Реферат: Концептуальные основы внешней политики РФ на Ближнем Востоке на современном этапе
Страны Персидского залива, будучи частью Машрика, в отличие от большинства своих арабских соседей, концентрируют энергоресурсы мирового значения, что резко выделяет их в особую категорию развивающихся государств с мощной политической и экономической составляющей мирового уровня. В силу этого они являются объектом пристального внимания экономических, военных и политических устремлений ведущих держав мира. Россия же отделена от этой части Ближнего Востока барьером полувековой неприязни и имеет слабые надежды на то, чтобы серьезно закрепиться здесь в той или иной форме в силу многих обстоятельств:
– традиционного отсутствия позиций в регионе на протяжении всей новейшей истории,
– слишком большой и необратимой замкнутости аравийских элит и обществ на Запад,
– негативной исторической памятью о советском периоде в международных отношениях в сознании правящих кругов,
– непопулярностью чеченской войны в глазах аравийского общественного мнения.
Возвращение же России на прежние позиции в других частях арабского мира затруднено и другими обстоятельствами, в частности,
– переориентацией правящих режимов за время длительной самоизоляции России на западные страны,
– утратой доверия к России со стороны политических элит в результате отказа РФ от следования прежним принципам,
– отсутствием интереса у России к взаимодействию с бывшими партнерами и союзниками на Арабском Востоке.
Тем не менее, если российская политика в регионе подвергнется пересмотру, то наиболее перспективными для российских интересов на Арабском Востоке могут быть следующие страны:
Египет – крупнейшее и наиболее мощное арабское государство, выдвинувшееся на передний край в арабском мире и приковывающее к себе внимание уже хотя бы только в силу этого обстоятельства. Потенциально Египет развивается в государство, которое со временем может стать наиболее вероятным экономическим, политическим и военным соперником Израиля в регионе.
Сирия – важное звено в ближневосточном урегулировании – процессе, который охватывает разные аспекты межстрановых и региональных отношений в зоне Ближнего Востока, имеющих серьезные последствия для международной безопасности. В стране обеспечена преемственность власти, традиционно лояльной к России, к тому же Сирия является реальным претендентом на масштабное участие в военно-техническом сотрудничестве с Россией.
Ирак – в настоящее время крупнейший на Арабском Востоке экономический партнер России, имеет серьезное значение как перспективное поле деятельности для российского нефтяного бизнеса.
Израиль – главный участник ближневосточного конфликт, вмещающий большой компонент русскоязычного населения, важный торгово-экономический партнер России, поддерживающий российские политические инициативы на ряде направлений.
В любом случае ситуация на Ближнем Востоке для России не будет складываться легко, что определяется как ее внутренним положением, так и ходом событий в регионе. От России требуется политическая воля и осознание важности собственных интересов на Ближнем Востоке для обеспечения национальной безопасности. Чтобы усилить свою роль в ближневосточных процессах, Россия должна позиционироваться по различным проблемам Ближнего Востока. Для нее предпочтительно иметь четкие ориентиры во внешнеполитическом курсе на Ближнем Востоке, видеть перспективу маневра, обрести стратегический простор и глубину для своих эволюций, а также знать пределы воздействия на обстановку в регионе, чтобы спонтанным поведением не дезориентировать дружественные ей силы в арабском и мусульманском мире, а, напротив, продуманными шагами множить число сторонников и союзников в арабских странах. При этом не следует идеализировать отношения с этими сторонниками. Более целесообразно, видимо, переводить их в плоскость взаимовыгодных политических, социальных, экономических интересов, придавая тем самым всему комплексу российско-арабских связей прагматическую направленность. Возможно, только таким образом удастся реанимировать российскую п