Реферат: Медицинская и социальная работа с беженцами и вынужденными переселенцами в России
Есть наиболее притягательные для миграции районы, к которым, в первую очередь, относится Москва, Московская область, Краснодарский край, Санкт-Петербург, Ленинградская и Воронежская и ряд других областей с благоприятными природными, климатическими, социальными условиями.
К основным типам мигрантов относятся:
- беженцы и вынужденные переселенцы;
- лица, добивающиеся предоставления политического убежища;
- представители трудовой легальной миграции;
- представители трудовой маятниковой миграции;
- лица, представляющие виды прочей миграции (учебной, брачной, нелегальной и т.п.).
Самую серьезную помощь в решении проблем беженцев и вынужденных переселенцев может предоставить социальная медицина. Социальная медицина оказывает помощь беженцам и вынужденным переселенцам: детям, женщинам, инвалидам, пожилым, матерям-одиночкам, мужчинам потерявшим свой социальный статус, а вместе с ним и положение кормильца, защитника, главы семьи.
Даже хорошо организованные Миграционные службы и структуры, не в состоянии решить проблемы относящиеся к области социальной медицины.
Одной из главных проблем социально-медицинской работы является решение проблем беженцев, связанных с отсутствием жилья. Беженцы не имеющие жилья составляют «группу риска», при неблагоприятных условиях пополняющие ряды бездомных и бродяг. Для решения данной проблемы необходимо принимать меры глобального, стратегического характера. Реализация этих мер полностью зависит от от уровня развития общества, духовной жизни, морали, политической культуры, степени развития социальной сферы (центров помощи и т.п.), а также от состояния экономики государства.
Одной из главных мер по стабилизации ситуации на территории сегодняшней Российской Федерации и бывшего СССР является прекращение национальных конфликтов в целом ряде бывших советских республик, а также в Российской Федерации. Хлынувший многомиллионный поток беженцев в десятки раз увеличил количество бездомных в России. А большинство из этих беженцев раньше имели свое собственное жилье.
Законом о гражданстве в Латвии предусматриваются существенные преимущества для коренного населения. Парламентом Киргизии был принят Закон о земле, по которому земля является достоянием только киргизского народа (киргизы составляют около 52% населения Киргизии). В некоторых странах принят Закон о языке, который ущемляет права русскоязычного народа.
В результате чего усиливается бытовой шовинизм, национальная нетерпимость. В Таджикистане не разрешают ничего вывозить со своей территории и т.п. 2/3 беженцев из Северной Осетии имели свои собственные дома, а более 1/5 проживали в хорошо благоустроенных квартирах.
Требуется разработка кодекса миграционных законов, регламентирующих все аспекты территориальных перемещений населения в новых условиях государственности.
Необходимы совместные решения всех государств СНГ, часть этих соглашений уже заключена, в том числе с прибалтийскими государствами. Заключено соглашение между Германией и Россией в связи с выводом российских войск на территорию Российской Федерации, которое предусматривает оказание помощи в обустройстве мест дислокации этих войск.
Разрабатывается программа «Миграция», в соответствии с которой беженцы расселяются по заблаговременно отобранным и обустроенным для проживания регионам, в которых продумана система обустройства, создана инфраструктура социальной защиты, рассчитаны необходимые финансовые, материальные, технические, кадровые затраты, определены источники их обеспечения и пополнения, в том числе и с помощью привлечения средств мирового сообщества, правительственных и неправительственных (благотворительных) организаций.
Учитывая особое положение беженцев-бездомных, государственная политика занятости населения Российской Федерации предусматривает создание для них дополнительных рабочих мест.
Был учрежден российский Фонд помощи беженцам «Соотечественники». Помощь оказывается общинам и ассоциациям беженцев, уже организованным группам людей (например строительным бригадам, фермерским сообществам). Отделения данного фонда существуют более чем в 20 городах России, в Смоленской, Воронежской, Белгородской, Ростовской и других областях.
Целями создания и деятельности Фонда «Соотечественники» являются:
1. содействие государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом;
2. оказание поддержки соотечественникам, проживающим на территории Российской Федерации и стран СНГ, в рамках действующего на территории Российской Федерации и стран СНГ законодательства;
3. содействие в налаживании и развитии контактов соотечественников, проживающих за рубежом с гражданами и организациями Российской Федерации в сфере культуры, искусства, науки, спорта, защиты прав и свобод граждан;
4. содействие в налаживании экономических связей соотечественников, проживающих за рубежом с гражданами и организациями Российской Федерации;
5. возрождение и сохранение российских культурно-исторических традиций в среде соотечественников за рубежом;
6. оказание поддержки соотечественникам, желающим получить Российское гражданство;
7. получение объективной информации о положении русскоязычного населения за рубежом, фактах нарушения прав и свобод соотечественников, действиях властей государств, направленных на дискриминацию российских соотечественников;
8. проведение научных исследований по вопросам, связанным с положением русскоязычного населения за пределами Российской Федерации;
9. удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей, защиты прав и свобод, законных интересов соотечественников за рубежом в соответствии с международным законодательством о правах человека.
Беженец — это человек который порой лишен не только крова, но и других элементарных условий жизни: медицинского обслуживания, постоянного места работы (нет паспорта, нет прописки, не хотят брать на работу и т. д.). Не говоря уже о душевном комфорте и нормальном самочувствии.