Реферат: Малый и средний бизнес в Республике Казахстан

В общем количестве субъектов МСП доля индивидуальных предпринимателей составила – 64,6%, крестьянских (фермерских) хозяйств – 25,6%, юридических лиц малого предпринимательства – 9,4%, юридических лиц среднего предпринимательства – 0,4%.

Количество активных субъектов МСП на 1 апреля 2010 года

единиц

Всего	в том числе
	юридических лиц малого предпринима-тельства	юридических лиц среднего предприни-мательства	индивидуаль-ных предпри-нимателей	крестьянских (фермерских) хозяйств
Всего	663 430	62417	2377	428 420	170 216
Акмолинская	26 713	2120	169	20 654	3 770
Актюбинская	22 805	2696	141	16 307	3 661
Алматинская	107 725	3819	154	55 174	48 578
Атырауская	18 288	2179	76	14 377	1 656
Западно-Казахстанская	19 072	1984	84	13 398	3 606
Жамбылская	36 704	1579	86	19 682	15 357
Карагандинская	43 820	4736	210	32 950	5 924
Костанайская	36 084	2395	170	28 494	5 025
Кызылординская	14 609	1729	90	11 613	1 177
Мангистауская	16 536	3995	84	11 711	746
Южно-Казахстанская	123 283	3889	145	59 978	59 271
Павлодарская	24 174	2485	110	18 723	2 856
Северо-Казахстанская	20 871	1661	160	15 898	3 152
Восточно-Казахстанская	68 188	4669	215	47 876	15 428
г.Астана	25 560	5617	131	19 810	2
г.Алматы	58 998	16864	352	41 775	7

Изменение численности занятых в МСП в % к соответствующей дате предыдущего года

Численность занятых в МСП на 1 апреля 2010 года составила 2003,4 тыс. человек. Численность занятых в МСП на 1 апреля 2010 года Человек Всего в том числе Юр/лиц малого пред-принима-тельства Юр/лиц среднего предприни-мательства индивидуа-льных предприни-мателей крестьянских (фермерских) хозяйств Всего 2 003 365 510 211 236167 824 164 432 823 Акмолинская 89 704 19 766 16234 42 931 10 773 Актюбинская 73 789 21 914 12693 30 264 8 918 Алматинская 246 201 31 820 14174 79 803 120 404 Атырауская 52 956 17 947 7105 23 985 3 919 Западно-Казахстанская 68 944 17 678 8822 31 223 11 221 Жамбылская 108 841 20 155 9910 28 405 50 371 Карагандинская 173 901 45 750 21053 85 658 21 440 Костанайская 105 507 24 450 16026 53 715 11 316 Кызылординская 56 285 16 900 11021 24 684 3 680 Мангистауская 56 598 25 009 7917 22 432 1 240 Южно-Казахстанская 276 464 39 100 17263 76 809 143 292 Павлодарская 91 391 21 507 12038 50 452 7 394 Северо-Казахстанская 80 331 15 315 15818 41 543 7 655 Восточно-Казахстанская 198 013 45 800 21734 99 339 31 140 г.Астана 94 797 39 400 11914 43 480 3 г.Алматы 229 643 107 700 32445 89 441 57 Выпуск продукции субъектами малого и среднего предпринимательства за январь-март 2010 года составил 555,5 млрд. тенге. Выпуск продукции субъектами МСП в январе-марте 2010 года млн. тенге Всего в том числе Юр/ лица-ми малого предприни-мательства Юр/ лица-ми среднего предприни-мательства индивидуа-льными предприни-мателями крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Всего 555 459 317 730 120 327 104 525 12 877 Акмолинская 21 766 11 969 5 675 4 012 110 Актюбинская 21 867 9 080 7 467 4 600 719 Алматинская 29 425 12 039 9 354 4 100 3 932 Атырауская 26 508 15 080 5 633 5 397 398 Западно-Казахстанская 20 736 12 093 3 576 4 200 867 Жамбылская 14 046 8 027 2 240 3 021 757 Карагандинская 33 997 16 923 8 701 6 750 1 623 Костанайская 22 576 10 986 6 524 4 900 167 Кызылординская 19 474 12 678 4 772 1 970 55 Мангистауская 25 355 14 054 5 514 5 640 147 Южно-Казахстанская 24 565 9 059 5 759 9 400 347 Павлодарская 19 498 10 917 5 590 2 007 984 Северо-Казахстанская 17 757 8 212 6 596 2 739 210 Восточно-Казахстанская 37 047 16 443 7 424 10 619 2 561 г.Астана 95 829 67 935 10 723 17 170 1 г.Алматы 125 012 82 233 24 779 18 000 0 Основные показатели малого предпринимательства Количество субъектов, единиц Численность занятых, тыс человек Выпуск продукции, млн. тенге Юридичес лица Индиви дуальные предпринимателти крестьянские (фермерские) хозяйства Юр/ Лица индивиду-альные предприни-мателти крестьян-ские (фермер-ские) хозяйства юридичес-кие лица индивиду-альны предприни-мателти крестьянские (фермер-ские) хозяйства 1999 30 172 … … 340,7 … … … … … 2000 33 778 … 76 373 385,0 … 265,5 … … 87 567 2001 39 590 119 038 95 460 428,8 345,6 311 294 844 … 133 475 2002 42 516 169 781 111 434 467,4 351,4 357,3 324 033 78 387 146 288 2003 46 194 215 116 121 722 482,5 438,1 378,7 457 949 107 218 165 056 2004 51 339 247 688 148 011 524,6 474,5 405,8 809 626 155 031 178 007 2005 50 612 297 234 156 978 533,8 571,6 504,7 844 632 222 993 166 956 2006 47 756 358 583 163 721 557,9 622,7 504,3 1 033 438 302 715 185 395 2007 55 865 415 709 169 326 585,9 733,5 542,8 1 327 126 473 648 265 500 2008 58 480 475 841 169 481 464,6 828,9 461,8 1 152 071 437 313 316 083 Структура сектора малого и среднего предпринимательства на 1 апреля 2010 года в процентах Количество активных субъектов Численность занятых Выпуск продукции удельный вес на 1 апреля 2010г. удельный вес на 1 апреля 2010г. удельный вес январь-март 2010г. к январю-марту 2009г. Всего 100,0 103,0 100,0 102,7 100,0 102,1 юридические лица малого предпринимательства 9,4 98,2 25,5 105,6 57,2 99,2 юридические лица среднего предпринимательства 0,4 99,7 11,8 97,7 21,7 115,4 индивидуальные предприниматели 64,6 104,9 41,1 103,2 18,8 98,0 крестьянские (фермерские) хозяйства 25,6 100,2 21,6 101,4 2,3 98,9

Приведенные выше данные, говорят о том, что реальная картина в области развития малого и среднего предпринимательства в Казахстане показывает, что несмотря на рост, данный сектор еще не занял ключевые позиции в развитии экономики страны.[2]

На основании анализа можно выделить ряд факторов, сдерживающих становление малого и среднего предпринимательства, как основы экономики:

1. На протяжении ряда лет торгово-посредническая деятельность для предпринимателей является единственно доступным средством для накопления и оборота денежных средств. Доход субъектов малого предпринимательства от реализации товаров, услуг в сфере торговли составляет более 60% от общего объема дохода, полученного ими.

2. Количество индивидуальных предпринимателей и крестьянских хозяйств осуществляющих свою деятельность в форме физического лица составляет более 2/3 от общего количества действующих субъектов малого предпринимательства в стране. Однако их рост не способствует повышению экономической эффективности сектора малого и среднего предпринимательства. Низкий уровень доходов индивидуальных предпринимателей и крестьянских хозяйств от реализации продукции и оказания услуг свидетельствует о невысокой производительности их труда.

3. Стоимость основных средств, состоящих на балансе малых предприятий, составила 7% от общей стоимости основных средств (фондов) всех субъектов рынка республики. Невысокий уровень фондовооруженности предприятий малого бизнеса не позволяет расширить залоговую базу и увеличить кредитование малого и среднего предпринимательства под залог основных средств.

4. Низкая плотность населения Казахстана является причиной узкого рынка сбыта продукции малого и среднего предпринимательства.

6. Разбросанность и неупорядоченность норм действующего законодательства, регулирующего различные стороны производственно-хозяйственной деятельности субъектов малого предпринимательства, способствует увеличению административных барьеров, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства и способствующих его переходу в теневую экономику.[3]

Анализ показывает, что экономика быстроразвивающихся стран достигла больших результатов благодаря малому и среднему бизнесу.

Мы же можем сделать вывод о необходимости углубления реформ в рамках проводимой государственной политики развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. При этом направления дальнейших реформ должны быть системными, с учетом всех слабых и сильных сторон текущего развития экономики, и в конечном итоге необходимо выработать экономическую модель дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства.[4]

1 .2 ФОРМИРОВАНИЕ КАЗАХСТАНСКОЙ МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА

В настоящее время в Казахстане темпы развития малого и среднего бизнеса не соответствуют темпам роста экономики. Это обусловлено тем, что перспективы и задачи развития малого и среднего предпринимательства рассматриваются только в контексте его собственных проблем, без взаимосвязи с общей системой целей и приоритетов развития государства на среднесрочную перспективу.

В этом отношении для Казахстана показателен опыт таких стран, как КНР, Венгрия, Латвия, добившиеся за последнее десятилетие весомых экономических и социальных результатов благодаря углублению государственной политики развития малого и среднего предпринимательства в русле стратегических приоритетов государства. Инструментом реализации этой политики была разработка ими собственных, гибко адаптированных к местным условиям моделей развития малого и среднего предпринимательства.

Например, в Китае уже длительное время практикуется “многосубъектное управление”, т. е. созданы отраслевые органы управления и имеется специальный орган для согласования зарубежного сотрудничества малых и средних предприятий - Координационный центр зарубежного сотрудничества малых и средних предприятий Китая. Правительство КНР большое внимание уделяет подготовке управленческих кадров различных категорий для предприятий малого и среднего бизнеса, а также развитию системы технического новаторства через Фонд технологических инноваций для малых и средних предприятий. Специфика китайской модели заключается в развитии малого предпринимательства через государственные институты управления, при этом деятельность малых предприятий Китая направлена на решение задач государства.

В Венгрии был принят специальный Закон о развитии и поддержке малого бизнеса, который изначально определил различные малые формы хозяйствования: микро-, малые и средние предприятия. Такое многообразие форм позволяет более эффективно осуществлять отдельные меры содействия, определяя возможные ниши каждой из групп малых предприятий в развитии различных отраслей экономики. На малые и средние предприятия в Венгрии приходится 50% ВВП, 2/3 численности занятых в экономике, 20% экспорта и 99% общего числа предприятий.[5]

Политика государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Венгрии опирается на мощную бюджетную “подпитку”. Венгерские предприниматели могут рассчитывать не только на целевые бюджетные субсидии, но и на значительные налоговые льготы. Действующие в стране законодательство выделяет 4 группы налоговых льгот: общие налоговые льготы, рассчитанные на стимулирование инвестиций; налоговые льготы, направленные на НИОКР; налоговые льготы, специально ориентированные на представителей малого и среднего бизнеса; региональные налоговые льготы. Малые предприятия могут воспользоваться как специальными, так и общими налоговыми льготами в области инвестиций и инноваций, что подчеркивает высокую степень интегрированности малых форм хозяйствования в общие процессы подъема экономики.

Важную роль предприятий в венгерской экономике обуславливает такой важный фактор, как разнообразные виды интеграции малого бизнеса в большие хозяйственно-кооперационные системы при лидерстве крупных предприятий высокого технологического уровня (“кластерная система”). Примером “кластерной системы” могут служить новые центры автомобильной промышленности в Венгрии, где ныне представлены многие мировые лидеры в этой отрасли, создающие на местах с участием венгерских предприятий достаточно крупные кооперационные вертикально интегрированные системы.

Специфика венгерской модели заключается в реализации принципа координации функций государственного управления экономикой. Это означает, что при внесении изменений в действующие механизмы экономического регулирования обязательно представление заключения о том, как эти изменения скажутся на экономических показателях малого и среднего бизнеса. Законом предусмотрено активное вовлечение малых и средних предприятий и их организаций в процесс принятия государственных решений в области экономического регулирования, для чего предполагается усиление функций национального Совета по развитию предприятий.

В Латвии достигнуты довольно высокие темпы развития малого и среднего бизнеса - более 50% ВВП. На основе предложений Ассоциации малых и средних предприятий был сформирован и утвержден базовый документ, регулирующий деятельность малого и среднего бизнеса - Коммерческий закон. Законом определены конкретные виды коммерческой деятельности, при этом не всякая предпринимательская деятельность является коммерческой (закон не распространяется на индивидуальное сельскохозяйственное производство и ремесленничество). Закон предусматривает, что физическое лицо обязано зарегистрироваться как индивидуальный коммерсант в случае, если годовой оборот от хозяйственной деятельности превышает 330 тыс. долларов США, или оборудовано постоянное место для оказания услуг или продажи товаров, или приняты на работу как минимум пять работников. В случае, если ни один из этих показателей не превышен, физическое лицо может самостоятельно решать -регистрироваться в качестве индивидуального коммерсанта или нет. Зарегистрировав свою фирму, коммерсант обладает правами на ее защиту. В отношении налогов также выгоднее регистрироваться. Это дает возможность уменьшить подоходный налог и платежи обязательного социального страхования.

Специфика латвийской модели заключается в том, что руководство Латвии стремится подготовить своих предпринимателей к новым условиям ведения бизнеса, заключающимся в законодательном урегулировании всего процесса предпринимательской деятельности.

В контексте приведенной зарубежной практики, для Казахстана также представляется актуальным разработка собственной адаптированной к казахстанским условиям модели развития малого и среднего предпринимательства.

Существующий в Казахстане сектор малого и среднего предпринимательства представляет неоднородную массу и в реальности выглядит следующим образом. Если по организационно-правовой структуре предприниматели разделяются на юридические лица (малые и средние предприятия) и физические лица (индивидуальные предприниматели и крестьянские хозяйства), то с точки зрения условий, мотивации и целей их можно разделить на следующие группы.