Реферат: Латентность и латентная преступность 2

Скрытая преступность оказывает серьезное влияние и на социально-психологический климат в обществе. Она порождает у граждан недоверие в способность государственной власти гарантиро­вать их безопасность, создать благоприятные ус­ловия для реализации конституционных прав и свобод, эффективно вести борьбу с преступнос­тью, обеспечить неотвратимость ответственности виновных лиц за правонарушения. Безнаказанная преступность способствует "привыканию" населе­ния к криминальным проявлениям, снижению уровня законности и моральной требовательно­сти в обществе, к ослаблению чувства нетерпи­мости к правонарушениям и правонарушите­лям. У одной категории граждан безнаказанная преступность вызывает чувство социальной апа­тии, инертности и тревоги, у другой, напротив, повышает нервозность и нетерпимость. И в том и в другом случае граждане испытывают психо­логический дискомфорт, порожденный отсутствием надежных государственных гарантий лич­ной безопасности.

1. Понятие и специфические признаки латентной преступности.

В криминологии все еще не установилось общепринятого понятия латентной преступности, что в известной мере препятствует решению других связанных с ним проблем и вопросов. Обобщив различные точки зрения, можно сделать вывод, что под латентной преступностью следует понимать совокупность деяний, не повлекших, в силу различных причин, уголовно-правовых мер реагирования и воздействия со стороны органов, производящих преследование и привлечение виновных лиц к ответственности. Специфическими признаками латентной преступности являются невыявленность (неустановленность) и неучтенность, а также нераскрытие (неполнота раскрытия) деяний следственными органами.

Латентная преступность как сложное социально-правовое явление предполагает ее изучение под различными углами зрения.

Так, уголовно-правовой аспект понятия латентной преступности, предполагает выявление и анализ только тех общественно опасных деяний, которые прямо предусмотрены Уголовным Законом. Выход за его пределы может означать, что исследованием затрагиваются либо иные правонарушения, либо общественно опасные деяния, еще не признанные законодателем преступлениями.

Социологический аспект подразумевает выявление и изучение социальных последствий латентной преступности, прямого и косвенного вреда, наносимого ею охраняемым Уголовным Законом социальным ценностям.

Информационный аспект предполагает изучение и разработку мер по совершенствованию системы получения, учета и реализации данных, как о совершенных, так и о готовящихся преступлениях для обеспечения максимально полной регистрации всех фактически совершаемых преступлений.

Экономический аспект включает выявление и изучение всех видов ущерба от скрытых преступлений с целью определения хотя бы ориентировочной “цены” как латентной, так и всей преступности.

Криминалистический аспект охватывает изучение способов совершения и сокрытия преступлений, разработку методики выявления и раскрытия таких преступлений.

Криминологический аспект должен синтезировать все перечисленные стороны латентности и предполагает рассмотрение латентной преступности как относительно самостоятельного социального явления, которое, будучи составной частью всей преступности, развивается по общим для нее и вместе с тем специфическим закономерностям.

Латентная преступность объективно относиться к числу актуальных проблем криминологии.

Так как, во-первых, латентность одна из основных характеристик преступности, ее свойство, порождающее относительность наших знаний о ней.

Во-вторых, наличие латентной преступности порождает ряд негативных последствий, в частности, значительно затрудняет или даже делает невозможной объективную оценку действительных масштабов преступности, выработку адекватных управленческих решений, а, в конечном счете, и эффективную борьбу с ней.

Хотя, С.Е. Вицин указывает, что латентная преступность не является существенным препятствием для адекватной оценки преступности в целом, поскольку для анализа явления необязательно иметь все сведения о нем. Поэтому, по его мнению, чтобы изучать преступность, нашедшую отражение в уголовной статистике, достаточно использовать выборочный метод, который предоставляет в распоряжение исследователей математическая статистика. Отсюда вывод: как ни велика бы была латентная преступность, зависимость между показателями, характеризующими преступления и лицами, их совершившими может быть установлена совершенно точно[4] .

Большинство криминологов (в том числе А.М.Алексеев, А.Н.Роша) предлагают следующую классификацию латентности: «естественная латентность», «пограничные ситуа­ции», «искусственная латентность».

Естественно-латентную преступность составляют так называемые незаявленные преступления в силу как бы естественных, обычных, распространенных в обыденной жизни причин, в связи с которыми потерпевшие от преступлений не сообщают о них (например, отсутствие доказательств и неизвестность подозреваемого, незначительность ущерба).

Искусственную латентность, образуют случаи, связанные с ненадлежащем реагированием правоохранительных органов на факты преступных деяний. Данную группу образуют как известные правоохранитель­ным органам преступления (но не взятые ими ни учет), так и учтенные, но не раскрытые либо непол­но раскрытые. Причины такой латентности является, как правило, желание «выслужиться» либо выполнение приказа «сверху».

Пограничные ситуации - это случаи неосознания общественного деяния как преступного потерпевшим или обнаружившим данный факт иным лицом. Имеют место там, где потерпевшие лица либо сотрудники правоохранительных органов не сооб­щают о преступлении в силу неправильной фак­тической либо правовой оценки деяния.

В научном и практическом плане, думается, представит определенный интерес и понятие так называемой "мнимой латентности". Проявления­ми мнимой латентности являются случаи, когда лица, считающие себя потерпевшими от преступ­ления, заявляют об этом в официальные органы, хотя по критериям уголовного права деяние "ви­новного" лица не содержит состава преступления.

Латентную преступность и связанную с ней не­посредственно проблему виктимизации населе­ния по праву можно отнести к одним из наиболее актуальных направлений исследования совре­менной криминологической науки. Нельзя не отметить, что в последние годы заметно возрос­ло внимание к изучению данной проблематики. Сегодня управление социальными процессами в сфере предупреждения латентных преступлений, являющееся одной из тех важнейших функций государства и общества, нуждается в дальнейшем совершенствовании правовых основ, что требует серьезного научного анализа этих процессов.

Дальнейшее развитие криминологической мысли, которая, безусловно, будет обогащаться новейшими достижениями в других областях знаний, в том числе и за счет совершенствования информационных технологий, позволит еще более полнее познать масштабы латентной преступности. Первые шаги в этом направлении уже предпринимаются. Это, в частности, относится к разработке методики измерения латентной преступности на основе модульного анализа конструирования социума, основу, которой составляет системный подход к исследованию общества в целом и преступности в частности. При этом широко используются возможности применения современной компьютерной технологии, которая позволяет не только вычислить показатели латентных преступников и преступлений, но и определить тенденции развития латентной преступности.[5]

2. Криминологический анализ латентной преступности.

2.1. Источники анализа преступности

Для криминологического анализа признаков и показателей преступности важно иметь четкое представление об источниках соответствующей информации. В практической деятельности наиболее часто используются следующие из них: статистические отчеты о преступности, карточки на совершенное преступление, на лицо, совершившее преступление, на обвиняемого, подсудимого; результаты обобщения уголовных дел и материалов о преступлениях; данные социально-экономической, социально-демографической и другой статистики; результаты криминологических исследований, а также изучения общественного мнения о преступности; сведения об иных правонарушениях (пьянстве, наркомании, проституции). Эти источники первоначальной криминологической информации служат отправной точкой для изучения преступности и познания ее существенных характеристик.

При всей важности и значимости названных источников они, к сожалению, не могут объективно и полно воспроизвести целостную картину преступности. Здесь встает вопрос о скрытой преступности, не нашедшей отражения в официальных статистических данных. Эту часть преступности принято называть латентной. Она представляет собой совокупность лиц и совершенных ими в конкретном регионе и в конкретный период времени преступных деяний, не зафиксированных в уголовной статистике.

Проблема латентности особенно актуальна не только для определения объема, интенсивности (уровня) преступности и выявления ее объективных показателей, но и как существенный криминогенный фактор.

Неотъемлемыми последствиями латентности преступности являются:

- искажение представления о фактическом состоянии, уровне, структуре, динамике преступности, о величине и характере ущерба, причиненного обществу преступными деяниями;

- препятствие реализации принципа неотвратимости ответственности за совершенные преступления;