Реферат: Личные права и свободы гражданина РФ

• административно-правовое воздействие, имеющее цель предотвратить или пресечь правонарушение либо преступление;

• исполнение приговоров, судебных решений;

• деятельность, направленная на обеспечение обороны и безопасности государства;

• иная деятельность, направленная на охрану правопорядка.

Право на неприкосновенность жилища может быть нарушено при право­охранительной деятельности только на основании закона (Уголовно-процессу­ального кодекса, Законов "О милиции", "Об оперативно-розыскной деятель­ности", "Об органах Федеральной службы безопасности" и др.).

Формами нарушения данного права могут быть:

• проникновение в жилище работников правоохранительных органов;

• обыск, осмотр места происшествия, следственный эксперимент и др.;

• прослушивание телефонных переговоров;

установление аппаратуры аудиовизуального наблюдения.

В некоторых случаях (например, при установлении спецаппаратуры для прослушивания разговоров) проникновение в жилище возможно только по судебному решению[5] .

Всякое иное незаконное проникновение в жилище является уголов­ным преступлением (ст. 139 УК РФ).

В Конституции нашло отражение положение, предусмотренное международными правовыми нормами, о свободе передвижения, выбора места жительства и пребывания. Статья 27 Конституции РФ указывает на то, что таким правом обладает каждый, законно находящийся на территории Российской Федерации. Однако реализации права на выбор места жительства сопутствует определенный порядок - регистрация в течение 7 дней в органах внутренних дел гражданина, прибывшего на новое место жительства. Большое значение имеет закрепление в Конституции права каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации и беспрепятственно возвращаться, имеющий также определенный порядок регистрации.

Свобода передвижения состоит из:

• свободы передвижения внутри страны;

• свободы въезда в Российскую Федерацию и выезда из нее. Вопросы передвижения внутри страны регулируются Законом РСФСР

"О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации" от 25 июня 1993 года № 5242-1. Данный закон имеет три главные особенности:

1) в качестве общего правила устанавливается право свободного передви­жения внутри России;

2) право свободного передвижения ограничено в:

• пограничной полосе;

• закрытых военных городках;

• закрытых административно-территориальных образованиях;

• зонах экологического бедствия;

• на территориях, где введено военное или чрезвычайное положение;

3) режим разрешительной прописки, значительно сковывавший мобиль­ность населения, заменен уведомительной регистрацией. Лицо, прибывшее на новое место постоянного жительства или временного пребывания, обя­зано в 7-дневный срок зарегистрироваться в органах внутренних дел. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд. Наличие или отсутствие регис­трации не может быть основанием приема или отказа в приеме на работу, нарушения иных прав человека.

Решением Конституционного Суда РФ от 4 апреля 1996 года (по делу Клебанова - Куцылло) запрещено взимать денежные сборы в качестве усло­вия регистрации (что практиковалось в некоторых регионах России, в час­тности в г. Москве).

Подробный порядок регистрации граждан по месту пребывания и мес­ту жительства установлен правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, действующее в редакции Постановления Правительства РФ от 16.03.2000 № 231.

Разновидностью права на свободу передвижения является право сво­бодного выезда из Российской Федерации и беспрепятственного возвраще­ния в страну. Данное право подробно регламентировано Федеральным за­коном "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ.

Можно выделить также три основных положения данного закона: