нарушено, Президент Республики принимает меры, которые диктуются обстоятельствами .....”

При этом Президент проводит официальные консультации с Премьер-министром, председателями палат Парламента, Конституционным Советом. О принятом решении Президент информирует страну своим посланием.

Ограничением власти Президента здесь является прямой запрет Конституции роспуска в этот период Национального собрания.

Президент осуществляет право помилования (Статья 17 Конституции).

Федеральный Президент Германии назначает Федерального канцлера, а по его представлению - федеральных министров. Аналогично производится их увольнение (Часть1 Статьи 64 Конституции).

Президент назначает и увольняет федеральных судей, федеральных служащих, офицеров и унтер-офицеров (Часть 1 Статьи 60 Конституции).

Приказания и распоряжения Президента действительны при контрассигнации Федеральным канцлеров или соответствующими федеральными министрами (Статья 58 Конституции). Эта же статья устанавливает случаи, когда контрассигнации не требуется. Например, назначение и увольнение Федерального канцлера, роспуска Бундестага (в силу ст.63 Конституции).

Президент Германии в отдельных случаях осуществляет от имени Федерации право помилования (Часть 2 Статьи 60 Конституции).

Отношения Президента с Парламентом.

Президент Франции может после консультации с Премьер-министром и председателями палат Парламента распустить Национальное собрание

( Статья 12 Конституции). При этом Конституция оговаривает право роспуска только тремя условиями: роспуск не допускается во время чрезвычайного положения; в течении года после предыдущего роспуска; не может осуществляться председателем Сената или Правительством, когда они исполняют обязанности Президента.

Президент Германии может распустить Бундестаг в силу части 4 статьи 63 лишь в случае неизбрания Федерального канцлера.

Президент Франции сносится с обеими палатами Парламента посредством посланий, которые зачитываются, но не обсуждаются. Президент вправе собрать для этих целей Парламент в перерыве между сессиями (Статья 18 Конституции).

Ответственность Президента.

Президент Франции не несет ответственности за действия, совершенные при исполнении своих обязанностей, кроме случаев государственной измены (Статья 68 Конституции). Обвинение ему может быть предъявлено только обеими палатами Парламента, которые должны принять идентичное решение абсолютным большинством своих членов при открытом голосовании. Судить Президента в этом случае будет Высокий суд правосудия.

Обвинение в умышленном нарушении Основного закона или другого федерального закона против Президента Германии могут возбудить Бундестаг и Бундесрат .Для этого требуется более двух третей членов Бундестага или двух третей голосов Бундесрата.

Решение о виновности Президента принимает Федеральный конституционный суд ( Часть 2 Статьи 61 Конституции).

Выводы.

Сравнения конституционного положения Президента Франции и Федерального Президента Германии позволяют сделать однозначный вывод.

Президент Франции - действительно центральная фигура в органах государственной власти французской республики. Он обладает реальной властью, способен активно воздействовать на внешнюю и внутреннюю политику страны. Данные ему Конституцией права и возможности, позволяют в необходимый момент взять на себя практически единоличную власть.

Федеральный Президент Германии значительно уже в своих полномочиях.

Реальная власть в ФРГ принадлежит Федеральному канцлеру. Это дает основание говорить некоторым ученым о “канцлерской “ республики в Германии в противовес президентской республики во Франции.

Интересно сопоставить конституционный статус Президента Российской Федерации с статусами Президентов Франции и Германии.

Сопоставление прав и возможностей Президента России, предоставленных ему Конституцией с правами и возможностями Президентов Французской Республики и Федеративной республики Германии показывают, что Россия является типичной президентской республикой.

Также как Президенты Франции и Германии, Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях. Президент России определяет основные направления внутренней и внешней политики государства (Статья 80 конституции).

Президент России назначает с согласия Парламента Председателя Правительства РФ. По его предложению назначает и освобождает заместителе Председателя Правительства, федеральных министров (Статья 83 Конституции).