Реферат: Методы и принципы таможенного права
Важным принципом таможенного права является принцип единства системы таможенной службы и центра управления ее деятельностью, т.е непосредственного осуществления таможенного дела, выполняют таможенные органы Республики Беларусь, являющиеся правоохранительными органами и составляющие единую систему, в которую входят ГТК и таможни (ст. 8 ТК). При этом общее управление таможенным делом осуществляет Президент Республики Беларусь. А республиканским органом государственного управления, осуществляющим непосредственное руководство таможенным делом в республике, является ГТК (ст. 7 ТК).
С принципом единства таможенной системы непосредственно связан и принцип строгого соблюдения прав и свобод граждан - обжалование действий или бездействия любых должностных лиц в судебном порядке является конституционным правом граждан Белоруссии. Защищать нарушенные права гражданам предоставлено здесь не только в отношении должностных лиц таможенных органов, но и в отношении всех должностных лиц органов государственного управления. Лицо, полагающее, что таможенной службой либо ее сотрудником нарушены его права и свободы, вправе обжаловать действия указанной службы и ее сотрудников в вышестоящем органе таможенной службы, прокуратуре и (или) суде. Таможенные органы Республики Беларусь и их должностные лица, допустившие неправомерные действия в отношении граждан, предприятий, организаций и учреждений, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Ущерб, нанесенный гражданину, предприятию, организации и учреждению неправомерными действиями таможенными органами республики и их должностных лиц, возмещается в соответствии с законодательством Республики Беларусь. За неправомерные решения, действия или бездействия должностные лица и иные работники таможенных органов республики несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Государственные органы и организации независимо от форм собственности, а также общественные объединения и граждане вправе требовать от таможенной службы возмещения морального ущерба, причиненного неправомерными действиями сотрудника таможенной службы при исполнении им служебных обязанностей.
Важное значение имеет принцип равенства граждан перед законом в случае совершения любых противоправных действий в сфере таможенного дела. Любое лицо, независимо от пола, возраста, национальности, должности и т.д., совершившее правонарушение либо преступление в таможенной сфере, несет ответственность перед обществом в установленном законом порядке. Так, лицо, допустившее перемещение через таможенную границу Республики Беларусь помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных и других веществ, несет ответственность в соответствии с уголовным законодательством Республики Беларусь.
В системе принципов таможенного права играют большое значение положения гласности и общедоступности сведений об актах в области таможенного права. Вопросы гласности и общедоступности информации о действующих правовых актах, а также учета общественного мнения отражены ТК и в Комментарии к ТК. Эти вопросы рассматриваются достаточно подробно, а главное – на новой правовой основе, с учетом конкретизирующих и дополняющих их нормативно-инструктивных актов ГТК.
[1] См.: Рассолов М.М., Экимов А.И. Предмет и метод науки теории государства и права // Теория государства и права. М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2000. С. 15.
[2] См., напр.: Козырин А.Н. Таможенное право России. Общая часть. С. 11-12. Российское таможенное право (под ред. Б.Н. Габричидэе). Гл. 3 Предмет, система и источники таможенного права. С. 52-81. Таможенное право /Под. ред. А.Ф. Ноздрачева/ Гл. 2, § 3 Методы таможенного права. С. 51-54. Яцушко А.Н.О комплексном подходе к разработке и реализации таможенной политики. Таможенная политика России в новых условиях. Материалы научно-практической конференции. М., 1999. С. 113-131. Шостак В.П. Усовершенствование таможенного законодательства // Таможенный вестник (для Белоруссии и России). № 10. 2000. С. 31-32.
[3] См. напр.: Сандровский К.К. Таможенное право. С. 19-20. Петровский К. Анализ факторов риска – что это? // Таможенный вестник (для Беларуси и России). № 8. 2000. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. М.: Зерцало. М. 2001. С. 19, 23-24.
[4] См.: Блинов Н.М., Кисловский Ю.Г., Козырин А.Н. и др. История таможенного законодательства // Таможенное право. М. Экономика, 1999. С. 16-17.
[5] Маркс К., Энгельс Ф. Т. 13. С.497.
[6] Керимов Д.А. Свобода, право и законность в социалистическом обществе. М.: Госюриздат, 1960. С. 206.
[7] Керимов Д.А. Философские проблемы права. М.: Мысль. С. 274.
[8] Рассолов М.М. Управление, информация и право. М.: Мысль, 1983. С. 65.
[9] См. напр.: Юнчик Л. Хорошая контрабанда – изъятая контрабанда. Республика. № 302-303.
[10] См. напр.: Байтин М.И. Сущность права. Саратов, 2001. С. 123-124. Драганов В.Г., Ноздрачев А.Ф., Рассолов М.М., Шматков И.И. Таможенное право как отрасль российского права // Таможенное право. Общая и особенная части. С. 8-36. Свидицкий Р. Защита экономических интересов республики – общее дело // Таможенный вестник (для Беларуси и России). № 8. 1999. С. 15-16.