Реферат: Местное самоуправление в Российской Федерации 2
Введение. 3
Глава 1. Сущность, принципы и методы местного самоуправления. 4
1.1.Местное самоуправление в Российской Федерации. 4
1.2. Основные принципы и методы местного самоуправления. 4
Глава 1.Функции и полномочия органов и должностных лиц в местном самоуправлении. 4
2.1. Представительный орган МО, местная администрация, исполнительно-распорядительный и контрольный орган в местном самоуправлении. 4
2.2. Глава МО и выборные должностные лица в местном самоуправлении. 4
Заключение. 4
Список литературы.. 4
Введение
Местное самоуправление как часть единой публичной власти является децентрализованным и организационно обособленным институтом государственного механизма, выступающим в качестве административной организации по обеспечению жизнедеятельности населения муниципального образования в соответствии с государственными социальными стандартами и общим политическим курсом органов государственной власти, одновременно является институтом самоуправления и самоорганизации населения для самостоятельного и под свою ответственность решения непосредственно или через избранные им органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения.
В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление призвано обеспечивать самостоятельное решение населением вопросов местного значения. В этом — суть местного самоуправления.
Население может участвовать в управлении делами общества в разных формах. Выделяются такие виды участия, как рекомендательное участие, совещательное участие, решающее участие. В зависимости от преобладания той или иной формы существует классификация демократии, в рамках которой называют: консультативную (митинговую) демократию, представительную демократию и прямую.
Со вступлением в силу Конституции Российской Федерации 1993 года в нашей стране «...признается и гарантируется местное самоуправление» (ст.12 Конституции РФ).
Таким образом, система управления в России состоит из трех уровней:
Государственная власть в РФ
Государственная власть в субъектах РФ
Местное самоуправление
«...Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти» (п.1 ст.11 Конституции РФ).
Согласно п.1 ст. 2 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1995 года «Местное самоуправление - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций».
Местное самоуправление в Российской Федерации осуществляется на местах в административно-территориальных единицах, которые делятся на городские и периферийные. К городским единицам административно-территориального деления относятся: район (как внутригородская единица); города в подчинении республик; города краевого подчинения; города областного подчинения; города в подчинении автономной области; города в подчинении автономного округа; города районного подчинения; города городского подчинения; поселки городского типа.
К периферийным единицам административно-территориального деления относятся: район; волость; сельсовет; поселок сельского типа; село; деревня; хутор.
Объектом исследования являются органы местного самоуправления.
Цель данной работы в том, чтобы рассмотреть органы и должностные лица местного управления.
Задачи:
· рассмотреть сущность местного самоуправления;
· изучить основные принципы местного самоуправления;
· раскрыть сущность реализации принципов местного самоуправления в РФ.
Глава 1. Сущность, принципы и методы местного самоуправления
Термин "местное самоуправление" впервые получил юридическое закрепление в Законе СССР "Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР" 1990 г. Согласно данному Закону местное самоуправление должно было осуществляться в границах административно-территориальных единиц, а в качестве основы местного хозяйства закреплялась коммунальная собственность.
--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--